La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara el SEMINARIO NACIONAL SOBRE CALIDAD EN LA FUNCION LEGISLATIVA organizado por la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, con fecha 3 de julio de 2006.-

Señor presidente:

El presente proyecto de Resolución, que tiene por objeto declarar de interés de esta Honorable Cámara el Seminario Nacional sobre Calidad en la Función Legislativa a desarrollarse en la Ciudad de Santa Fé el día lunes 3 de julio del corriente, tiene por objeto brindar adecuado reconocimiento a la trascendencia del evento y a la valiosa contribución de este Seminario al mejor funcionamiento de las instituciones legislativas.

En dicho SEMINARIO se dará a conocer, como absoluta primicia, el borrador de la Norma IRAM - Instituto Argentino de Normalización y Certificación- de 30700 de Calidad para el Poder Legislativo, elaborado por un Grupo de Trabajo ad hoc convocado por el IRAM, siendo sus componentes expertos en Calidad y Funcionarios de los distintos Cuerpos Legislativos del país.

La Norma IRAM 30700 es una Guía de interpretación de la IRAM- ISO 9001 aplicada en este caso a los poderes legislativos, tanto de nivel nacional como provincial y municipal, atendiendo a las particularidades propias de sus actividades.

Originalmente las normas de la familia ISO 9000 se aplicaron en la industria, pero por el impacto favorable derivado de su aplicación, progresivamente sus conceptos de gestión se fueron extendiendo aceleradamente a todo tipo de servicios, primero en el ámbito privado, y ahora también en el sector público, demostrando que existen ámbitos de la administración pública que pueden verse beneficiados por la implementación de sistemas de gestión de la calidad.

Los antecedentes inmediatos sobre gestión de la calidad legislativa son las ponencias en el Primer Congreso de Gestión de la Calidad de la Ciudad de Buenos Aires, en el Segundo Congreso Argentino de Administración Pública y en el Segundo Congreso de Gestión de la Calidad de la Ciudad de Buenos Aires, ponencias que, en conjunto derivaron en una ponencia académica ante el IRAM, proponiendo la elaboración de una norma guía específica. Evaluada esta propuesta por el IRAM hacia fines de 2003, el instituto decidió conformar un equipo de expertos para la elaboración de la norma guía.

El trabajo de este equipo ya fue declarado de interés por varios cuerpos legislativos, entre otros la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires a través de la Resolución 450/2004, y la Legislatura de la Provincia de Corrientes. Asimismo, la norma encomendó a la Vicepresidencia de la primera la suscripción de un Convenio Marco con el IRAM, que fue efectivizada con fecha 27 de junio de 2005 -primer cuerpo legislativo del país en suscribir un acuerdo orientado a gestión de la calidad con el IRAM.

Esta nueva norma IRAM está destinada al mundo legislativo: incluye legisladores, funcionarios y empleados de los poderes legislativos, asesores y colaboradores políticos y aún a personas u organizaciones de la sociedad civil que tienen injerencia en la actividad o participan a lo largo del proceso de formación de la voluntad legislativa.

Se trata de una herramienta que consideramos de especial utilidad para las diferentes organizaciones dentro de los poderes legislativos, que éstos pueden decidir utilizar para incrementar la calidad de las leyes, para potenciar sus procesos de fortalecimiento.

En oportunidad de este Seminario se desarrollará también un Foro Interparlamentario, donde cada legislatura argentina podrá exponer el trabajo que está haciendo respecto de: Programas de Capacitación, Programas de Modernización, Programas de Extensión a la Comunidad y equivalentes.

Dada la importancia estratégica que significa la adopción de un sistema de gestión de la calidad para mejorar significativamente nuestras instituciones legislativas, es que proponemos este proyecto de Resolución, en el entendimiento que coadyuvará a instalar en los ámbitos de decisión legislativa la convicción de la necesidad de adoptar normas de calidad en la materia. En los próximos meses se abre el proceso de discusión pública de la Norma 30700 y en ese contexto, además, esta H. Cámara debería aportar al debate de la misma en forma sistemática en su condición de ser el cuerpo legislativo más numeroso del país.

Señor Presidente: confiamos en que este proyecto, que no dudamos aprobará el Cuerpo, colabore en la adopción de esta nueva norma guía para la realización del trabajo legislativo.-