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PROYECTO DE TP


Expediente 3631-D-2011
Sumario: CREACION DEL PROGRAMA FEDERAL DE INTEGRACION EDUCATIVA DE JOVENES.
Fecha: 11/07/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 87
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


CAPÍTULO I
"Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes"
ARTÍCULO 1. OBJETO. Crease en el ámbito del Ministerio de Educación de la Nación el "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes", en el marco de la Ley Nº 26.206/06: "Ley de Educación Nacional" y la Ley Nº 26.075/05: "Ley de Financiamiento Educativo".
ARTÍCULO 2. PROPÓSITO. El "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes" tendrá como propósito fundamental fomentar, a través de la realización de intercambios educativos la integración federal entre los jóvenes que estén actualmente cursando el último año del nivel de educación media en toda la República Argentina.
ARTÍCULO 3. OBJETIVOS. Los objetivos de este programa son:
Promover la integración federal a través de la construcción del conocimiento por medio de vivencias y experiencias.
Brindar a los jóvenes argentinos la posibilidad de participación en actividades curriculares y extracurriculares de nivel medio en otras jurisdicciones del país.
Promover el efecto multiplicador de las experiencias de intercambio.
Fomentar el conocimiento de las diferentes costumbres, pautas y valores de los pueblos de la República Argentina.
Promover la igualdad de oportunidades entre los jóvenes.
Consolidar, a través del intercambio estudiantil, acciones conjuntas entre las distintas regiones, ciudades y pueblos del país, que permitan mayor participación estudiantil en cuestiones sociales, ambientales, económicas, entre otras.
ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS. El "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes", se sostiene fundamentalmente sobre los principios de integración, respeto a la diversidad, federalismo e igualdad de oportunidades.
CAPÍTULO II
Requisitos para Participar
ARTÍCULO 5. BENEFICIARIOS. Podrán participar del "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes" alumnos del último año del nivel medio de la República Argentina.
ARTÍCULO 6. REQUISITOS BÁSICOS. Los requisitos para participar del "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes" son:
Estar actualmente cursando el último año del nivel medio.
Tener un promedio superior o igual a 7 al momento de inscribirse en el "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes".
No poseer sanciones disciplinarias graves los dos años precedentes a la inscripción en el programa.
Haber sido seleccionado por el Tribunal del programa en la mayor instancia de su distrito.
CAPÍTULO III
Procedimientos de Inscripción y Selección
ARTÍCULO 7. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN. Los postulantes al "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes", deberán inscribirse cumplimentando los requisitos básicos, en sus respectivos establecimientos educativos en el período establecido por el Comité Organizador del Programa.
ARTÍCULO 8. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN. La selección final de los candidatos estará a cargo del Comité Organizador del distrito. El resultado final será producto del de la evaluación promedio -ordenados de mayor a menor- de una exposición de interés realizada por el postulante y un coloquio frente al Comité Organizador.
ARTÍCULO 9. REGLAMENTACIÓN. El Comité Organizador definirá los detalles de la evaluación y convocatoria.
ARTÍCULO 10. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN. Cada jurisdicción de la República Argentina podrá seleccionar dos titulares y dos suplentes para realizar el intercambio.
CAPÍTULO IV
Intercambio
ARTÍCULO 11. DURACIÓN. El Intercambio tendrá la duración de un (1) trimestre, durante el último año del ciclo de educación media.
ARTÍCULO 12. CONTENIDOS. Los seleccionados deberán cursar, durante el período de duración del intercambio, materias en el mismo nivel -año que el de su establecimiento educativo de origen.
ARTÍCULO 13. EQUIVALENCIAS. Las calificaciones finales de las materias del trimestre en cual el alumno estará realizando el intercambio, se darán por aprobadas y no serán consideradas en el promedio anual del mismo, siempre que éste apruebe dichas materias en el establecimiento de destino.
ARTÍCULO 14. RESULTADOS. Los participantes deberán realizar un informe comentando su experiencia, el cuál deberá ser presentado ante su colegio y el Comité Organizador de su jurisdicción.
ARTÍCULO 15. BECA. ASISTENCIA ECONÓMICA. Los alumnos que participen del intercambio y durante el período de duración del mismo, tendrán sus gastos de transporte ida y vuelta hacia el lugar de destino, estadía, alimentación y útiles completamente cubiertos.
CAPÍTULO V
Autoridad de Aplicación
ARTÍCULO 16. AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La Autoridad de Aplicación del programa será el Ministerio de Educación de la Nación a través del Comité Organizador del "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes".
ARTÍCULO 17. COMPOSICIÓN. El Comité estará compuesto por la autoridad máxima del Ministerio de Educación, o quien esta designe como su representante, un integrante designado por cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
ARTÍCULO 18. ELECCIÓN DE AUTORIDADES. Con el voto de la mayoría simple de sus integrantes, el Comité podrá elegir a su Presidente, Vicepresidente y secretario.
ARTÍCULO 19. FUNCIONES. Serán funciones del Comité Organizador:
Dictar su propio reglamento.
Elegir al Presidente y Vicepresidente del Comité Organizador.
Publicitar el funcionamiento y propósito del Programa "Jóvenes de Integración Federal Educativo".
Establecer las fechas de inscripción, cierre y realización de las etapas de preselección y selección final.
Coordinar con el Ministerio de Educación la concreción de los programas de intercambio.
Establecer el distrito, ciudad y establecimiento educativo de destino de los seleccionados.
Definir el criterio de evaluación de las instancias de preselección y selección final.
Comunicar y divulgar los resultados de la selección distrital.
Elaborar semestralmente un informe sobre su funcionamiento, lista de seleccionados, asignación de becas, informes de los participantes al Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
Gestión, asignación y control de becas a los seleccionados.
ARTÍCULO 20. FUNCIONES DEL PRESIDENTE. Serán funciones del Presidente Comité Organizador:
Convocar al Comité Organizador.
Supervisar de oficio la selección de candidatos y cualquier otra cuestión que considere pertinente.
Desempatar ante situaciones de igualdad de votos.
Funcionar como enlace con el Ministerio de Educación de la Nación.
CAPÍTULO VI
Disposiciones Finales
ARTÍCULO 21. INVITACIÓN A ADHERIR. Invitase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a las disposiciones de esta ley.
ARTÍCULO 22. Comuníquese al Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 23. De forma.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El propósito de este proyecto de ley, es crear en el ámbito del Ministerio de Educación de la Nación el "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes", cuyo principal objetivo es la integración federal entre los jóvenes que estén actualmente cursando el último año del nivel de educación media en toda la República Argentina.
El programa se sustenta en el siguiente círculo virtuoso de principios: consideramos que la profundización de la integración federal desde los niveles educativos iniciales y medios es un pilar esencial de cualquier proceso integracionista nacional y/o regional. Asimismo, el enriquecimiento cultural (fomento del respeto por la diversidad) de los pueblos a través del intercambio de información y valores es una condición fundamental para la consolidación de la democracia. En relación con esto, el respeto y la tolerancia se encuentran intrínsicamente relacionados con el integracionismo y el enriquecimiento cultural.
La tolerancia consiste en el respeto, la aceptación y el aprecio de la rica diversidad de las culturas y formas de expresión. La fomentan el conocimiento, la actitud de apertura, la comunicación y la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. La tolerancia consiste en la armonía en la diferencia. Compartimos que no sólo es un deber moral, sino además una exigencia política y jurídica.
El federalismo, un principio fundamental de nuestra Constitución Nacional, pero tan vilipendiado en los últimos tiempos debe ser recuperado en todas sus expresiones. Este proyecto propugna a través de un sistema prolijo, predecible y planificado, el intercambio entre jóvenes a lo largo y a lo ancho de la República Argentina.
Federalismo, tolerancia, igualdad de oportunidades, diversidad e integración nacional constituyen los cimientos de esta iniciativa. Tal como mencionábamos precedentemente sus objetivos son:
Promover la integración federal a través de la construcción del conocimiento por medio de vivencias y experiencias.
Brindar a los jóvenes argentinos la posibilidad de participación en actividades curriculares y extracurriculares de nivel medio en otras jurisdicciones del país.
Promover el efecto multiplicador de las experiencias de intercambio.
Fomentar el conocimiento de las diferentes costumbres, pautas y valores de los pueblos de la República Argentina.
Promover la igualdad de oportunidades entre los jóvenes.
Consolidar, a través del intercambio estudiantil, acciones conjuntas entre las distintas regiones, ciudades y pueblos del país, que permitan mayor participación estudiantil en cuestiones sociales, ambientales, económicas, entre otras.
El alcance del programa es nacional, se invita a todas las provincias a adherirse al mimo. La concreción del objetivo de este proyecto está en parte determinado por la adhesión de los distintos distritos y la comprensión por parte de ellos de la trascendencia de esta actividad. La autoridad de aplicación será el Ministerio de Educación, a través del Comité Organizador. El Comité tendrá a su cargo las funciones de administración, diseño y ejecución del programa. Estará conformado por un representante del Ministerio de Educación de la Nación, y un representante designado por cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
A su vez e intrínsicamente relacionado con la igualdad de oportunidades, los alumnos que participen del intercambio y durante el período de duración del mismo, tendrán sus gastos de transporte ida y vuelta hacia el lugar de destino, estadía, alimentación y útiles completamente cubiertos.
Este proyecto establece como requisitos para participar del "Programa Federal de Integración Educativa de Jóvenes" estar actualmente cursando el último año del nivel medio; tener un promedio superior o igual a 7 (con el propósito de fomentar la responsabilidad y dedicación académica); no poseer sanciones disciplinarias graves los dos años precedentes a la inscripción en el programa (buena conducta) y, luego de realizar los procedimientos claramente establecidos por col Comité Organizador, haber sido seleccionado por el Comité del programa en la mayor instancia de su distrito. El Intercambio tendrá la duración de un (1) trimestre.
La selección final de los candidatos estará a cargo del Comité Organizador del distrito. El resultado final será producto del de la evaluación promedio -ordenados de mayor a menor- de una exposición de interés realizada por el postulante y un coloquio frente al Comité Organizador. Los resultados y el proceso de selección deberán realizarse con la máxima apertura y transparencia.
A fin de generar una instancia formal de transmisión de la experiencia y autorreflexión para el alumno, los participantes deberán realizar un informe comentando su experiencia, el cuál deberá ser presentado ante su colegio y el Comité Organizador de su jurisdicción.
Es por todo lo expuesto Sr. Presidente, que solicitamos la aprobación de este proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
ORSOLINI, PABLO EDUARDO CHACO UCR
BENEDETTI, ATILIO FRANCISCO SALVADOR ENTRE RIOS UCR
GIUDICI, SILVANA MYRIAM CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
COSTA, EDUARDO RAUL SANTA CRUZ UCR
JURI, MARIANA MENDOZA UCR
ALFONSIN, RICARDO LUIS BUENOS AIRES UCR
STORANI, MARIA LUISA BUENOS AIRES UCR
STORNI, SILVIA CORDOBA UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
EDUCACION (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0537-D-13