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PROYECTO DE TP


Expediente 3745-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PROCEDIMIENTOS INICIADOS EN EL MARCO DE LA LEY 23737, DE ESTUPEFACIENTES, EN EL AÑO 2013.
Fecha: 20/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 48
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio Público Fiscal y organismos que correspondan, se sirva informar sobre las cuestiones que a continuación se detallan:
a.- Cantidad de procedimientos iniciados en el año 2013 en el marco de la ley 23.737 de estupefacientes, detallando:
1. Número de causas iniciadas por tenencia para consumo de estupefacientes.
2. Número de causas iniciadas por comercialización de estupefacientes.
3. Número Porcentaje de causas iniciadas por almacenamiento y transporte de estupefacientes.
4. Número de causas iniciadas por contrabando de estupefacientes.
5. Número de causas iniciadas por violación al art. 7 de la ley 23.737.
6. Detalle el porcentaje de cada uno de las modalidades delictivas en el total de procedimientos.
b.- Cambios cuantitativos y cualitativos que se produjeron, respecto a los porcentuales conocidos del año 2012, a partir de la creación de la Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR) en fecha 19 de febrero de 2013.
c.- Detalle con relación a la provincia de Santa Fe cantidad de procedimientos iniciados en el año 2013 en el marco de la ley 23.737 de estupefacientes, detallando:
1. Número de causas iniciadas por tenencia para consumo de estupefacientes.
2. Número de causas iniciadas por comercialización de estupefacientes.
3. Número porcentaje de causas iniciadas por almacenamiento y transporte de estupefacientes.
4. Número de causas iniciadas por contrabando de estupefacientes.
5. Número de causas iniciadas por violación al art. 7 de la ley 23.737.
6. Detalle el porcentaje de cada uno de las modalidades delictivas en el total de procedimientos.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Mediante Resolución Nº 208/13 de fecha 19 de febrero de 2013, la Sra. Procuradora General de la Nación, Dra. Alejandra Gils Carbó, dispuso la creación de la PROCURADURIA FISCAL DE NARCOCRIMINALIDAD (PROCUNAR), exponiendo en sus fundamentos que "La complejidad del abordaje de la temática vinculada con este tipo de criminalidad organizada exige un esfuerzo adicional por parte del Ministerio Público Fiscal para diseñar, en la materia, una política criminal, una organización institucional y estrategias de intervención acordes con la gravedad, complejidad, magnitud y extensión del fenómeno que permitan optimizar los recursos del organismo y propendan a mejorar los resultados de la investigación penal preparatoria y el eficaz enjuiciamiento de los responsables por los delitos de que se trate".
Que los datos aportados por la PROCUNAR respecto a las causas iniciadas durante el año 2012 son poco alentadores y dejan al desnudo una pasmosa ineficacia del Estado en general y de la Justica en particular para la persecución y juzgamiento de los delitos contemplados en la ley 23.737 de estupefacientes.
Que, según la información relevada, el Estado sufre un enorme desgaste de recursos materiales y humanos en la persecución y enjuiciamiento de casos de tenencia de estupefacientes para consumo personal, que imposibilitan la asignación de dichos recursos al combate efectivo del delito de narcotráfico y comercialización.
Que la creación de la PROCUNAR ha venido, entre otras cosas, a resolver las cuestiones relativas a la eficiencia en la lucha contra la narcocriminalidad, por lo que se torna necesario el aporte de datos estadísticos concretos y reales sobre las modificaciones introducidas o aconsejadas por dicho organismo en el sistema de detección, detención, enjuiciamiento y condena de las personas sospechadas de violar las disposiciones de la ley de estupefacientes.
Habiendo transcurrido ya más de un año desde su creación, se torna imperioso corroborar si la Procuraduría de Narcocriminalidad ha logrado, aunque sea incipientemente, modificar la realidad en que estamos inmersos a partir del crecimiento exponencial de la actividad delictiva del crimen organizado, para poder aunar esfuerzos en la búsqueda de soluciones legislativas que coadyuven al mejoramiento de los índices de eficiencia y eficacia de todos los actores de la cadena de lucha contra el narcotráfico.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares su acompañamiento al presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SCAGLIA, GISELA SANTA FE UNION PRO
TORRES DEL SEL, MIGUEL IGNACIO SANTA FE UNION PRO
SPINOZZI, RICARDO ADRIAN SANTA FE UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)