PROYECTO DE TP
Expediente 3600-D-2009
Sumario: EXPRESAR ADHESION AL "DIA MUNDIAL DEL BASTON BLANCO", A REALIZARSE EL 15 DE OCTUBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 05/08/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 85
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su adhesión al
"DIA MUNDIAL DEL BASTÓN BLANCO", a conmemorarse el 15 de
OCTUBRE de cada año.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Bastón Blanco es un
instrumento que identifica a los ciegos y deficientes visuales y les
permite desplazarse en forma autónoma. Sus peculiares características
de diseño y técnica de manejo facilitan el rastreo y detección oportuna
de obstáculos que se encuentran a ras del suelo.
Durante los primeros seis
años de la década de los treintas, fueron promulgadas diversas
disposiciones legales, primero en Illinois, y más adelante en Detroit,
encaminadas a garantizar el tránsito libre y seguro de los peatones
ciegos por iniciativa del Club de Leones de la Unión Americana,
durante la celebración de su Convención Internacional, realizada en
1931 en Toronto, Canadá, el abogado Donald Schuur promovió el uso
del Bastón Blanco entre los faltos de vista, concebido un año atrás por
George A. Bonham, Presidente de dicha agrupación filantrópica,
llevándose a cabo una intensa campaña de información entre la
ciudadanía sobre apoyo vial a los ciegos, a la par de un programa de
recaudación de fondos para la adquisición de bastones que serían
donados a quienes así lo requirieran; y tiempo después, en 1964, se
instituyó el 15 de octubre como El Día Mundial del Bastón
Blanco.
Una vez concluida la
Segunda Guerra Mundial, se desarrollaron las técnicas de movilidad y
orientación con el Bastón Blanco. Fue en el hospital de Valley Forge
Veterans en Pennsylvania, Estados Unidos, durante la realización de
un programa de rehabilitación para militares ciegos, donde el sargento
Richard Hoover, Director de Rehabilitación Física, Orientación y
Recreación advirtió que los carentes de vista se desplazaban con
ayuda de bastones que les servían como apoyo pero que no les
permitían anticipar los obstáculos que encontraban a su paso. De este
modo, creó un bastón liviano, con un tamaño simétricamente
proporcional a la estatura media de la persona. Determinó que fuera
blanco con la parte inferior de color rojo, convirtiéndose desde
entonces en símbolo universal de la independencia y libertad para el
desplazamiento de las personas con discapacidad visual.
Tiempo atrás, los
carentes del sentido de la vista caminaban guiados por perros
previamente entrenados para conducirlos sin tropiezos, y en otros
casos, lo hacían mediante rudimentarios bastones de madera,
apoyándose en el brazo o el hombro generoso de una persona con
vista.
También conocido en
otras latitudes como Bastón Hoover, generalmente se elabora con
tubos de aluminio plegables entre sí mediante un resorte elástico. En
la parte superior, la empuñadura es de goma, lo cual permite tomarlo
con soltura y mayor comodidad. En el extremo inferior tiene una
puntilla con un deslizador metálico rodante. Además del Bastón Blanco
plegable, también existen otros modelos que son completamente
rígidos y con la empuñadura curveada.
A decir de la mayoría de los ciegos que usan el bastón plegable, éste
es más práctico porque al doblarse generalmente en cuatro tramos,
puede guardarse fácilmente dentro del portafolio, mochila o en el
cajón del escritorio; mientras que el modelo rígido, si bien es más
durable por su consistencia, muchas veces resulta estorboso y poco
funcional para la localización de obstáculos.
El tamaño del Bastón
Blanco debe llegar a la altura del esternón, y la medida varía de
acuerdo a la estatura. Hay bastones de 1.05, 1.10, 1.15 y 1.20
metros. En consecuencia, un bastón corto no permite detectar a
tiempo los obstáculos, además de que origina esfuerzos innecesarios y
maniobras incorrectas al momento del desplazamiento de la persona
ciega, ocasionando fatiga, torpeza para caminar, trastornos
musculoesqueléticos,e incluso, caídas y tropezones.
En muchos países, los
ciegos y las personas que tienen problemas de la vista utilizan el
conocido bastón blanco con una banda roja en el extremo inferior.
Los Leones ayudan a que
circule información sobre el uso del bastón blanco y las leyes que
rigen su uso. Se pueden designar días o semanas específicos para la
realización de actividades por el Día del Bastón Blanco. En estas
fechas, los Leones ayudan a educar al público en general sobre las
aspiraciones, las esperanzas y las habilidades de los ciegos y de las
personas con problemas de la vista.
En sus esfuerzos por
defender a los ciegos, a las personas que tienen problemas de la vista
o a los sordos-ciegos, los clubes de Leones pueden:
Organizar una actividad
que enfatice la equidad de las capacidades y los talentos de los ciegos,
las personas que tienen problemas visuales o los sordos-ciegos. Se
pueden elegir temas especiales sobre los cuales se centrará la
atención del público, principalmente relacionados con una faceta de la
ceguera y de los problemas visuales.
Educar a la población
acerca de las leyes que rigen el uso del bastón blanco.
Solicitar semáforos que
emiten sonidos y otros dispositivos de seguridad.
En 1921, James Biggs, un
fotógrafo de Bristol, Inglaterra, quedó ciego después de un accidente.
Como no se sentía cómodo con el tránsito de los alrededores de su
casa, pintó su bastón de color blanco para que sea más visible.
En los Estados Unidos, la
introducción del Bastón blanco se atribuye al León George A. Bonham
(Club de Leones de Peoria). En 1930, observó a un hombre ciego que
trataba de cruzar la calle con un bastón negro que casi pasaba
inadvertido para los conductores sobre el pavimento oscuro. Los
Leones se ofrecieron a pintar el bastón de color blanco para que se
pudiera ver mejor. Para el año 1931, el Club de Leones de Peoria
aprobó el proyecto y así se fabricaron y distribuyeron los bastones
blancos. El Consejo Municipal de Peoria adoptó una ordenanza
mediante la cual se les da preferencia de paso a los usuarios de
bastones blancos. Las noticias sobre la actividad del club se
transmitieron a otros clubes y el bastón blanco cobró notoriedad entre
videntes y no videntes como medio de identificación de las
necesidades de movilidad en condiciones de seguridad para las
personas con problemas de la vista. En 1931, Lions Clubs International
comenzó a fomentar el uso de bastones blancos entre los ciegos.
También en 1931, en
Francia, Guilly d'Herbemont reconoció el peligro de los ciegos en
relación con el tránsito y lanzó un "movimiento nacional del bastón
blanco" para ciegos. Ella donó 5.000 bastones blancos a personas de
París.
Si bien el bastón blanco
está comúnmente aceptado como un "símbolo de la ceguera", varios
países poseen diferentes reglamentaciones sobre lo que constituye un
"bastón para ciegos". En el Reino Unido, por ejemplo, el bastón blanco
indica que la persona que lo usa tiene problemas visuales. Si el bastón
tiene dos bandas rojas, señala que el usuario es sordo-ciego. En
algunas regiones, el bastón es amarillo.
En los Estados Unidos, las
leyes varían de un estado a otro, pero en todos los casos, quienes
portan un bastón blanco tienen preferencia de paso al cruzar una calle
y en un espacio público.
Teniendo en cuenta lo
expuesto precedentemente, y la importancia que tiene el BASTÓN
BLANCO para las personas con discapacidad visual, es por ello que
solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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DISCAPACIDAD (Primera Competencia) |