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PROYECTO DE TP
Expediente 3643-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DICTADO DEL DECRETO 984/09 SOBRE PAUTAS PUBLICITARIAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
Fecha: 04/08/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo nacional
que, a través del organismo que corresponda, informe a esta Honorable
Cámara de Diputados:
1- Las razones por las
cuales la Presidencia de la Nación, mediante el decreto 984/09, centralizará
las pautas publicitarias de la Administración Pública Nacional, el Banco de la
Nación Argentina y sus empresas vinculadas, organismos que hasta entonces
manejaban dichos fondos
2- Si se reasignaron partidas
presupuestarias en materia de publicidad de dichos organismos y en caso
afirmativo cual sería el monto de las mismas
3- Bajo que modalidades se
contratarán los medios para difundir las campañas publicitarias y si las mismas
recaerán en forma directa en los medios de comunicación o en agencias de
planificación
4- Si la producción de las
campañas estará a cargo de TELAM SOCIEDAD DEL ESTADO, y en caso
afirmativo, si se contratará personal adicional para llevar a cabo estas
funciones y bajo qué términos contractuales.
5- Si previo a la contratación
se establecerá un registro de nuevos proveedores que abarque todo el territorio
nacional
6- Si el Poder Ejecutivo
nacional dispondrá de los balances contables originados por TELAM
SOCIEDAD DEL ESTADO, en cuanto a la ejecución de las campañas
publicitarias
7- A quien designará la
Secretaría de Medios de Comunicación de la Nación para tener a cargo la
administración y derivación de la pauta publicitaria oficial de los organismos en
cuestión
8- Si el decreto 948/09
modifica la razón social o cualquiera de las estructuras operativas de TELAM
SOCIEDAD DEL ESTADO.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En momentos donde el debate por
una ley que paute la publicidad oficial está siendo demorado por el oficialismo,
provoca desconcierto y preocupación el apuro por modificar el sistema de
distribución de pautas publicitarias.
Mediante el Decreto 984 publicado
el día 27 de julio del presente año, la Presidencia de la Nación establece el
control de la pauta publicitaria del Banco de la Nación Argentina y sus
empresas vinculadas y la Administración Pública Nacional.
La presunción de disconformidad
por parte de la Presidente de la Nación sobre "fallas" en la comunicación que
habrían llevado a la derrota del oficialismo en las últimas elecciones, nos lleva
a pensar que las modificaciones presentes en este decreto intentan dar un giro
en tal dirección.
A partir de la nueva modalidad de
contratación se abren innumerables interrogantes en torno al manejo de los
fondos de pautas publicitarias, debido al descomunal gasto en esa materia que
hiciera uso el gobierno kirchnerista durante los últimos años.
Según el informe anual de la
Asociación por los Derechos Civiles (ADC), en los 6 años de gestión
kirchnerista subió un 756% el presupuesto en propaganda, hasta alcanzar en el
año 2008 un total de $396 millones (más de un millón por día) distribuidos de
forma discrecional.
Hay que tener en cuenta que la
centralización de la pauta oficial redundará en peligros de monopolio estatal y
los posibles casos de corrupción que esto conlleva, al concentrar en uno o dos
funcionarios el manejo de tales fondos.
Además de modificar abruptamente
el manejo de los fondos en cuestión, el decreto no deja claro como se
distribuirán y ejecutarán las partidas publicitarias, ni quienes serán los
encargados de llevar adelante estas tareas.
Es necesario conocer si esta
medida no responde a un nuevo sistema de premios y castigos hacia
funcionarios del área a partir de la derrota electoral de 28 de junio quitando a
unos el manejo de fondos en publicidad y adjudicándoselos a otros.
En pos de defender el derecho a la
información que posee la población sobre el funcionamiento del Estado y la
gestión del gobierno, y trabajar en una mayor comunicación entre sociedad y
estado es que intentamos evitar una posible puerta a casos de corrupción y
concentración como podría tratarse en este caso, con la concentración de
semejante cantidad de dinero en pocas manos y su manejo discrecional.
Por todo lo expuesto solicitamos a
nuestros pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CUSINATO, GUSTAVO | ENTRE RIOS | UCR |
| GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
| GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |