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PROYECTO DE TP
Expediente 3685-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INSTALACION DE UNA PLANTA DE PRODUCCION DE NITRATO DE AMONIO PERTENECIENTE A LA EMPRESA "AUSTIN POWDER" EN LA PROVINCIA DE SALTA, DESTINADA A LA FABRICACION DE EXPLOSIVOS PARA LAS EMPRESAS MINERAS.
Fecha: 16/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 46
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al PEN, y por su intermedio, al
Ministerio de Industria que informe lo siguiente:
Si ya le fue otorgado el beneficio de un
crédito del Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a la empresa
Austin Powder para la instalación de una planta de producción de nitrato de amonio en
la provincia de Salta.
En caso de respuesta afirmativa,
informe:
Razones para el otorgamiento de dicho
beneficio
Los motivos por los cuales no se ha tenido
en cuenta el posible impacto ambiental de la instalación de dicha planta, y el riesgo de
vida que corren los vecinos de las localidades cercanas, a la hora de otorgar el beneficio
mencionado.
Si a la hora de otorgar el beneficio tomo
conocimiento de que la profesional firmante del EIA fue nombrada por el gobierno de
Salta en el cargo de Jefa del Programa de Fiscalización Ambiental, dependiente del
Ministerio de Ambiente y producción sustentable.
Si se ha verificado previamente el
cumplimiento de todas las habilitaciones y el cumplimiento de los requisitos exigidos
tanto por el municipio, la provincia y la nación, para otorgar el beneficio.
Montos ya depositados y los requisitos
para la continuidad del beneficio.
Si ha tomado conocimiento del dictamen
del Fiscal ante la Corte N°1, de la provincia, que en base a un informe del Cuerpo de
Investigaciones Fiscales, recomienda a la Corte a la convocatoria a una audiencia
pública revisora, en virtud de un ampara presentado por pobladores del sur de Salta. El
dictamen puede verse en
http://www.mpfsalta.gov.ar/Files/FileManager/DICTAMEN%20EXPTE%20CJS03688
9-13.pdf
Si se tomará alguna medida en relación a
lo expuesto en el inciso anterior.
Beneficios otorgados a esta empresa para
sus emprendimientos en otras provincias.
Si se han efectuado estudios acerca de la
calidad del material de construcción de la planta, medidas y normas de seguridad,
calidad de los materiales de la maquinaria industrial a utilizarse en el caso específico de
la planta a instalarse en Salta.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los pobladores de las localidades del sur
de la provincia de Salta como El Galpón, Tunal, Metán, J.V. González y Quebrachal se
encuentran desarrollando un fuerte reclamo ante la instalación de una planta productora
de nitrato de amonio, el cual será utilizado para la fabricación de explosivos para las
empresas mineras.
Los vecinos denuncian la peligrosidad de
esta planta, que según la información con que se cuenta, data del año 1964. La
peligrosidad está dada en que su antigüedad eleva las probabilidades de perdida de
materiales contaminantes y altamente peligrosos tanto para sus trabajadores como para
las localidades aledañas, pero principalmente en la posibilidad de una explosión de la
planta. Existen varios antecedentes de plantas de estas características que explotaron en
distintos países del mundo; por ejemplo en Toulouse, Francia, en el año 2001, donde
murieron 31 personas y más de 2000 resultaron heridas por una onda expansiva de más
de 3 kilómetros. La última tragedia de este tipo ocurrió el 17 de abril 2013 al explotar la
planta de fertilizantes de la localidad de West, en el estado norteamericano de Texas,
donde murieron 12 personas. Solo damos dos ejemplos, pero son muchos los casos de
explosiones de plantas y de camiones o trenes de transporte de nitrato de amonio, que
pueden consultarse fácilmente a través de internet. Hay que tener en cuenta que en el
caso de Salta, serán 12 los camiones que saldrán por día, rumbo a Santa Fe, cargados
con nitrato de amonio. Como se ve, el potencial riesgo excede a la provincia de Salta.
Esta planta fue rechazada por el estado
boliviano, y los vecinos del sur salteño fueron advertidos por el alcalde de Mejillones,
Chile, donde existen dos plantas, de la peligrosidad de las mismas.
El emprendimiento de esta empresa
norteamericana, según información del propio Ministerio de Industria, será beneficiado
con un crédito del "Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, que
financia proyectos con tasa fija anual en pesos al 9,9 por ciento a cinco años y uno de
gracia" (http://www.prensa.argentina.ar/2013/01/18/37781-la-empresa-austin-powder-
le-anuncio-a-giorgi-que-invertira--612-millones-en-una-nueva-planta.php). A esto hay
que sumarle el acuerdo que firmó con el gobierno de Salta, por el cual este le
garantizará la provisión de gas, en este caso materia prima, a un precio de 2,5 dólares el
millón de BTU, por un plazo de 10 años. Esto cuando en el norte de Salta, productor de
gas, la población no cuenta con él y paga la garrafa más cara del país.
Un dato a tener en cuenta, es que la
profesional que realizó el estudio de impacto ambiental para la empresa, fue designada
por el gobierno salteño en el cargo de Jefa del Programa de Fiscalización Ambiental,
dependiente del Ministerio de Ambiente y producción sustentable, es decir que es juez y
parte.
El pasado 15 de abril, el Fiscal N°1 ante la
Corte de Justicia de Salta, ha recomendado a esta última a convocar a una audiencia
pública revisora del EIAS, a partir de un informe del Cuerpo de Investigaciones
Fiscales. El CIF entre otras conclusiones, señalo que al "tratarse de una industria de alto
impacto ambiental y alto índice de riesgo se hace menester proceder a una reevaluación
del estudio de impacto ambiental con la ingeniería de detalle". Todo esto a partir de una
presentación de un amparo por parte de los ambientalistas del sur de Salta. El dictamen
puede verse en
http://www.mpfsalta.gov.ar/Files/FileManager/DICTAMEN%20EXPTE%20CJS03688
9-13.pdf
El movimiento de lucha contra la
instalación de esta peligrosa planta es muy vasto en el sur salteño. Los vecinos han
investigado y analizado cada aspecto del problema y advertido a todo el pueblo del
enorme riesgo que implica su instalación, además de que constituye un gran negocio
garantizado por el estado, tanto nacional como provincial, a través de los beneficios
mencionados. Por todo esto, es que consideramos fundamental la aprobación de este
pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
LOPEZ, PABLO SEBASTIAN | SALTA | FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES |
PITROLA, NESTOR ANTONIO | BUENOS AIRES | FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES |
LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
DEL CAÑO, NICOLAS | MENDOZA | PTS - FRENTE DE IZQUIERDA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |