PROYECTO DE TP
Expediente 3709-D-2010
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA HACER PROPIA LA INICIATIVA DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD (OMS), DENOMINADA: "MEDICAMENTOS A LA MEDIDA DE LOS NIÑOS".
Fecha: 01/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 66
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que el Poder
Ejecutivo Nacional haga propia la iniciativa de la OMS "Medicamentos a la
medida de los niños"; dando prioridad a la adquisición y el suministro de
medicamentos de uso pediátrico, garantizando la investigación y ensayos clínicos
éticos y seguros en niños y niñas, y centrando la acción de los laboratorios
dependientes del Ministerio de Salud de la Nación en la adecuación a las
necesidades de nuestra población infantil, con particular interés en las
combinaciones medicamentosas contra el VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria,
chagas, y aquellas terapias pediátricas adecuadas para diversas enfermedades
tropicales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Noticias periodísticas
del día 7 de Diciembre del 2007 nos permitían informarnos de un nuevo Programa
de la OMS en beneficio de la Salud de la población infantil:"Los esfuerzos para
asegurar a los niños un mayor acceso a medicamentos adecuados para ellos
acaban de recibir un nuevo empuje con el programa de investigación y desarrollo
dado a conocer hoy por la Organización Mundial de la Salud (OMS)".
El programa,
presentado en Londres con ocasión de la inauguración de una campaña
denominada "Medicamentos a la medida de los niños", se centra en una serie de
medicamentos -por ejemplo, antibióticos, antiasmáticos y analgésicos- que
deben adaptarse mejor a las necesidades de la población infantil. El objetivo es
promover nuevas actividades de investigación y desarrollo para combinaciones
medicamentosas contra el VIH/SIDA, la tuberculosis y la malaria, así como terapias
pediátricas adecuadas para diversas enfermedades tropicales desatendidas.
"La disparidad entre
la disponibilidad y la necesidad de medicamentos apropiados para uso pediátrico
afecta tanto a los países ricos como a los pobres", ha recordado la Dra. Margaret
Chan, Directora General de la OMS. "Dentro de nuestra lucha por asegurar un
acceso equitativo a los avances científicos en el campo de la salud, los niños deben
representar una de nuestras máximas prioridades".
La OMS ha iniciado ya una serie de
esfuerzos encaminados a promover una mayor atención a la investigación
relacionada con los medicamentos de uso pediátrico. La Organización está creando
un portal de Internet sobre ensayos clínicos en los niños y tiene previsto inaugurar
a comienzos del próximo año un sitio web con la información pertinente.
También en el día de
hoy, la OMS publica la primera lista internacional de medicamentos pediátricos
esenciales, que contiene 206 fármacos para el tratamiento de enfermedades
prioritarias considerados aptos para los niños. "Aún queda mucho por hacer.
Existen medicamentos prioritarios que no se han adaptado para un uso pediátrico
o que no están disponibles cuando se precisan", ha advertido el Dr. Hans
Hogerzeil, Director del Departamento de Políticas y Normas Farmacéuticas de la
OMS.
En las sociedades industrializadas, se
siguen recetando a más de la mitad de los niños fármacos dosificados para los
adultos y no autorizados para uso pediátrico. En los países en desarrollo, este
problema se ve agravado por un menor acceso a los medicamentos.
Todos los años mueren unos 10
millones de niños sin cumplir los cinco años de edad. Aproximadamente 6 millones
de esas defunciones se deben a enfermedades para las que existen tratamientos,
de modo que se podrían evitar si los medicamentos fueran fácilmente accesibles,
seguros, eficaces y asequibles.
La neumonía por sí sola se cobra
anualmente la vida de dos millones de niños menores de cinco y el VIH, la de 330
000 menores de 15 años. "Estas enfermedades pueden tratarse, pero muchos
niños no tienen ninguna posibilidad de sobrevivir, ya sea porque los medicamentos
no son apropiados para su edad, porque no tienen acceso a los mismos o porque
su precio es demasiado elevado, pues pueden llegar a costar el triple que los
destinados a los adultos", ha apuntado el Dr. Howard Zucker, Subdirector General
de la OMS.
La OMS también colaborará con los
gobiernos para promover cambios en sus disposiciones jurídicas y reglamentarias
aplicables a los medicamentos de uso pediátrico.
Los niños, como sabemos,
no son adultos pequeños, están en crecimiento y maduración no sólo de
su tamaño corporal sino de todos sus sistemas metabólicos e
inmunológicos. Un medicamento al ser ingerido sufre procesos que lo
transforman hasta su eliminación, y que no son iguales en los niños que
en los adultos. Por la distribución diferente del agua extracelular, de
masa ósea y muscular y de grasa corporal, y por sus sistemas de
eliminación de los residuos por hígado y riñón, los medicamentos para
adultos pueden ser más tóxicos en los chicos. Los mayores riesgos están
centrados en los eventuales efectos cancerígenos, genéticos,
neurológicos, esqueléticos y hormonales, cuando no en adicciones.-
A su vez, la eficacia y la
toxicidad comparada entre niños y adultos y de niños en distintas etapas
de su crecimiento varía. Muchos medicamentos pueden afectar a
mediano o largo plazo el crecimiento y el desarrollo, y en una gran
mayoría se ignoran estos eventuales efectos, porque su constatación
requiere años de control y seguimiento.
"Los
fabricantes no tienen interés en desarrollar formas de dosificación
especiales en medicinas destinadas a niños; Es muy difícil administrar
cápsulas o comprimidos a los niños pequeños y se agrava para el cálculo
de las dosis. No es sencillo fraccionar 1/4 o 1/3 de un comprimido.
Además, la distribución de la droga entre los excipientes no es
uniforme", sostenía el pediatra Mario Elmo, miembro titular de la
Sociedad Argentina de Pediatría (SAP) e integrante del Comité Nacional
de Pediatría Ambulatoria de la misma organización en un informe
periodístico (Fuente: EFE).
La reconstitución con agua
de un polvo para una suspensión también ofrece riesgos, dijo. Algunos
de ellos son una disolución inadecuada, el vencimiento en pocos días de
la preparación, el uso de agua contaminada, mala interpretación de la
prescripción médica oral o escrita.-
El uso habitual de la
abreviatura "ml" por mililitros y de números decimales -2,5 ml por
ejemplo- no es de fácil comprensión.
Son escasas las presentaciones en comprimidos masticables o
granulados de fácil ingesta para los chicos, además de la clásica
presentación en jarabes, particularmente en muchas enfermedades
crónicas o terminales.
Muchos medicamentos
considerados esenciales no vienen en una preparación adecuada para
niños, como algunos para el tratamiento de parásitos, paludismo,
tuberculosis, Chagas, distintas formas de neoplasias, hipotiroidismo y
algunos antibióticos".
A su vez la necesidad actual de tratamientos combinados como en el
caso del VIH, tuberculosis o paludismo, para reducir el número de
tabletas a administrar y facilitar la adherencia, choca con la falta de
interés de los laboratorios y gobiernos de países centrales.-
"Los
fabricantes se han mostrado renuentes a llevar a cabo actividades de
investigación y desarrollo sobre medicamentos pediátricos, debido a que
los mercados de esos productos son imprevisibles y más pequeños.
Frente a esta incapacidad, " son los Estados con el auxilio financiero y
técnico de los organismos internacionales los que deben esforzarse para
resolver la inequidad y el vacío en la producción y el acceso a
medicamentos", DR. Mario Elmo Sociedad Argentina de Pediatría
(Fuente: Noticias EFE - LA GACETA (Tucumán, Argentina) 09-01-
08).
Sr. Presidente, son los Estados los
que deben esforzarse para resolver la inequidad y el vacío en la producción y el
acceso a medicamentos, y por lo tanto, solicito a los Sres. Legisladores
acompañen con su firma la siguiente iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PIEMONTE, HECTOR HORACIO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
FLORES, HECTOR | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
CARCA, ELISA BEATRIZ | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
21/09/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1323/2010 | CON MODIFICACIONES; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 29/2010 | 29/09/2010 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 03/12/2010 | APROBADO | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 30/11/2011 |