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PROYECTO DE TP
Expediente 3423-D-2008
Sumario: CREACION DEL FONDO NACIONAL PARA LA SOBERANIA BIOTECNOLOGICA A CARGO DEL INTA: RECURSOS, CREACION DEL PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO BIOTECNOLOGICO.
Fecha: 26/06/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 74
El Senado y Cámara de Diputados...
Art. 1. - Créase el Fondo Nacional para la
Soberanía Biotecnológica. El mismo tendrá un presupuesto no menor al 33 % del
presupuesto anual del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria el que, en ningún
caso, será inferior al presupuesto del año 2008 a valores constantes.
Art. 2. - El Fondo estará a cargo del Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria. El diseño del Plan de Actividades será realizado en
conjunto con las Universidades Nacionales.
Art. 3. - Los recursos del Fondo Nacional
para la Soberanía Biotecnológica serán destinados a:
a) Desarrollar la investigación biotecnológica
para el desarrollo de la producción agropecuaria
b) Promover la fabricación estatal de insumos
que integran el paquete biotecnológico
c) Promover un cuerpo de investigadores
especializados en biotecnología
d) Establecer anualmente los productos
biotecnológicos demandados que deban ser importados por el Estado Nacional para proveer
de los mismos a los pequeños y medianos productores.
Art. 4. - Presupuesto.
El Fondo contará con los recursos provenientes
de:
a) Lo recaudado por la Administración Central
en concepto de derechos de importación y exportación y
b) Lo recaudado por el cobro de los derechos de
propiedad intelectual y de patentes de los productos que genere.
Art. 5. - Créase en el ámbito de la Secretaria
de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación el Programa de Abastecimiento
Biotecnológico. El mismo tendrá como función la importación de los insumos biotecnológicos
establecidos por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria de acuerdo a lo previsto
en el inciso d) del artículo 3 de la presente.
Los productos importados de acuerdo a este
programa serán destinados a proveer a los pequeños y medianos productores.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El importante avance de la producción
agropecuaria nacional se realiza en condiciones de un alto grado de dependencia
tecnológica de los suministros efectuados por empresas multinacionales altamente
concentradas
Asimismo, el elevado grado de
dependencia tecnológica implica importantes transferencias potenciales de recursos,
una creciente conflictividad con organismos transnacionales y las disposiciones
internacionales en materia de propiedad intelectual, crecientemente restrictivas, que
defienden el monopolio sobre recursos de alta tecnología, y la fuga de recursos que
podrían tener un importante efecto multiplicador interno. De esta manera los
paquetes tecnológicos diseñados por las firmas multinacionales pueden no coincidir
con las prioridades nacionales en materia de cuidado de los recursos humanos y
materiales del país
Por ello consideramos necesario que
el país cuente con una política estratégica en materia de biotecnología, para
incrementar en forma sustancial el valor agregado de su producción primaria, para
acelerar su acceso a mercados crecientemente sofisticados. El control público sobre
la investigación en biotecnología permitirá introducir en la actividad criterios efectivos
de sustentabilidad ecológica y social
Teniendo en consideración que
existen importantes capacidades científicas locales, que podrían ser potenciadas en
la medida que cuenten con los recursos materiales necesarios para desenvolver
investigaciones científicas y tecnológicas apropiadas y que una adecuada
financiación de la investigación biotecnológica podría dar un impulso al desarrollo
científico nacional como para ubicarlo en la frontera del conocimiento internacional
proponemos la creación de un Fondo Nacional para la Soberanía Biotecnológica.
Una estrategia de soberanía
alimentaria implica necesariamente la construcción de capacidades tecnológicas
nacionales acordes a las tendencias más innovadoras en la materia. La producción
local de biotecnología permitiría suministrar a los productores locales los insumos
necesarios en cantidad y calidad, poniéndolos a resguardo de demandas
desmesuradas de actores monopólicos internacionales.
Asimismo, un fuerte desarrollo
biotecnológico argentino constituye una inversión altamente redituable en términos
no sólo de los impactos locales, sino por la potencialidad exportadora de sus
productos (conocimiento-intensivos) y de su impacto sobre otras actividades
biotecnológicas más allá del sector agrario. El desarrollo del sector proporcionará
empleos de alta calidad a las nuevas camadas de investigadores y científicos
argentinos, colaborando en evitar la fuga de cerebros y en su recuperación para un
proyecto nacional.
Lo enriquecedor de la propuesta es
que una vez que este sector adquiera la dinámica adecuada podrá autofinanciarse
mediante la comercialización de sus productos y eventualmente generar excedentes
para impulsar nuevas áreas de investigación en ciencia y tecnología
Por todo lo expuesto, solicitamos a
nuestros pares que aprueben el presente de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
| NAIM, LIDIA LUCIA | BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
| BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
| BELOUS, NELIDA | TIERRA DEL FUEGO | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| CIENCIA Y TECNOLOGIA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |