La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que informe a través de los organismos que corresponda sobre los diferentes aspectos relacionados a los graves hechos ocurridos el 28 de enero del corriente año en el Peaje Avellaneda de la empresa AUSA (Autopista Urbanas S.A):

Señor presidente:

El propósito de este pedido de informes es requerir, a través de los organismos que correspondan, toda la información que el Poder Ejecutivo de la Nación posea en relación a los mencionados hechos, toda vez que, el 28 de enero de 2011 a las 7:20 de la mañana un grupo de personas dirigidos por varios integrantes de la Comisión Directiva del Sindicato Único de Trabajadores del Peaje y Afines (SUTPA) agredió violentamente a los trabajadores de que se encontraban en su lugar de trabajo, resultando gravemente heridos dos trabajadores (uno de ellos con múltiples fracturas), quienes fueron arrojados debajo de un camión que circulaba por la autopista. Cabe señalar que los hechos son de tal gravedad que los trabajadores hasta pudieron perder la vida en este brutal ataque.

Según informaciones periodísticas, el SUTPA copó las instalaciones del peaje recurriendo a un grupo de violentos que se identificaban como integrantes de la "Juventud Sindical" y otros que vestían la ropa de trabajo que provee AUSA, lo que da muestra de la premeditación con la que se llevaron adelante estos hechos. (Se adjunta material audiovisual y fotográfico).

La falta de acción de las fuerzas de seguridad, a las que se deberá solicitar informe de lo actuado, las que no llevaron adelante ningún tipo de medida de prevención para proteger la integridad física de los trabajadores de AUSA. La toma de las instalaciones de AUSA por parte del SUTPA se realizó aproximadamente a las cuatro de la madrugada de la fecha mencionada y el ataque a los trabajadores ocurrió tres horas más tarde sin intervención policial preventiva de ningún tipo.

Asimismo, existen versiones que indican que dentro del grupo de violentos que actuó estaría vinculado con "barras bravas" que pertenecen al ámbito del futbol.

Es de remarcar también, la inacción por parte de las autoridades de la empresa en cuanto a generar un ámbito seguro para su plantel de trabadores. Por parte de la empresa no se realizó ningún pedido de intervención a las fuerzas de seguridad.

Existe, además, múltiples antecedentes de amedrentamiento y hostilidad hacia los trabajadores de AUSA, quienes han elegido libremente tener otra representación sindical. Recordemos que el 94% de los 680 trabajadores de AUSA se han afiliado por decisión propia al Sindicato de Comercio (SEC), y que a partir de 2004 eligen sus propios representantes de base (delegados gremiales).

Los hechos a los que se hace mención ocurrieron tanto al ámbito de la Ciudad de Buenos Aires como al del Interior del país. Por ejemplo, el 12 de marzo de 2010 un grupo ajeno a la empresa, bloqueó la cabina de peajes en la estación "Parque Avellaneda". El SUTPA, sin adhesión de los trabajadores, procuró intervenir frente a un problema gremial en el que la Comisión Gremial Interna ya se encontraba interviniendo. En otra oportunidad, el día 12 de mayo de 2010 se realizó otro copamiento de mayores dimensiones ya que cuatro grupos de personas ajenas a la empresa, bloquean las cuatro estaciones de peaje de Autopistas Urbanas (Parque Avellaneda, Dellepiane, Retiro, Alberti) con el propósito de atemorizar a los trabajadores que ese día elegían sus delegados gremiales. El repudio de los trabajadores -que están habituados desde hace varios años a una -práctica democrática y participativa- resultó contundente: los 21 delegados gremiales resultaron elegidos con el voto de 536 trabajadores. El 21 de diciembre de 2010 a las 6:30 horas, un grupo de aproximadamente 80 personas, de los cuales tan sólo 6 forman parte del plantel de Caminos de la Sierras S.A., tomaron por 24 horas la estación de peaje de la ruta provincial N° 20. Este grupo dirigido por Federico Sánchez (Secretario del Interior del SUTPA Bs. As.) en el transcurso del día además de hostigar continuamente a los trabajadores amenazó a la delegada de UECARA Claudia Farías que tuvo que retirarse de su lugar de trabajo con la escolta de la policía. Tales hechos fueron denunciados en la comisaría de la localidad de Malagueño y debieron ser ampliados sucesivamente frente a reiteradas amenazas que recibió la delegada. Ese mismo día desde las 14:00 hasta las 20:00 horas, unas 20 personas identificadas con el SUTPA -de las cuales tan sólo 2 pertenecen a la empresa concesionaria CASISA- tomaron las instalaciones del peaje de la ruta 36. Y también de forma coordinada, ese 21 de diciembre de 2010 otro grupo tomó el peaje de la ruta 55, con idéntica cantidad de gente. En esa oportunidad tan sólo intervinieron de esa medida 4 trabajadores de esa ruta. Además durante las tomas, los ocupantes procedieron de forma vandálica, rompieron tickeadoras, teclados y cabinas de peaje, ante lo cual la empresa hizo la denuncia pertinente. UECARA por su parte, en defensa de sus trabajadores realizó el 22 de diciembre de 2010 una presentación ante el Fiscal General de Córdoba.

Es evidente que con esta metodología violenta se quiere poner freno a la construcción que se viene realizando desde la Mesa Gremial Nacional de Trabajadores de Peajes en la que participan los sindicatos de UECARA del interior (Córdoba, Santiago del Estero, Tucumán, Salta y Mendoza), y el Sindicato Único de Trabajadores de Concesionarias Viales y Afines de la Pcia. de Santa Fe -SUTRACOVI-.

Por otro lado, debemos remarcar que son principios inalienables la defensa de la vida, la seguridad y la integridad física de las personas para todos los habitantes de nuestra Nación. Así está establecido por nuestra Constitución Nacional, como así también se establecen en nuestra Carta Magna el derecho de los trabajadores a tener una "organización sindical libre y democrática" (Art. 14 bis).

Porque es necesario avanzar y consolidar la libertad y la democracia en cada institución de nuestro país, es fundamental que estos valores sean una realidad en el ámbito sindical. Se trata de enaltecer y respetar los principios consagrados en los convenios establecidos por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Nos referimos a los principios de libertad sindical y protección del derecho de sindicalización (Convenio Nº 87) en los que se establece como derecho fundamental "el derecho de los trabajadores y de los empleadores de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a las mismas sin autorización previa. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho a organizarse libremente (...)".

Se hace necesario para consolidar las instituciones que hacen a nuestro sistema democrático desarrollar y promover una actividad sindical democrática y participativa en la que los trabajadores puedan elegir libremente sus representantes. Es a partir de esta práctica gremial en el que los trabajadores pueden llevar adelante genuinamente la defensa de sus derechos laborales.

En el caso de los trabajadores de Autopistas Urbanas S.A. (AUSA), es a partir de este método que los trabajadores han logrado dignificar sus condiciones de trabajo y de vida. Desde su organización gremial han logrado la estabilidad de sus puestos de trabajo, un aumento significativo del salario, la reducción del tiempo de trabajo en las cabinas, como así también hacer cumplir derechos que previamente no eran respetados e incorporar otros que mejoraron sensiblemente sus condiciones de trabajo.

Por último, se hace imperioso desterrar todo tipo de violencia. No existe justificación posible que pueda avalar esta práctica con la defensa de los intereses de los trabajadores. Los argentinos ya hemos sufrido las políticas que han buscado instalar el miedo y el terror y por tanto sostenemos que bajo ninguna forma de coerción se puede procurar la adhesión de los trabajadores. Nada se encuentra más lejano a los intereses de los trabajadores.

Por ello resulta imprescindible que se investiguen hasta las últimas consecuencias los hechos antes relatados, a fin de identificar tanto a los autores materiales como intelectuales de la brutal agresión que sufrieran los trabajadores de AUSA el 28 de enero del corriente año.

Es por todo lo expuesto Sr. Presidente, que solicitamos la aprobación de este proyecto de resolución.