El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º.- Incorpórese como Inciso f) del artículo 5º de la ley 26.168, el siguiente texto:

"f) Constituirse en parte querellante en los procesos penales donde se investiguen:

1. delitos relacionados con hechos u omisiones concernientes a la ejecución de la sentencia del 8 de julio de 2008 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios" (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza - Riachuelo -M. 1569. XL. ORIGINARIO)

2. delitos que afectasen intereses colectivos o difusos relacionados con la prevención, la degradación y la recomposición ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo."

Artículo 2º.- Comuníquese al Poder ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

El 22 de diciembre pasado, en los autos caratulados "Derudder Hnos. S.R.L." (Expediente Nº: 43.710), ante el recurso de apelación del Dr. Homero M. Bibiloni, como presidente de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), contra la decisión de fecha 31 de marzo de este año, por medio de la cual el titular del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Nº 11 resolvió no tenerlo como parte querellante en el proceso, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal resolvió que "la pretensión de ser tenida como parte querellante (art. 82 C.P.P.N.) también debe ser rechazada toda vez que la ley 26.168 (ley de la Cuenca Matanza Riachelo -ACUMAR-) no le otorgo esa facultad". El fallo de Cámara también dijo: "Ello surge del análisis del capítulo II de aquella ley que regula la competencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. De la lectura de la misma, de ningún modo surge que aquélla pueda actuar como querellante en procesos penales. De haber querido el Congreso concederle tal facultad, lo habría estipulado en el texto de la ley."

En virtud de la intepretacion jurisprudencial efectuada en los fallos mencionados, este proyecto viene a otorgar en forma expresa la facultad de la Acumar de ser parte querellante en aquellos procesos penales en donde se investigue delitos que afectasen intereses colectivos o difusos relacionados con la prevención, la degradación y la recomposición ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo, o en donde se investigue delitos relacionados con hechos u omisiones concernientes a la ejecución de la sentencia del 8 de julio de 2008 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios" (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza - Riachuelo -M. 1569. XL. ORIGINARIO).

En virtud de lo expuesto, este proyecto viene a establecer con claridad que la Acumar puede constituirse como parte querellante en los procesos mencionados.

En este punto es válido recordar que la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo es el ente interjurisdiccional de derecho público creado por la Ley nacional 26.168 que aquí se pretende modificar adherido por las Legislaturas de la Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que tiene a su cargo la ejecución del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. Está integrada por un Consejo Directivo presidido por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y los representantes de las tres jurisdicciones, un Consejo Municipal con representantes de los 14 municipios que conforman la cuenca, y una Comisión de Participación Social.

Es por ello que consideramos que la ley debe expresar con absoluta claridad la posibilidad de que la Acumar pueda presentarse como querellante en las causas en donde se investiguen los delitos detallados.

Es por las razones expuestas que solicito a lo/as diputado/as que me acompañen en el presente proyecto.