PROYECTO DE TP
Expediente 3658-D-2015
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS INCENDIOS FORESTALES ACAECIDOS DESDE FEBRERO DE 2015 EN LA ZONA DE LOS BOSQUES PATAGONICOS DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT.
Fecha: 26/06/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 78
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Manifestar su preocupación por el carácter
criminal, es decir intencional, de los incendios forestales acaecidos desde febrero de este
año en la zona de los Bosques Patagónicos de la Provincia de Chubut, con epicentro en la
localidad de Cholila, que han destruido más de 60 mil hectáreas de Bosques Nativos. Lo
que representa alrededor de un 6% de la existencia total de dichos bosques en esta
Provincia, según el Inventario Nacional de Bosques Nativos de la Secretaría de Ambiente
de la Nación.
Reclamar URGENTES informes de la
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, de la Gobernación de la
Provincia de Chubut y del COFEMA, sobre lo acaecido, las medidas que se adoptaron ante
la circunstancia, los recursos y el tiempo empleado en empezar a afrontar esta calamidad de
origen criminal, así como las investigaciones realizadas para detectar la culpabilidad y las
responsabilidades políticas existentes frente al carácter descomunal de este trágico hecho
medioambiental. Así como las medidas tomadas para salvaguardar al resto del bosque
nativo que aún permanece en pie y puede ser quemado en caso de continuar desprotegido o
siendo vendido, concesionado o negociado en cualquier forma.
Convocar a una Audiencia Pública de la
Cámara de Diputados, con la presencia de organizaciones sociales y de vecinos
autoconvocados de la zona, ante la cual concurran autoridades de la Secretaría de Ambiente
y Desarrollo Sustentable de la Nación, el responsable de dicha área de la Provincia de
Chubut y representantes del COFEMA a fin de debatir las causas y circunstancias de esta
catástrofe ecológica criminal y las medidas y garantías a implementar para impedir este
accionar y defender los Bosques Nativos cordilleranos.
Exhortar al gobernador de Chubut, Dr. Martín
Buzzi, a responder por escrito, el "Exigitorio" elevado a su gobierno por la Asamblea
Permanente por el Bosque en fecha reciente.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde marzo último han sido quemados en
forma intencional más de 60 mil hectáreas de Bosques Nativos, lo que representa
aproximadamente un 6% de la existencia total de dichos bosques en la Provincia de
Chubut, según el Inventario Nacional de Bosques Nativos de la Secretaría de Ambiente de
la Nación. Estos incendios no fueron originados por la naturaleza (caída de un rayo
accidental, etc.), sino por la acción humana. Y esta tiene como base no sólo el accionar
criminal del/os incendiario/s, sino también la negligencia de quienes dejaron de cumplir
con su deber de funcionario público al desestimar los llamados iniciales para el combate
precoz del fuego y concurrir tardíamente al siniestro cuando su propagación lo hacía muy
difícil de abarcar, así como también la escasez de los recursos empleados para el combate
del fuego, muchos de ellos inapropiados. Es sabido que la Constitución del Chubut prohíbe
expresamente la venta de las tierras fiscales donde crecen los Bosques Nativos, a manos
privadas, para desarrollar proyectos mineros, inmobiliarios o turísticos que ponen en
peligro y/o exigen la tala de dichos bosques, considerados como un bien de la naturaleza a
preservar.
Pero esto ha sido reiteradamente incumplido.
La venta de estas tierras fiscales no se ha detenido. Y si bien en muchas oportunidades hay
'compromisos' por parte de los compradores, de preservar los Bosques Nativos, esto no se
cumple. Un método, reiteradamente usado, es el de los incendios forestales provocados por
el accionar irresponsable de sectores inescrupulosos que consideran que si el Bosque ha
cesado de existir -producto de su quema- no regiría la prohibición de iniciar
emprendimientos mineros y/o inmobiliarios. "Que el oro no nos impida ver el bosque" es
una expresión utilizada por organizaciones sociales y de vecinos autoconvocados,
refiriéndose justamente a este fenómeno, donde las mineras que han obtenido -ilegalmente,
porque no han cumplido con la legislación vigente de presupuestos mínimos y de pueblos
originarios- permisos de cateo, explotación, etc., están listas a iniciar la explotación si el
bosque 'de su propiedad' ha sido arrasado por el fuego. Porque es necesario señalar que,
más allá de la mayoritaria opinión popular en defensa de la preservación de los Bosques
Nativos, existen numerosas leyes nacionales, provinciales -hasta la Constitución de Chubut-
y municipales que defienden la intangibilidad de dichos bosques.
La desidia en encarar de entrada estos últimos
incendios forestales hace sospechar de complicidad con aquellos que esperan ver progresar
sus negociados en contra del interés general de los bienes comunes. Porque la mejor
manera de enfrentar un incendio forestal es prevenirlo. Pero incluso, una vez que esto falla,
es necesario atacarlo de entrada. Y aquí no solo no existe prevención, sino que se tardó
mucho tiempo, hasta que el incendio se extendió tomando características descomunales,
para luchar contra él. La falta de personal y material para la prevención y de elementos para
volcar en caso de incendio, va de la mano de la subutilización de las partidas asignadas en
el Presupuesto Nacional para estas tareas, derivando los fondos falsamente 'ahorrados' al
pago de la deuda externa y/o al rubro de subsidios estatales a diversos grupos capitalistas.
Se necesita más personal, debidamente capacitado y con salarios dignos, que superen (dada
la zona desfavorable) el nivel normal de la canasta familiar; más el equipamiento necesario
para el combate de incendios (equipos de protección personal adecuados a las tareas de
riesgo, herramientas de mano, motobombas y mangueras forestales suficientes, vehículos
de transporte de personal y de ataque inicial aptos para terrenos difíciles, y las maquinarias
viales y medios aéreos - aviones de observación, aviones hidrantes de carga en espejos de
agua, helicópteros para transporte de cuadrillas equipados con helibaldes, equipos de
comunicaciones, etc.) como así también la reinstalación y puesta en funcionamiento de
torres de detección en áreas sensibles.
De más está decir que se aprovecha para
perseguir a comunidades de pueblos originarios de la zona, tratando de desviar la atención
sobre los verdaderos actores y móviles que empuja este accionar criminal. Reclamamos el
cese de la persecución sobre los pueblos originarios de la región, interesados en mantener
sus condiciones ancestrales de vida y a quienes el Estado debiera reconocer el título
comunitario de sus territorios, y el estricto cumplimiento del Convenio 169 de la OIT.
La Asamblea Permanente por el Bosque,
integrada por vecinos autoconvocados, ha elaborado un "Exigitorio" que ha sido entregado
en mano del Gobernador de la Provincia de Chubut, Dr. Martín Buzzi, con copia a su
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Legislatura de dicha provincia. Es
necesario dar respuesta a las inquietudes allí volcadas. Lo mismo sucede con la Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Es por eso que consideramos necesario
que representantes de estos organismos y del COFEMA concurran a una Audiencia Pública
del Congreso para responder a las inquietudes, informar sobre lo acaecido y responder a las
exigencias de los diputados, técnicos y vecinos de la zona invitados para la consulta e
interpelación. Sobre esta base, el Congreso Nacional deberá discutir las medidas a legislar
para acabar con este accionar inescrupuloso y preservar los Bosques Nativos de la
Patagonia.
Firmante | Distrito | Bloque |
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LOPEZ, PABLO SEBASTIAN | SALTA | FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES |
BROWN, CARLOS RAMON | BUENOS AIRES | FE |
DEL CAÑO, NICOLAS | MENDOZA | PTS - FRENTE DE IZQUIERDA |
BREGMAN, MYRIAM | BUENOS AIRES | PTS - FRENTE DE IZQUIERDA |
OLIVARES, HECTOR ENRIQUE | LA RIOJA | UCR |
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PROYECTO SUR - UNEN |
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
GIMENEZ, PATRICIA VIVIANA | MENDOZA | UCR |
ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
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Comisión |
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