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PROYECTO DE TP
Expediente 3647-D-2014
Sumario: CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACION: MODIFICACION DE LOS ARTICULOS 178, 242, Y 276, SOBRE PROHIBICION DE DENUNCIAR Y DECLARAR EN CONTRA DEL CONYUGE, ASCENDIENTES Y DESCENDIENTES O HERMANO Y LA PROCEDENCIA DEL CAREO, RESPECTIVAMENTE.
Fecha: 15/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1º.- Modifíquese el
Artículo N° 178 del Código Procesal Penal de la Nación, el que quedará redactado
de la siguiente forma:
"Prohibición de denunciar: Nadie podrá
denunciar a su cónyuge, ascendientes, descendientes o hermanos, a menos que
el delito aparezca ejecutado en perjuicio de:
a) El denunciante;
b) De un pariente suyo de grado igual
o más próximo que el que lo liga con el imputado;
c) De personas menores de edad,
personas con discapacidad o mayores de 70 años que fueran víctimas de delitos
contra la integridad sexual u otro cometido en el ámbito intrafamiliar."
ARTÍCULO 2º.- Modifíquese el
Artículo N° 242 del Código Procesal Penal de la Nación, el que quedará redactado
de la siguiente forma:
"Prohibición de declarar: No podrán
testificar en contra del imputado, bajo pena de nulidad, su cónyuge, ascendientes,
descendientes o hermanos, a menos que el delito aparezca ejecutado en perjuicio
de:
a) El testigo;
b) De un pariente suyo de grado igual
o más próximo que el que lo liga con el imputado;
c) De personas menores de edad,
personas con discapacidad o mayores de 70 años que fueran víctimas de delitos
contra la integridad sexual u otro cometido en el ámbito intrafamiliar."
ARTÍCULO 3º.- Modifíquese el
Artículo N° 276 del Código Procesal Penal de la Nación el que quedará redactado
de la siguiente forma:
"Procedencia: El juez podrá ordenar el
careo de personas que en sus declaraciones hubieren discrepado sobre hechos o
circunstancias importantes, o cuando lo estime de utilidad. El imputado podrá
también solicitarlo, pero no podrá ser obligado a carearse.
Las víctimas de delitos contra la
integridad sexual u otro cometido en el ámbito intrafamiliar, tampoco podrán ser
obligados al careo. En caso de acceder a él, se dispondrá acompañamiento
interdisciplinario para su asistencia".
ARTÍCULO 4º.- Comuníquese al
Poder Ejecutivo Nacional.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto tiene su origen en
recuperar el espíritu del proyecto 8392-D-2012 de autoría de los diputados
nacionales Celia Arena, Oscar Martínez, Araceli Ferreyra, Nancy González, Julio
César Catalán Magni, Juan Carlos Forconi, Ana María Perroni, Claudia Giaccone y
María Virginia Linares que perdió estado parlamentario al inicio del período de
sesiones ordinaria del Congreso N° 132.
En ese sentido, este proyecto
reproduce el espíritu de las modificaciones que aquel presentaba a los artículos
178 y 242 del Código Procesal Penal de la Nación, los cuales refieren a la
prohibición de denunciar y declarar en contra del cónyuge, ascendientes y
descendientes o hermanos, respectivamente. A su vez introduce, respecto a aquel
proyecto, una reforma diferente al artículo 276 del Código Penal sobre la
procedencia del careo de las víctimas de abuso o violencia familiar e interpersonal
con el imputado. Asimismo, se adecua la terminología del proyecto de referencia
"personas con capacidades restringidas" a "personas con discapacidad" como lo
establece la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
De esta manera, al artículo 178 se le
agrega que nadie podrá denunciar al cónyuge, ascendientes, descendientes o
hermanos a menos que el delito aparezca ejecutado también en perjuicio de:
"personas menores de edad, personas con discapacidad o mayores de 70 años
que fueran víctimas de delitos contra la integridad sexual u otro cometido en el
ámbito intrafamiliar".
En el mismo sentido, se modifica el
artículo 242, el que remite a la prohibición de declarar.
La tercera modificación es al artículo
276 del Código Procesal Penal, difiriendo de la que proponía el proyecto que se
consideró como base. Este artículo del Código remite al careo, como así también
al momento en el que el juez puede ordenarlo, cuando determinadas personas,
que en sus declaraciones hubieren discrepado sobre hechos o circunstancias
importantes, o cuando lo estime de utilidad, y también puede solicitarlo el
imputado, aunque no podrá ser obligado a carearse.
El proyecto 8392-D-2012 proponía un
segundo párrafo al artículo que dijera "Tampoco podrá ser obligado a carearse la
persona víctima de abuso o violencia familiar e interpersonal con el imputado en
caso de presumirse que tal hecho le causará un perjuicio mayor. En caso de
resultar procedente, deberán proveerse los medios adecuados para llevar
adelante el careo evitando la exposición directa con el imputado".
La modificación que este proyecto
propone a dicho párrafo es agregar que, cuando la víctima accede al careo, se
disponga del acompañamiento interdisciplinario para su asistencia.
Sabemos que la víctima de abuso y/o
violencia llega a ser dominada psicológicamente por su agresor, provocando entre
otras cuestiones una inhibición tal de sus facultades intelectuales, psicológicas y
emocionales, que hasta lo transforman en títere de su victimario y un terror tal ante
la sola presencia del perpetrador, que las podría llevar a cambiar sus dichos.
El abuso y la violencia familiar e
interpersonal expresan la existencia de una situación de vulnerabilidad que sufre
la víctima de abuso y violencia, en relación a su agresor.
En ese contexto el miedo, la
manipulación, la necesidad económica, la presión psicológica o el maltrato físico
y/o sexual hace que la víctima no siempre pueda recurrir al auxilio necesario para
evitar que la situación por la que está pasando concluya positivamente para
ella.
A pesar de los notables avances que
en estos años hemos conseguido plasmar en cuanto a derechos y del enorme
esfuerzo de quienes trabajan sobre esta problemática, aún persisten situaciones
de abuso y violencia familiar e interpersonal que se configuran como un enorme
problema social en nuestro país y en el mundo moderno.
Ese esfuerzo colectivo en pos de la
difusión de la problemática y por las políticas públicas en el tema que se ejecutan,
posibilita que hoy existan más personas que se animan a denunciar estas
situaciones, aunque se reconoce que todavía hay muchas otras que, por múltiples
motivos no lo pueden hacer.
Este proyecto busca dar herramientas
legales a las víctimas de abuso y violencia familiar e interpersonal para que
puedan denunciar esa situación por la que están atravesando facilitando en
consecuencia tanto su recuperación como el castigo a los culpables de su
situación.
Por los motivos expuestos, solicito a
mis pares que acompañen con su voto el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MENDOZA, MAYRA SOLEDAD | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GOMEZ BULL, MAURICIO RICARDO | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SANTILLAN, WALTER MARCELO | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CLERI, MARCOS | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DE PEDRO, EDUARDO ENRIQUE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PEREZ, MARTIN ALEJANDRO | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GONZALEZ, JOSEFINA VICTORIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| FERNANDEZ SAGASTI, ANABEL | MENDOZA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CONTI, DIANA BEATRIZ | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| LARROQUE, ANDRES | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PIETRAGALLA CORTI, HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ALONSO, MARIA LUZ | LA PAMPA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |
| FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA |