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PROYECTO DE TP


Expediente 3722-D-2008
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H CAMARA LA CAMPAÑA DE PREVENCION DE ACCIDENTES EN EL MEDIO ACUATICO: "EN EL AGUA, CUIDATE".
Fecha: 08/07/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 82
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Declarar de interés de esta Honorable Cámara la Campaña de Prevención de Accidentes en el Medio Acuático "EN EL AGUA, CUIDATE" organizada por el Equipo Profesional de Salvamento Acuático (EPSA).

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La asfixia por inmersión es en nuestro país la principal causa de muerte en niños de 1 a 5 años, y la segunda y tercera causa a medida que la edad aumenta.
En los meses de verano miles de personas se movilizan a lugares turísticos donde existen distintos espejos de agua (mares, ríos, lagunas, lagos y piletas) para pasar sus vacaciones. El agua es un espacio elegido por la gente como medio de esparcimiento, pero sin las medidas de prevención necesarias puede convertirse en una trampa mortal.
Una información adecuadamente brindada en tiempo y forma, un cartel de precaución, un aviso publicitario en medios masivos, charlas en colegios, y textos en medios gráficos de habitual circulación en meses de verano pueden evitar sin lugar a duda casos de muertes por inmersión.
También se hace necesario generar un registro estadístico que colabore en un futuro no muy lejano a tomar decididas acciones en materia preventiva.
Por estas razones es que desde el E.P.S.A. (Equipo Profesional de Salvamento Acuático) han creado una campaña que pretende generar estos mecanismos de prevención dentro de un marco lúdico con acciones dirigidas a un amplio espectro que va desde los niños y niñas hasta las personas adultas mayores.
A través de recursos informativos y educativos, y mediante acciones complementarias, el objetivo de la campaña será prevenir accidentes en el medio acuático.
La campaña tendrá un alto contenido social, por el solo hecho de salvar vidas y evitar daños irreparables en las familias.
Se pretende generar medios y recursos que posibiliten dar un impacto de concientización considerable en todos los que visiten las localidades costeras.
La campaña contempla trabajar también sobre la concientización para evitar otros traumas asociados con el verano, tales como traumatismo raquimedular, exposición solar, golpe de calor y deshidratación, etc.
A continuación anexamos algunos elementos que se pueden consultar en la página de la campaña: www.enelaguacuidate.org.ar.
OBJETIVO Y ESTRUCTURA
La campaña tiene como principal objetivo reducir las muertes debido al ahogamiento. Para lograrlo es necesario trabajar en áreas muy especificas, tales como
- Formación Profesional
- Concientización
- Relevamiento estadístico
El objetivo final de la campaña estará apoyado en tres pilares básicos
- La información
- La educación
- La enseñanza masiva de la natación
Cada uno de los pilares a su vez se desarrollarán en dos áreas específicas
- Área Profesional: Capacitación de posgrado a Guardavidas y profesionales vinculados con el medio acuático
- Comunidad: Concientización a la comunidad entera de los peligros que el agua presenta y como prevenir accidentes.
Con los contenidos informativos se pretenderá que la comunidad tome conocimiento de los recaudos que debe tomar al hacer uso de cualquier espejo de agua sea cual fuera su forma (piscina, mar, río, laguna, lago, etc.).
Entre los contenidos educativos mas importantes se buscara capacitar a la mayor cantidad de gente posible en las técnicas básicas de reanimación cardiopulmonar, asistencia básica e indispensable para poder salvarle la vida a una persona que sufre un proceso de asfixia por inmersión.
Con la enseñanza masiva de la natación se conseguirá que muchos niños desarrollen habilidades mínimas para poder resolver situaciones límites en el agua.
ACCIONES
Medio Gráfico
Una gacetilla de distribución gratuita con contenidos informativos de cómo prevenir accidentes y los recaudos a tomar para estar seguros en el agua.
Programa Junios
Los chicos pueden conocer los peligros que presenta el mar y aprender como GUARDAR su propia VIDA
Acciones recreativas
Jugando se aprende. La concentración de gente mediante estas actividades permitirá informar y educar.
Eventos
Los eventos de Guardavidas, principales responsables de la seguridad acuática, permiten sensibilizar a la gente y prepararlas para asimilar conocimientos
Prensa
La colaboración y apoyo de los distintos medios de comunicación son indispensables para lograr los objetivos
Por último completamos estos fundamentos con información sobre la Asociación que organiza esta Campaña, extraída de su página de Internet: http://www.epsa.org.ar/
CURRÍCULUM VITAE DE LA INSTITUCIÓN
E.P.S.A.: Equipo Profesional de Salvamento Acuático Fecha de Fundación: 19 de Febrero de 1996 Personería Jurídica Nro: 6196. Afiliada como FULL MEMBER a la International Life Saving Federation Domicilio Administrativo: Roma 950 (1408) - Capital Federal Telefono: 011-4641-4423 / 4643-1124 e-mail: info@epsa.org.ar website: www.epsa.org.ar
OBJETIVO PRIMARIO DE LA INSTITUCIÓN
- Generar los medios necesarios para ofrecer al Guardavidas recursos de actualización, capacitación, y entrenamiento con el fin de crecer profesionalmente.
- Trabajar activamente en todo proceso que colabore a disminuir las muertes por ahogamiento.
Antecedentes de la Institución:
Capacitación:
I Congreso Internacional de Salvamento Acuático Fecha: Octubre de 1996 Lugar: Capital Federal Disertantes del exterior: Sr. Chris Brewster, (USA), Sr. Stephen Leahy, (Australia). Auspicios logrados: Presidencia de la Nación Secretaría de Deportes de la Nación. Fundación Favaloro Comité Olímpico Argentino Defensa Civil
II Congreso Internacional de Salvamento Acuatico Fecha: Octubre de 1997 Lugar: Mar del Plata Disertantes del exterior: Sr. Chris Brewster, (USA), Sr. Nick Lerma, (USA), Dr. David Szpilman, (Brasil). Auspicios logrados: Presidencia de la Nación Secretaría de Deportes de la Nación. Fundacion Favaloro Comité Olímpico Argentino Defensa Civil
III Congreso Internacional de Salvamento Acuático Fecha: Mayo del 2000 Lugar: Mar del Plata Disertantes del exterior: Sr. Brant Bass, (USA), Sr. Stephen Leahy, (Australia), Dr. David Szpilman, (Brasil), Dr. Josth Bierens, (Holanda) Auspicios logrados: Presidencia de la Nación Secretaría de Deportes de la Nación. Fundación Favaloro Comité Olímpico Argentino Defensa Civil
Cursos de Reanimación Cardiopulmonar Dirigidos a Instituciones Civiles y Deportivas, y establecimientos educativos del Nivel Polimodal. Profesorados de Educación Física
Cursos de Socorrismo Acuático Municipalidad de Baradero, 1998, y 2000 Municipalidad de San Pedro, 1999 y 2001 Municipalidad de Gualeguaychu, 2001 y 2003
PUBLICACIONES
Revista Rescate: Medio especializado, dirigido a Guardavidas, Profesores de Educación Física, entrenadores e Instructores de Natación. Medio de distribución GRATUITA, a partir del ejempolar numero 5.
Becas en el exterior otorgadas por el EPSA
Profesionales que participaron en capacitaciones en el exterior. San Diego Regional Lifeguard Academy. Siete Guardavidas Argentinos se capacitaron en esta institución sobre las técnicas de salvamento acuático. Surf Life Saving Australia: Siete Guardavidas participaron en el Bronze Medallon Course, dictado en Queensland, Australia.
HISTORIA, TRABAJOS Y PROYECTOS DE LA INSTITUCIÓN
El EPSA, se funda en el año 1996, con el fin de ofrecer al Guardavidas distintos medios de capacitación, actualización y estímulos de entrenamiento físico periódico. El marcado estancamiento en la formativo de estos profesionales desde el momento en que egresaban de las distintas escuelas y las pobres condiciones de trabajo en cuanto a tecnología y elementos en las distintas playas de la costa atlántica Argentina, motivaron a un grupo de Guardavidas con experiencia en esta profesión a fundar esta institución sin fines de lucro. En la Argentina existen en la Actualidad aproximadamente 12.000 Guardavidas matriculados, estando solo una tercera parte en actividad, ejerciendo la profesión en distintos espejos de agua, (Piscinas, ríos, lagunas o mar). Cada uno de estos profesionales esta acreditado con una libreta de Guardavidas que la otorga la Pcia. de Bs As por ser este estado el que posee la mayor superficie de playas con afluencia turística. Otras provincias reconocen como oficial la libreta otorgada por la principal provincia de Argentina, (Bs. As). Desde la creación de esta institución se direccionaron las acciones a trabajar en la diferenciación del entrenamiento de Guardavidas de Piscinas y Guardavidas de Mar, formación que al momento no tiene diferencias. Trabajar en la creación de programas de postgrado que incrementen las capacidades del profesional y lo jerarquicen. Mejorar los exámenes de suficiencia física preelabórales los cuales a la actualidad, no son los indicados para evaluar la condición optima de los profesionales para hacerse cargo de la seguridad de un espacio acuático público.
Con estos objetivos principales se inicio la actividad en el EPSA. A pocos días de su fundación se tomo contacto con las asociaciones nacionales de Guardavidas de Australia y EE.UU. La gestión si inicio después de consultar e investigar cuales eran las asociaciones referentes a nivel mundial, y en ese momento se tomo contacto con la USLA, (United Life Saving Association - USA), y con la SLSA, (Surf Life Saving Australia), quienes en muy poco tiempo respondieron ofreciendo todo el apoyo a nuestro emprendimiento. No tardo mucho el envío de ayuda, a través de distinta bibliografía especializada e invitaciones y becas para capacitación en el exterior.
Fue entonces cuando, en primera instancia, nos otorgaron dos Becas para participar de la Escuela Regional de Guardavidas de la Ciudad de San Diego California, las cuales fueron aprovechadas por dos Guardavidas asociados a nuestra Institución. Posteriormente fueron 5 profesionales más los que asistieron a dicho entrenamiento, como así también participar de distintos intercambios laborales.
Posteriormente, y con el apoyo de la Asociación Australiana, se organizo el primer tour de capacitación a Australia donde 7 Guardavidas formaron parte del entrenamiento que forma a los Guardavidas Australianos obteniendo la Medalla de Bronce, primer nivel formativo en este país.
Posteriormente el EPSA, logra la posición de Full Member en la ILS, habiendo ingresado en la posición corresponsal a pocos meses de haberse fundado la institución, siendo la única en el país que nuclea a los Guardavidas con los fines mencionados, (Capacitación y Entrenamiento).
Por los motivos expuestos es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ACUÑA, HUGO RODOLFO NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
30/09/2008 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1015/2008 21/10/2008
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 27/08/2008
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 03/09/2008
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 03/12/2008 APROBADO