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PROYECTO DE TP
Expediente 3741-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA OCTAVA EXTENSION DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL REGIMEN DE BLANQUEO DE CAPITALES, DENOMINADO "EXTERIORIZACION VOLUNTARIA DE LA TENENCIA DE MONEDA EXTRANJERA EN EL PAIS Y EN EL EXTERIOR", Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 02/07/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 81
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por
intermedio del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y demás
organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara de
Diputados de la Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a la
octava extensión del plazo de vigencia del régimen de blanqueo de
capitales, denominado "Exteriorización Voluntaria de la Tenencia de
Moneda Extranjera en el País y en el Exterior", mediante Decreto PEN
1232/2015.
1.- Establecer las razones
operativas invocadas y de oportunidad, mérito y conveniencia esgrimidas
por el Poder Ejecutivo, para una nueva renovación del plazo del régimen de
"Exteriorización Voluntaria de la Tenencia de Moneda Extranjera en el País
y en el Exterior", que se ha convertido en un blanqueo de capitales
permanente.
2.- Especificar cuáles son los
resultados de régimen en cuestión, habida cuenta que a dos años de su
implementación se han volcado 1.454 millones de dólares y no se ha
logrado siquiera el objetivo propuesto inicialmente, de recaudar 4 mil
millones de dólares en tres meses.
3.- De qué manera se evalúan
las cifras aportadas por el INDEC que denotan que unos 170.000 millones
de dólares se encuentran en manos argentinas fuera del sistema bancario
o de cualquier tipo de renta. El 1 % sería el obtenido por este blanqueo que
premia a evasores y que se ha mantenido por casi dos años.
4.- Determinar de qué modo
entiende el Poder Ejecutivo que la octava prórroga persigue la finalidad de
permitir que una mayor cantidad de sujetos interesados puedan
exteriorizar sus tenencias y acogerse a los beneficios que otorga la ley de
blanqueo de capitales.
5.- Siendo que en el decreto
1232/2015 se expresa que: "La exteriorización de capitales permite
emplear recursos líquidos ociosos para financiar inversiones productivas y
sociales que apuntalen el proceso de crecimiento, profundicen la
reindustrialización iniciada en 2003 y permitan la inclusión de vastos
sectores de la sociedad"; realizar un prolijo detalle de cuáles y cuántas son
las actividades apalancadas por el régimen de blanqueo de capitales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El blanqueo de capitales fue
extendido por séptima vez. No importó el poco éxito que hasta el momento
tuvieron el Certificado de Depósito para Inversión (Cedin) y el Bono
Argentino de Ahorro para el Desarrollo Económico (Baade). Este miércoles,
el gobierno nacional oficializó la decisión de prorrogar los instrumentos
ideados en la época de Guillermo Moreno para intentar lograr los tan
necesitados dólares a la economía nacional.
La decisión fue comunicada a
través del Decreto 1232/2015 publicado este miércoles en el Boletín
Oficial con las firmas de la presidente Cristina Kirchner, el jefe de
Gabinete, Aníbal Fernández, y el ministro de Economía, Axel Kicillof.
La prórroga ya había sido
adelantada por el propio ministro hace unos días, tras haberse reunido
con representantes del sector inmobiliario. "Al vencimiento de la última
prórroga de los instrumentos vinculados al blanqueo de capitales, los
representantes de la Cámara Inmobiliaria solicitaron al Gobierno su
extensión, luego de la evaluación positiva del funcionamiento de estos
recursos para la reactivación del mercado inmobiliario y de la
construcción", informaron a través de un comunicado.
Pese a las críticas, el Gobierno
destacó que, desde su lanzamiento, se han emitido Cedines "por más de
1.700 millones de dólares". "En las últimas semanas aumentó
considerablemente el volumen negociado de Cedines en el mercado
secundario, como una muestra de la creciente utilización de estos
instrumentos", aseguró Kicillof.
La llamada "Exteriorización
Voluntaria de la Tenencia de Moneda Extranjera en el País y en el Exterior"
fue implementada a mediados de 2013 para paliar los efectos que el cepo
al dólar ya había comenzado a mostrar en el mercado inmobiliario.
Creado por ley del Congreso el
29 de mayo de 2013, los Cedines fueron puestos en marcha hace
exactamente dos años: el 1º de julio de 2013. Pero su creación no
consiguió revertir la tendencia en el mercado inmobiliario, que llevó a la
compraventa de inmuebles a niveles similares a los de la crisis de 2001.
Recién en los últimos tres
meses se verificó el testeo del piso de las operaciones con un tímido
repunte que no lo sacó aún de los mínimos históricos, en particular en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires.
Este Pedido de Informes
expresa la honda inquietud que genera el blanqueo permanente ya que
alienta la comisión de delitos porque les da la cobertura de la impunidad.
Si el P.E.N. en su respuesta da razones
fundadas y debidamente
justificas para mantener la vigencia del blanqueo esta Cámara además de
quedar satisfecha, habría cumplido con su deber de controlar los actos del
gobierno ejecutivo, una de sus primordiales funciones.
Por lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente Pedido de
Informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |