La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al PEN, y por su intermedio, al Ministerio de Industria que informe lo siguiente:

Si ya le fue otorgado el beneficio de un crédito del Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a la empresa Austin Powder para la instalación de una planta de producción de nitrato de amonio en la provincia de Salta.

En caso de respuesta afirmativa, informe:

Razones para el otorgamiento de dicho beneficio

Los motivos por los cuales no se ha tenido en cuenta el posible impacto ambiental de la instalación de dicha planta, y el riesgo de vida que corren los vecinos de las localidades cercanas, a la hora de otorgar el beneficio mencionado.

Si a la hora de otorgar el beneficio tomo conocimiento de que la profesional firmante del EIA fue nombrada por el gobierno de Salta en el cargo de Jefa del Programa de Fiscalización Ambiental, dependiente del Ministerio de Ambiente y producción sustentable.

Si se ha verificado previamente el cumplimiento de todas las habilitaciones y el cumplimiento de los requisitos exigidos tanto por el municipio, la provincia y la nación, para otorgar el beneficio.

Montos ya depositados y los requisitos para la continuidad del beneficio.

Si ha tomado conocimiento del dictamen del Fiscal ante la Corte N°1, de la provincia, que en base a un informe del Cuerpo de Investigaciones Fiscales, recomienda a la Corte a la convocatoria a una audiencia pública revisora, en virtud de un ampara presentado por pobladores del sur de Salta. El dictamen puede verse en http://www.mpfsalta.gov.ar/Files/FileManager/DICTAMEN%20EXPTE%20CJS03688 9-13.pdf

Si se tomará alguna medida en relación a lo expuesto en el inciso anterior.

Beneficios otorgados a esta empresa para sus emprendimientos en otras provincias.

Si se han efectuado estudios acerca de la calidad del material de construcción de la planta, medidas y normas de seguridad, calidad de los materiales de la maquinaria industrial a utilizarse en el caso específico de la planta a instalarse en Salta.

Señor presidente:

Los pobladores de las localidades del sur de la provincia de Salta como El Galpón, Tunal, Metán, J.V. González y Quebrachal se encuentran desarrollando un fuerte reclamo ante la instalación de una planta productora de nitrato de amonio, el cual será utilizado para la fabricación de explosivos para las empresas mineras.

Los vecinos denuncian la peligrosidad de esta planta, que según la información con que se cuenta, data del año 1964. La peligrosidad está dada en que su antigüedad eleva las probabilidades de perdida de materiales contaminantes y altamente peligrosos tanto para sus trabajadores como para las localidades aledañas, pero principalmente en la posibilidad de una explosión de la planta. Existen varios antecedentes de plantas de estas características que explotaron en distintos países del mundo; por ejemplo en Toulouse, Francia, en el año 2001, donde murieron 31 personas y más de 2000 resultaron heridas por una onda expansiva de más de 3 kilómetros. La última tragedia de este tipo ocurrió el 17 de abril 2013 al explotar la planta de fertilizantes de la localidad de West, en el estado norteamericano de Texas, donde murieron 12 personas. Solo damos dos ejemplos, pero son muchos los casos de explosiones de plantas y de camiones o trenes de transporte de nitrato de amonio, que pueden consultarse fácilmente a través de internet. Hay que tener en cuenta que en el caso de Salta, serán 12 los camiones que saldrán por día, rumbo a Santa Fe, cargados con nitrato de amonio. Como se ve, el potencial riesgo excede a la provincia de Salta.

Esta planta fue rechazada por el estado boliviano, y los vecinos del sur salteño fueron advertidos por el alcalde de Mejillones, Chile, donde existen dos plantas, de la peligrosidad de las mismas.

El emprendimiento de esta empresa norteamericana, según información del propio Ministerio de Industria, será beneficiado con un crédito del "Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, que financia proyectos con tasa fija anual en pesos al 9,9 por ciento a cinco años y uno de gracia" (http://www.prensa.argentina.ar/2013/01/18/37781-la-empresa-austin-powder- le-anuncio-a-giorgi-que-invertira--612-millones-en-una-nueva-planta.php). A esto hay que sumarle el acuerdo que firmó con el gobierno de Salta, por el cual este le garantizará la provisión de gas, en este caso materia prima, a un precio de 2,5 dólares el millón de BTU, por un plazo de 10 años. Esto cuando en el norte de Salta, productor de gas, la población no cuenta con él y paga la garrafa más cara del país.

Un dato a tener en cuenta, es que la profesional que realizó el estudio de impacto ambiental para la empresa, fue designada por el gobierno salteño en el cargo de Jefa del Programa de Fiscalización Ambiental, dependiente del Ministerio de Ambiente y producción sustentable, es decir que es juez y parte.

El pasado 15 de abril, el Fiscal N°1 ante la Corte de Justicia de Salta, ha recomendado a esta última a convocar a una audiencia pública revisora del EIAS, a partir de un informe del Cuerpo de Investigaciones Fiscales. El CIF entre otras conclusiones, señalo que al "tratarse de una industria de alto impacto ambiental y alto índice de riesgo se hace menester proceder a una reevaluación del estudio de impacto ambiental con la ingeniería de detalle". Todo esto a partir de una presentación de un amparo por parte de los ambientalistas del sur de Salta. El dictamen puede verse en http://www.mpfsalta.gov.ar/Files/FileManager/DICTAMEN%20EXPTE%20CJS03688 9-13.pdf

El movimiento de lucha contra la instalación de esta peligrosa planta es muy vasto en el sur salteño. Los vecinos han investigado y analizado cada aspecto del problema y advertido a todo el pueblo del enorme riesgo que implica su instalación, además de que constituye un gran negocio garantizado por el estado, tanto nacional como provincial, a través de los beneficios mencionados. Por todo esto, es que consideramos fundamental la aprobación de este pedido de informes.