PROYECTO DE TP
Expediente 3598-D-2007
Sumario: BILLETE DE CIEN PESOS MONEDA NACIONAL: REEMPLAZO DE LAS IMAGENES DE JULIO ARGENTINO ROCA Y LA CONQUISTA DEL DESIERTO POR LAS DE JUAN JOSE CASTELLI Y LA DE LAS ISLAS MALVINAS, RESPECTIVAMENTE.
Fecha: 19/07/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
El Senado y Cámara de Diputados...
MODIFICACIÓN DE
BILLETE DE CIEN PESOS
ART. 1 : EN EL ANVERSO
DEL BILLETE DE CIEN PESOS MONEDA NACIONAL REEMPLÁCESE LA
IMAGEN DE JULIO ARGENTINO ROCA POR LA DE JUAN JOSÉ CASTELLI,
VOCAL DE LA PRIMERA JUNTA DE GOBIERNO PATRIO.
ART. 2 : EN EL REVERSO
DEL BILLETE DE CIEN PESOS MONEDA NACIONAL REEMPLÁCESE LA
IMAGEN EVOCATIVA DE LA LLAMADA "CONQUISTA DEL DESIERTO" POR
OTRA DE NUESTRAS ISLAS MALVINAS, ACOMPAÑADA DE LA LEYENDA
"LAS MALVINAS SON ARGENTINAS".
ART. 3 : EL BANCO
CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Y LA CASA DE LA MONEDA,
ARBITRARÁN LOS MEDIOS NECESARIOS PARA LA MODIFICACIÓN
CONSAGRADA EN LOS ARTÍCULOS PRECEDENTES.
ART. 4 : EL PODER
EJECUTIVO DISPONDRÁ LO NECESARIO Y REGLAMENTARÁ ESTA LEY
PARA LA EFECTIVIZACIÓN DE LO QUE ESTOS ARTÍCULOS
DISPONEN.
ART. 5 : DE FORMA.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El billete de mayor importe
en la moneda de curso legal en la República Argentina, que tiene el valor
de cien pesos, rinde homenaje en su anverso a Julio Argentino Roca y en
su reverso a la comúnmente conocida como "Conquista del
desierto".
La denominada
"Conquista del desierto" (un lugar desierto implica un espacio físico
deshabitado; hasta este punto llega la negación del otro, el hermano
indígena, desconociendo su entidad real, afirmando su inexistencia, o
bien, despreciándola) concluida por Julio Argentino Roca en 1880
significó, bajo la excusa de la extensión de la soberanía territorial e
inclusión de nuevos espacios que serían destinados a la producción, la
mayor catástrofe humana de la historia de nuestra Nación.
Dos efectos, determinantes
en la historia argentina, produjo esta criminal campaña: en primer
término la consolidación del latifundio (ni gauchos ni inmigrantes
ocuparían jamás las tierras ocupadas para su explotación, por el
contrario la única "explotación" cierta fue la de gauchos e indios antes y
después de esta gesta "remingtoniana", como carne de cañón o como
mano de obra esclava, como ya se verá).
En segundo lugar la
introducción del ejército como agente de intereses ajenos a su tarea
natural, incurriendo en delitos que se predicaron como necesarios para
lograr fines mayores (en ese momento era el progreso, luego sería un
enemigo ideológicamente perverso, los métodos y los fines no variarían
sustancialmente).
Explica Alberdi en "El
crimen de la Guerra": "La lucha contra el indio fue un pretexto de los
gobiernos para armarse e imponerse a los descontentos. Los ejércitos no
se empleaban mayormente contra el indio. Los indígenas apenas ocupan
hoy la atención de una décima parte del ejército."
Para el financiamiento de
esta empresa bélica se emitieron 4.000 títulos públicos con un valor
nominal inicial de 400 pesos fuertes cada uno. Señala Felipe Pigna
"
...cada título daba derecho
a la propiedad de una legua de tierra (2.500 hectáreas) en los territorios
por conquistarse y otorgaba una renta anual en efectivo del 6% anual,
pagadera semestralmente hasta que se hiciera efectiva la posesión de la
propiedad...Implicaba la venta de 4.000 leguas (10.000.000 de
hectáreas)."
La expedición duró poco
más de un año y arrojó como resultado miles de indios muertos, 14.000
reducidos a la servidumbre y una mortandad entre los sobrevivientes
que generó otras miles de pérdidas de vidas humanas por la pobreza , el
hambre y las enfermedades contraídas por el contacto con los
blancos.
A la distribución de
tierras siguió la de los derrotados, hombres, mujeres y niños: "Llegan a
Buenos Aires los indios prisioneros con sus familias. La desesperación, el
llanto no cesa. Se les quita a las madres sus hijos para en su presencia
regalarlos, a pesar de los gritos, los alaridos y las súplicas que hincadas y
con los brazos al cielo dirigen las mujeres indias. En aquel marco
humano unos se tapan la cara, otros miran resignadamente al suelo, la
madre aprieta contra el seno al hijo de sus entrañas, el padre se cruza
por delante para defender a su familia de los avances de la civilización."
De esta forma denunciaba el horror, el diario "El Nacional".
"La Nación" (31/10/1885)
bajo el título "Espectáculo bárbaro", describía como con cartas
procedentes del Estado Mayor del Ejército se obtenían indios con
antelación a su desembarco, separando a los hijos de sus madres "...que
como nadie las comprendía, trataban en vano de detenerlo, en medio del
llanto general." Como apuntó lúcidamente David Viñas el secuestro y
apropiación de niños como aberrante práctica de la última dictadura,
registra antecedentes en esta criminal empresa a la que se rinde
inmerecido homenaje en nuestra moneda.
El segundo destino de los
indios fue su incorporación como mano de obra esclava. Para lograr esto,
eran obligados a caminar encadenados 1.400 kilómetros hacia los
puertos de Bahía Blanca y Carmen de Patagones. La creciente demanda
de la actividad azucarera, determinó que numerosos contingentes fueran
enviados a Tucumán, donde lejos de cualquier forma de integración tiene
lugar un exterminio o aniquilamiento de los hombres sobrevivientes.
No puede encontrar
justificativo esta salvaje empresa en el contexto histórico en que se
produjo. Existieron voces que se opusieron en los medios gráficos, en el
Parlamento, en la Iglesia, en el propio Ejército. Álvaro Barros, ex
comandante de fronteras, denunció la masacre, propuso soluciones
distintas a la cuestión indígena a la vez que describió los fraudes
financieros en las actividades de la defensa nacional ("Indios, fronteras y
seguridad interior",edit. Solar-Hachete,1.975).
El propio Roca admitía la
función "pedagógica" de la campaña en palabras que definen claramente
su estima por estos pueblos "La ola de bárbaros que ha inundado por
espacio de siglos las dilatadas y fértiles llanuras...ha sido por fin
destruida o replegada a sus primitivos lugares...Estas románticas
Campañas al Desierto, es una lástima que concluyan, eran una admirable
escuela para Jefes y Oficiales del Ejército"(misiva al General Contado
Villegas;Walter,1973;pp.547-548;Schoo Lastra,1928).
La conquista del desierto
permitió que 41.787.23 hectáreas sean apropiadas por 1.843
terratenientes; 67 propietarios pasaron a ser dueños de mas de
6.000.000 de hectáreas; 24 familias recibieron parcelas que iban de
200.000 hectáreas a 2.500.000, este último fue el caso de los Martínez
de Hoz.
En el caso de los dueños
originarios se "beneficiaron" con 6 leguas de tierra para Namuncurá y su
gente; los caciques Pichihuinca y Trapailaf, 6 leguas; Sayhueque, 12
leguas. 24 leguas en total.
A este negro capítulo de
nuestra historia rinde tributo el reverso de nuestra moneda de mayor
valor, aunque con un recorte muy particular cuando se compara con la
obra en que se inspiró. El cuadro al óleo conocido con el título "La
Conquista del Desierto" creado por el artita plástico uruguayo Juan
Manuel Blanes, fue encargado por el propio Roca, financiado por el erario
público y terminado oportunamente en 1896, año de campaña
reelectoral. A diferencia de la imagen que se aprecia en el reverso del
billete en cuestión, el cuadro incluye a indios y hombres de ciencia,
ambos excluidos de la impresión monetaria.. La elección estética
mantiene del cuadro original la solitaria presencia de la fuerza represiva.
El billete de 100 pesos parece confirmar aquella hipótesis que sostiene
como primeros desaparecidos a nuestros indios.
La reforma constitucional
del año 1994 incorporó el inciso 17 del artículo 75 que impone al
Congreso la obligación de garantizar el respeto a la identidad de los
pueblos indígenas. Este proyecto de ley apunta a poner en prácica este
mandato constitucional.
En el plano internacional,
los derechos de los indígenas encuentran adecuada tutela en la
Declaración Universal de Derechos Humanos , la Declaración Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, y el Convenio 169 de la Organización Internacional
del Trabajo . Este último convenio tiene vigencia desde el año 2001, en
que se efectuó el depósito pertinente y refuerza la obligación
constitucional antes mencionada, a través de la ley 24071 sancionada
por este Congreso. La inobservancia de las disposiciones de estos
tratados genera responsabilidad internacional.
Todo lo expuesto debe
llevar a concluir en la necesidad de terminar con una iconografía que
lastima la memoria de los pueblos originarios y nos avergüenza ante el
mundo y ante nosotros mismos. No existió gesta heroica alguna, sólo
una empresa de criminal exterminio.
La imagen de Juan José
Castelli armoniza con el espíritu de este proyecto por la innegable
vocación patriótica de este hombre y la integración que anhelaba con
nuestros hermanos indios. En un contexto anterior a la campaña del
desierto propuso conceder el derecho a voto a los indígenas,
proclamando el fin de la servidumbre indígena en el alto Perú. También
prohibió que se establecieran nuevos conventos o parroquias para evitar
que los indios fueran sometidos servidumbre por órdenes religiosas,
bajo la excusa de difundir la fe cristiana, práctica común en ese
momento.
La elección de nuestras Islas Malvinas
en el reverso no es caprichosa, implica la afirmación de nuestra inquebrantable
voluntad soberana sobre aquel territorio argentino. Pero lejos de pretender
concretar esta soberanía por medios bélicos, ordenados por hombres de
cuestionable honorabilidad que sólo ensuciaron la historia de nuestras Fuerzas
armadas, desea este proyecto que soberanía e integración se interpreten como
única solución pacífica a las deudas que aún mantenemos con tantos compatriotas,
injustamente muertos en trágicos episodios, que reclaman urgente reparación
histórica.
Por lo expuesto solicito a
mis pares la aprobación de este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MONGELO, JOSE RICARDO | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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FINANZAS (Primera Competencia) |