El Senado y Cámara de Diputados...

DECLARAR ZONA DE DESASTRE AGROPECUARIA Y EMERGENCIA EONOMICA Y SOCIAL

Artículo 1°. Declarar Zona de Desastre agropecuario y Emergencia económica y social por sequía desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del 2009, plazo prorrogable por el Poder Ejecutivo Nacional, a los siguientes departamentos de la provincia de Santa Fe: 9 de Julio, Vera, San Cristóbal, General Obligado, San Justo, San Javier y Garay.

A tal efecto se aplicará en todo lo pertinente las disposiciones de la ley 22913, ampliando su alcance a las actividades industriales, comerciales, forestales, apícolas y de servicios.

Artículo 2°. El Poder Ejecutivo Nacional destinará una partida presupuestaria especial para afrontar las acciones de asistencia y reconstrucción productiva de las economías en las zonas mencionadas en el art. 1º de la presente.

Artículo 3°. Facúltase al Poder Ejecutivo Nacional a instrumentar regímenes especiales para los damnificados según el alcance de esta ley que tengan por objeto:

a) La renegociación de los créditos concedidos a los productores afectados;

b) El otorgamiento de créditos a tasas subsidiadas a través del Banco de la Nación Argentina;

c) La exención o refinanciación de las obligaciones previsionales e impositivas vencidas y a vencer a través de los organismos competentes.

d) Otorgar un subsidio a los productores agropecuarios de dichas localidades para el recupero de sus actividades.

Artículo 4º. - Encomiéndase al PEN la ampliación de fondos destinados a la cobertura de planes sociales durante el periodo temporal de la declaración de emergencia en el ámbito geográfico de la misma, así como la adopción de medidas que tiendan a preservar y reestablecer las relaciones de producción y empleo.

Artículo 5º.Suspéndase hasta NOVENTA (90) días hábiles posteriores a la finalización del período consignado en el artículos 1º, la iniciación de juicios y procedimientos administrativos por cobros de acreencias vencidas con anterioridad a la emergencia. Los juicios ya iniciados deben paralizarse hasta el plazo fijado en el párrafo anterior; el curso de los términos procesales, de la caducidad de instancia y de la prescripción.

Artículo 7º.Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

Amplios sectores de la Provincia de Santa Fe sufren desde hace tiempo las consecuencias de fenómenos climáticos inéditos por su extensión.

Las prolongadas sequías han generado un deterioro generalizado de las actividades productivas con profundas consecuencias económicas y sociales en una amplia región del territorio provincial.

En este sentido, especialistas de la estación experimental del INTA de la ciudad de Reconquista señalan que la sequía actual no sólo es la peor de la registrada en la serie histórica desde 1960, sino que se suma a cinco años de precipitaciones por debajo de la media.

Asimismo la visión de productores de la zona señala que en los años 2004, 2005 y 2006 hubo precipitaciones por debajo de la media anual que se ubicaron en los 1.000/1.200 mm; 2007 estuvo muy próximo a esa media y 2008 y 2009 en la mitad de esa media, en el mejor de los casos. Agregan un dato peor: desde la ruta N°3 hacia el departamento 9 de Julio, el agua caída no ha superado los 300 mm.

Estamos ante un déficit hídrico muy importante con problemas de napa freática y de calidad de agua para los animales, en el departamento 9 de Julio, el paleocauce (ríos subterráneos) se encontraba a 4 metros de profundidad por lo que a ese nivel se realizaron los pozos y las represas. Pero ahora encontrar agua demanda perforaciones mucho más profundas o con un sustancial cambio de calidad. En el departamento Vera no hay paleocauce sino bolsones de agua que se formaron por filtraciones y éstos han desaparecido.

Además las bajas temperaturas que se empezaron a registrar en este invierno están impactando, principalmente, sobre la producción de los cultivos y del forraje.

Esta crítica situación impacta directamente sobre las explotaciones agropecuarias, extendiendo sus consecuencias en todo el entramado económico de la zona. A la carencia de cultivos por la baja calidad de los suelos por la escasez de humedad, se le suma la mortandad de animales no sólo por las falta de forraje, sino además por la falta de agua para el consumo de los mismos. En este contexto gran cantidad de productores han debido malvender su hacienda para faena, provocando una reducción notable de vientres y de la producción tambera. Todo ello ha afectado las actividades industriales, comerciales y de servicios de la zona, con las consiguientes consecuencias sociales.

Es por ello que pretendemos, a través de este proyecto de ley, instar al Poder Ejecutivo Nacional a implementar una serie de medidas que detallamos, dotándolo para ello de los instrumentos necesarios para tal fin.

Por todos estos motivos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.