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PROYECTO DE TP
Expediente 3662-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA IMPLEMENTAR UNA LINEA ESPECIAL DE CREDITOS A EFECTOS DE POSIBILITAR QUE LOS PRODUCTORES FRUTICOLAS PYMES DE LAS PROVINCIAS DE RIO NEGRO Y NEUQUEN ADQUIERAN EQUIPOS DE RIEGO POR ASPERSION.
Fecha: 03/07/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 79
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado
que el Poder Ejecutivo, por intermedio del banco de la nación
Argentina implemente una línea especial de créditos, con bajos
intereses, a largo plazo, y si fuera posible, con algún periodo de
gracia, a efectos de posibilitar que los productores frutícolas pymes
de las provincias de Rio Negro y Neuquen adquieran equipos de
riego por aspersión y evite así consecuencias fatídicas de las
heladas, que actualmente son combatidas con procedimientos
perjudiciales para el medio ambiente.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este proyecto de
resolución tiene por objetivo que los productores de Río Negro y
Neuquén, cuenten con créditos emitidos por el Banco de la Nación
Argentina que les permitan incorporar la maquinaria necesaria para
contar con un sistema denominado "Riego por Aspersión", para
combatir las heladas, tan nocivas para las cosechas.
Para los cultivos
extensivos, en general no existen riesgos de importancia, porque
por la naturaleza de los mismos, necesitan estar adaptados a sufrir
fuertes descensos térmicos durante el semestre frío del año. En
cambio, las producciones intensivas, como los frutales de carozo y
pepita del Alto Valle del Río Negro y Neuquén, corren graves riesgos
si no se las protege de las heladas tardías, que son capaces de
malograr los resultados de una cosecha si no se toman medidas
preventivas.
El concepto de helada
puede ser definido desde varios puntos de vista. Desde la
concepción agro meteorológica se considera que ha helado cuando
la temperatura del aire ha descendido a tal punto que produce daño
en los órganos vegetales.
Hay distintos tipos de
heladas, que pueden ser clasificadas a partir de la modalidad con
que se producen:
Heladas por
advección.
El descenso de
temperatura es producido por la invasión de masas de aire frío.
Suelen estar acompañadas por viento. El enfriamiento atmosférico
es general y afecta regiones geográficas extensas, produciendo
heladas generales. Para defenderse de ellas es necesario aportar al
ambiente aproximadamente 2 millones de kilocalorías por hectárea y
por hora.
Heladas por
irradiación
Se origina en la pérdida
de calor que sufre el suelo durante la noche. En días fríos, el suelo
no acumula gran cantidad de calor durante el período de insolación.
Al anochecer, irradia la energía acumulada, enfriándose; y comunica
este enfriamiento a las capas de aire cercanas a él. Se producen con
cielo despejado y ausencia de viento. Suelen afectar localidades
relativamente reducidas, originando heladas parciales. La pérdida de
calor es de aproximadamente 600 mil kilocalorías por hectárea y por
hora.
Heladas mixtas
Se originan por la
conjunción de los tipos anteriormente descriptos. Son las más
dañinas. La pérdida de calor puede ser tan grande que resulte
necesario incorporar al ambiente hasta 3 millones cien mil
kilocalorías por hectárea y por hora.
Actualmente para
neutralizar las heladas se hacen fogatas entre las plantas para
elevar la temperatura.
Estas fogatas fueron
realizadas, a lo largo del tiempo, de distintas formas como por
ejemplo, quemando combustibles líquidos (gas-oil, kerosene, aceites
usados mezclados con aserrín), y actualmente se usa cualquier
elemento que produzca calor, para lo cual se emplean cubiertas en
desuso, ocasionando humos tóxicos que hacen irrespirables grandes
zonas. Ejemplo de ello, es que se han cerrado escuelas por uno o
dos días por el humo tóxico reinante.
Amen de lo ya
expresado y a mayor abundamiento, cabe destacar que el empleo
de estos métodos para combatir las heladas, traen aparejado un
gran deterioro en el medio ambiente, razón por la cual, somos
partidarios de la prohibición de utilizar como elementos de
combustión, cubiertas y aceite quemado. Está probado que esta
combustión produce sustancias cancerígenas además de no cumplir
con el objetivo buscado.
En este punto, el
Estado debe intervenir para concurrir en ayuda del productor
generando condiciones para que éste incorpore métodos no
contaminantes.
Hay en uso distintos
sistemas para neutralizar las heladas de los cuales describimos los
más sistematizados:
Riego por manto
Es un sistema
económico y muy utilizado (sólo o combinado con algún sistema de
calentamiento atmosférico). Consiste en realizar tareas, previas a las
heladas, que faciliten la acumulación de calor en el suelo durante el
día y minimizar su entrega durante la noche. Comprende: eliminar
las malezas, no arar el suelo, mantener el suelo húmedo por riego.
Sistema sólo efectivo para atenuar las bajas temperaturas, pero
ineficaz para las heladas.
Calentamiento
atmosférico
Otro de los sistemas es
el calentamiento atmosférico. Para concretarlo se apela a distintos
combustibles, los que al quemarse liberan cierta cantidad de
calor.
Implementos
necesarios:
- Quemadores,
conocidos como tachos (latas o mitades de tambores de latón, sin
chimeneas) o calefactores (ídem anterior pero con tapa y
chimenea).
- Combustible,
usualmente se utilizan los líquidos (fuel oil, aceite quemado, gasoil,
mezclas especiales, etc.). También se utiliza el carbón de coque
(combustible sólido).
- Horas/ hombre para
distribuir estratégicamente los quemadores en el predio a defender
de las heladas, para encender cada quemador y para retirar los
quemadores una vez pasado el peligro de heladas tardías.
- Este procedimiento
genera lo expresado anteriormente; la contaminación.
Sistema de combustión
presurizado:
Es de escaso uso.
Posibilita el bombeo del combustible hacia los quemadores con la
maquinaria disponible en la chacra (bombas, tractores). Generación
de humo y contaminación "insignificante". Hay que asegurar
reservas de combustible o una provisión segura por parte de la
empresa petrolera.
Sistemas de calefacción
a gas con GLP o Gas Propano
Calefactor a gas o
tubos radiantes. Es de escaso uso. También este procedimiento
genera contaminación, por cuanto, la combustión se hace
incompleta y genera humo tóxico.
Sistema de riego por
aspersión
Su instalación implica
una mayor inversión pero es bajo el costo operativo. Doble
funcionalidad: riego y combate de heladas. Es muy efectivo para la
mayoría de las heladas, perdiendo efectividad en las muy "fuertes"
de más de 6° bajo cero. Precisa de un estudio hidrológico previo a
la instalación (calidad del agua, reservas o provisión) ya que tiende
a utilizar gran cantidad de agua. Este sistema no contamina el
ambiente.
Otros
Generación de brisa en
forma artificial por convección o movimiento de masas de aire.
(Hélices, turbinas, etc.). De escaso uso, algunos en
experimentación.
Como se puede ver,
existen muchas formas y métodos para prevenir las heladas, pero
durante los últimos años, el riego por aspersión se ha venido
imponiendo fuera de toda duda gracias a su efectividad, bajo costo
y nulo impacto ambiental.
Sus ventajas,
reconocidas por la agronomía, son: no requiere una nivelación del
terreno; puede usarse en terreno de cualquier naturaleza y varias
formas de distribución y asegura economía de mano de obra, siendo
posible montar instalaciones semifijas o fijas o incluso
completamente automatizadas, permite utilizar a la perfección
cantidades modestas de agua y dosificar el suministro, evitando
pérdidas y desperdicio.
En cuanto a la
fruticultura, pueden asociarse al sistema de aspersión; otras
funciones importantes, como la aspersión fertilizante y (casos
menos frecuentes) la aspersión antiparasitaria. Algunos la usan
incluso para aumentar el color de las manzanas antes de su
recolección.
El riego por aspersión
ejerce una función climatizante: puede, de hecho bajar la
temperatura del aire ambiente en los días de calor intensos, o bien,
puede retrasar la brotación y disminuir los daños de las heladas
tardías.
Este proyecto tiene
como objetivo que el productor, pueda acceder a un método
definitivo, de bajo costo de mantenimiento y no contaminante para
proteger sus cosechas y tener asegurada la continuidad de su
producción. Mediante un plan de negocios sustentables, que esté de
acuerdo a sus posibilidades económicos-financieras, y con el apoyo
de un programa estructurado que contemple compras de conjunto y
asesoramiento técnico permanente, el productor podrá proteger sus
cosechas. El país resultará altamente beneficiado porque asegurará
la producción y los recursos que se generen. Por otra parte, el gran
ahorro generado permitirá que los recursos se destinen a programas
sanitarios, como el combate de la carpocapsa, que es una plaga
difícil de combatir, para definitivamente producir calidad, que es lo
que requieren los mercados.
Finalmente, deberá
tenerse en cuenta que el uso de prácticas contaminantes como la
combustión a cielo abierto o la combustión incompleta de
carburantes en recipientes no adecuados esta seriamente
cuestionada por los organismos de salud de los países importadores,
por lo tanto, en el corto plazo podrían establecerse restricciones a la
compra de productos donde se realice este tipo de prácticas.
Cabe señalar que el
presente proyecto de declaración , en su parte sustancial ha sido
reproducido respecto del presentado conjuntamente con los señores
diputados Fernando Gustavo Chironi y Cinthya Gabriela Hernández,
conforme surge del tramite parlamentario de esta honorable cámara
numero 94 de fecha 20/07/07-Boletín de Asuntos Entrados (BAE)-
nº20 , el que mereció su aprobación de la respectiva comisión de
finanzas según surge de la orden del día nº3251 con resolución de
la sala de comisión en fecha 13 de Noviembre de 2007, dictamen
este que fue adoptado por unanimidad.
Por lo expuesto, solicito
a mis pares que me acompañen en esta solicitud, en aras de
instrumentar los mecanismos adecuados para que los productores
cuenten con posibilidades económicas ciertas para incorporar el
sistema de riego por aspersión con el fin último de mejorar sus
cosechas.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CUEVAS, HUGO OSCAR | RIO NEGRO | DE LA CONCERTACION |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| FINANZAS (Primera Competencia) |