La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Establecer el 'Régimen para la Asignación de Viáticos al Exterior' de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Dicho régimen deberá contemplar:

1. Monto diario de viáticos. El Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación establecerá el monto diario de viáticos al exterior todos los años a comienzos de cada año parlamentario. Podrá ser discriminado por región o país teniendo en cuenta la variación de los costos.

2. Procedimiento para la solicitud de viáticos. El solicitante presentará una solicitud ante la Presidencia en la que fundamentará las razones del viaje, adjuntará la invitación y el programa oficiales, entre otros documentos relacionados, y explicitará el monto total de viáticos requerido. Para el caso de una invitación o de una beca, presentará un detalle de los gastos que cubrirá la entidad invitante. La Presidencia fundamentará la decisión de aprobar o denegar la solicitud.

3. Duración del viaje. Un viaje no podrá superar los cinco días hábiles. En caso de que por algún motivo se supere la cantidad de días permitidos, la Presidencia evaluará la pertinencia de prolongar la estadía y los viáticos correspondientes.

4. Presentación de Informe de actividades. Al regreso, y dentro de los cinco días hábiles posteriores, el beneficiario presentará un informe final de actividades. Adjuntará los pasajes aéreos y los recibos de gastos que considere pertinentes.

5. Equilibrio. La Presidencia deberá establecer un equilibrio en la asignación de los recursos a fin de evitar todo tipo de discriminación.

6. Publicación. La tabla de viáticos, las solicitudes, las resoluciones y los informes de actividades serán publicados en el sitio de Internet de la Cámara en un apartado especial para tal fin.

Señor presidente:

La transparencia en la administración pública es uno de los pilares fundamentales para garantizar el buen funcionamiento de las instituciones y la credibilidad de las mismas. Para ello, es necesario contar con mecanismos administrativos que faciliten el acceso a la información pública y la rendición de cuentas.

Los Diputadas y Diputados Nacionales y las autoridades de la Cámara suelen tener oportunidades para realizar viajes al exterior en misiones oficiales, para capacitarse o participar en conferencias, seminarios, intercambio entre parlamentarios, entre otros. En la mayoría de los casos, es la Cámara de Diputados la que debe hacer frente al financiamiento de estas actividades en el exterior.

Actualmente, la H. Cámara de Diputados se rige por la Resolución Nº 106 de fecha 4 de octubre de 2006 que establece los criterios mínimos para la autorización de viajes al exterior del país de los legisladores. Sin embargo, esta normativa resulta débil en materia de transparencia y límites a la discrecionalidad.

La Administración Pública Nacional se rige por el Decreto 1343/74 y sus actualizaciones, en el cual se establecen los criterios mínimos para la solicitud de viáticos y los montos establecidos por país y/o región. Esta normativa, resulta un poco más exhaustiva aunque no establece un mecanismo de rendición de cuentas.

En nuestro proyecto establecemos un procedimiento administrativo básico regido por el principio de publicidad. Incluimos los requisitos de fundamentación de la solicitud y la presentación de un informe narrativo de actividades al final de la actividad. Asimismo, la obligatoriedad de la publicación de las solicitudes, las resoluciones, los recursos destinados y los informes en un apartado especial del sitio de Internet de esta Cámara facilitarán un mayor y mejor control ciudadano.

Por todo lo expuesto, solicito a mis colegas legisladores y legisladoras acompañen con su voto el siguiente proyecto de resolución.