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PROYECTO DE TP
Expediente 3740-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA FALTA DE INICIACION DE OBRAS DE AMPLIACION DE LOS GASODUCTOS SUR Y NORTE.
Fecha: 31/07/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al
Poder Ejecutivo Nacional, a fin de que por intermedio de quien
corresponda, informe a esta H. Cámara respecto de las siguientes
circunstancias vinculadas a la falta de iniciación de obras de ampliación
de gasoductos:
1. Si las
obras de ampliación de los Gasoductos Sur y Norte, suscriptas el 6 de
diciembre de 2006 entre la Secretaría de Energía, Nación Fideicomisos
S.A. y las empresas Transportadora de Gas del Sur S.A. y Transportadora
de Gas del Norte S.A. debieron de haber comenzado y se encuentran
paralizadas.
2. Cómo
ha afectado, cómo afecta en la actualidad y cómo lo hará en el futuro,
respecto del suministro energético, la falta de iniciación de las
obras.
3. Si ya
han sido entregados insumos para la realización de la obra del Gasoducto
Sur por parte de proveedores; en caso afirmativo se informe qué
proveedores, qué productos y porqué importe y si la falta de comienzo de
las obras ha generado cargos por incumplimiento.
4. Si el
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES de
Brasil ha otorgado créditos para el proyecto, si estos han sido
desembolsados, por qué importe y si han devengado intereses.
5. Cuál
es la situación de económico financiera y el nivel de cumplimiento de los
proyectos a financiar de cada uno de los siguientes fideicomisos en los
que Nación Fideicomisos S.A. es fiduciario:
6.
Quienes han sido los organizadores, fiduciantes, fideicomisarios y
beneficiarios y cuál es el patrimonio y qué personal tienen asignado cada
uno de los fideicomisos identificados en el punto anterior.
7. Si ha
sido cubierto el cargo de gerente general de Nación Fideicomisos S.A.,
vacante al 23 de mayo de 2007 según documento 15-1335-D presentado
a la Comisión Nacional de Valores; si lo ha sido, porqué no se comunicó la
designación a éste organismo y si no ha sido cubierto, por qué causas y si
la falta de cobertura de esa posición ha generado demoras o perjuicios
en la gestión de la entidad.
8. Por
qué causa fue reemplazado el presidente de Nación Fideicomisos S.A. en
la asamblea del 16 de mayo de 2007 y si las causas de su reemplazo
afectan su desempeño como vicepresidente 2° del Banco de la Nación
Argentina.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 27
de junio p.pdo. -Expte. N° 3157-D-2007- al postular que esta H. Cámara
interpele al señor ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, Arq. D. Julio Miguel De Vido, incluí entre los fundamentos del
pertinente proyecto de resolución que "se suspendieron las demoradas
obras en los gasoductos, aparentemente a partir del conocido escándalo
que involucra a una empresa sueca y a funcionarios del Poder Ejecutivo,
con los consiguientes intereses y multas que seguramente deberán
afrontar las espaldas de los argentinos".
El domingo p.pdo. y
ante la publicación de esta información en la primera plana del diario LA
NACIÓN el ministro, en un reportaje radial, dijo que recién "en quince
días" comenzarían las obras.
Más allá de la
incumbencia del ministro en la problemática energética, que justifica
plenamente su comparecencia ante esta H. Cámara, tal como solicité en
el expediente citado, existen otros organismos en la órbita del Poder
Ejecutivo directamente relacionados a la malhadada ampliación de los
gasoductos norte y sur.
El 6 de diciembre de
2006 se firmó entre la Secretaría de Energía, las empresas
Transportadora de Gas del Norte S.A. y Transportadora de Gas del Sur
S.A., respectivamente y Nación Fideicomisos S.A. en carácter de
fiduciario los contratos de Obra Gasoducto Norte 2006 - 2008 y de Obra
Gasoducto Sur 2006 - 2008.
Las dos obras
tendrían un plazo de duración estimado en 36 meses (18 meses para
cada tramo). El tramo sur estaba previsto para ser iniciado en enero/07,
culminando en junio/08 - en atención a lo cual para el presente invierno
ya se podrían haber inaugurado algunas de las obras y se podría haber
contado ya para el pasado mes de junio con 5 o 6 millones de m3 más de
gas- El tramo norte deberá de iniciarse al finalizar el tramo sur, esto es
en junio/08, finalizando las obras hacia abril/09 aproximadamente
(plazos que de ninguna manera será posible cumplir con el atraso al día
de hoy en el inicio de ambas obras).
El tramo sur aportaría
alrededor de 10 millones de m3 de gas y el tramo norte adicionaría unos
12 millones de m3, es decir que ambos gasoductos generarían un total de
aproximadamente 22 millones de m3 de gas.
Respecto del tramo
sur, gasoducto que va del Estrecho de Magallanes a Buenos Aires, ya se
habrían entregado las tuberías que aún siguen varadas en el Estrecho sin
utilización ni destino alguno. Subcontratistas que ya habrían firmado
contratos relacionados con estos gasoductos, están a la espera del inicio
de las obras. También están a la espera de ser cumplidos los contratos
por turbocompresores.
Estas demoras estarían
generando cargos en beneficio del proveedor que encarecerán
exponencialmente la obra. ¡Como en las épocas doradas de la "Patria
Contratista" el incumplimiento estatal convertiría la obra pública en ruina
pública!
Todo ello devendría
básicamente de la inacción de Nación Fideicomisos S.A. que tendría
frenado el fideicomiso financiero, pues si bien los fondos ya habrían sido
enviados por el Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social -
BNDES de Brasil, el fideicomiso sólo podría ser destrabado y ese dinero -
aún inactivo y estancado, y devengando intereses- podrá ser destinado al
fin que tienen asignado, una vez que se cuente con el certificado de
garantía que debería emitir el Banco Central de la República
Argentina.
Nación Fideicomisos S.A. publicita los Fideicomisos Financieros
Privados para la ampliación de los Gasoductos Norte y Sur, siendo
fiduciaria de diez fideicomisos vinculados a obras de transporte gasífero,
según las notas de sus estados contables al 31 de marzo de 2007.
El ex gerente general
de Nación Fideicomisos S.A. se encuentra vinculado a las causas en las
que se investigan fraudes fiscales, cohechos y otros delitos en los que
también participó una importante constructora sueca.
Su cargo no habría
sido cubierto, o al menos, si fue cubierto no fue informada de ello, como
hubiera correspondido, la Comisión Nacional de Valores.
En forma
concomitante se reemplazó al directorio de Nación Fideicomisos S.A.,
desplazándose a su presidente, quien mantiene el cargo de
vicepresidente 2° del Banco de la Nación Argentina. Es necesario
determinar las causas del desplazamiento y si el mismo afecta el
desempeño del cargo en que permanece.
Tanto por la
gravedad de la crisis energética que, en materia de gas, ante cada 'ola
polar' afecta a amplísimos sectores de la población, que van desde los
usuarios domésticos con la baja de calidad del servicio, los de GNC a los
que se priva de combustible y las empresas que se privan de producir y
dar trabajo, como por los episodios de corrupción que rodean anteriores
obras de construcción de gasoductos a lo que se suma el encarecimiento
de las obras por los incumplimientos, hacen necesario que el Poder
Ejecutivo brinde circunstanciada respuesta a los interrogantes
planteados.
Las razones
expuestas precedentemente son, pues, suficientes para que se otorgue
curso favorable a este pedido de informes en los términos del art. 204, 2ª
parte del Reglamento de esta Cámara.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| LEGUIZAMON, ANIBAL ERNESTO | BUENOS AIRES | PERONISMO PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 08/08/2007 |