PROYECTO DE TP
Expediente 3400-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEMORA EN LOS DESEMBOLSOS POR PUBLICIDAD OFICIAL AL PERIODICO CRITICA.
Fecha: 19/05/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional, por intermedio del órgano que corresponda, informe a la brevedad
sobre los siguientes aspectos relacionados con la pauta publicitaria oficial para
el periódico Crítica:
1. ¿Se registran atrasos en
los desembolsos al mencionado periódico en lo referido a la publicidad
oficial?
2. En caso de respuesta
afirmativa:
a. ¿A cuánto tiempo
asciende la demora?
b. ¿Por qué motivos se
produce?
c. ¿Alcanza a todos los medios por
igual?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Como
consecuencia del conflicto gremial que sostienen los trabajadores y la
empresa, desde el jueves 29 de abril de 2010, el diario Crítica no sale a la
calle.
A lo largo del año en curso, ambas
partes mantuvieron distintas reuniones en el Ministerio de Trabajo a los efectos
de resolver el conflicto. Pasados los meses, la situación lejos de mejorar,
recrudeció hasta el punto de que el diario dejó de salir a la calle.
El cierre de una fuente de
comunicación gráfica siempre significa una forma menos de expresión de
opiniones diversas y, en consecuencia, un golpe a la libertad de expresión.
Pero la situación se torna más grave aún al ser ese conflicto la probable
consecuencia del manejo discrecional que el gobierno suele hacer con los
fondos destinados a publicidad oficial. Existe la presunción de que el diario ha
sido víctima de esta discrecionalidad del gobierno al ser demorados los pagos
previstos o directamente suspendidos. Desde luego, el hecho de que este
pedido de informes se concentre en el estado nacional (debido a que nuestra
competencia se limita al ámbito público), eso no implica desconocer las
posibles responsabilidades de la empresa Papel 2.0, como editora del
diario.
Es de público conocimiento que, en
torno al debate sobre la suspendida ley Nº 26.522 de "SERVICIOS DE
COMUNICACION AUDIOVISUAL, en la opinión pública se instaló el debate
sobre qué debe hacer el gobierno con los medios que acompañan o no a la
gestión oficial. El efecto que ese debate está produciendo sobre el sistema de
medios en la Argentina marca la tendencia de que el gobierno está optando
por cooperar, por medio de la pauta oficial, sólo con aquello medios que de
alguna manera reproducen el discurso oficial y castigar, por el mismo medio, a
quienes no lo hagan. El caso del diario Crítica se inscribe claramente en la
segunda opción ya que su manera de hacer periodismo choca con la
concepción del gobierno y quedó catalogado entre los que hacen
oposición.
A pesar de que estas afirmaciones
sobre las formas en que el gobierno utiliza la publicidad oficial para favorecer o
perjudicar a los medios que hablen a favor o en contra, respectivamente, son
difíciles de probar, el proyecto de resolución presentado por diputados del
oficialismo Nº 2001 (D) 2010, confirma con pruebas fehacientes todo lo
expuesto.
En dicho proyecto, en el punto 3,
los diputados oficialistas solicitan:
"al Poder Ejecutivo Nacional [...] la
suspensión de:
1. Cualquier iniciativa
tendiente a posibilitar la cancelación de deudas impositivas y previsionales de
la empresa Papel 2.0, mediante dación en pago de espacios publicitarios, en el
marco de la ejecución del Decreto 1145/09;
2. Los aportes económicos
que se realizan en el marco del Programa de Recuperación Productiva
(REPRO) del Ministerio de Trabajo de la Nación, destinados a trabajadores de
la empresa Papel 2.0 y especialmente al diario Crítica de la Argentina;
3. La publicidad oficial y los
pagos por dicho concepto.
Vale aclarar que, los miembros de
la Comisión Interna del diario Crítica asistieron a la reunión de la Comisión de
Libertad de Expresión de la HCDN y solicitaron al Diputado Juan Carlos Dante
Gullo que retirasen el punto 3 del citado proyecto.
Independiente de esta probable
modificación, el proyecto expone de manera elocuente la forma de entender la
publicidad oficial como mecanismo de premios y castigos a los medios de
prensa.
Por lo expuesto, se deduce como
probable que una parte del conflicto laboral del diario Crítica sea consecuencia
de los manejos arbitrarios del estado nacional en lo referido a la publicidad
oficial y es por ello que solicito a los colegas tengan a bien acompañar el
presente pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
TERADA, ALICIA | CHACO | COALICION CIVICA |
BALDATA, GRISELDA ANGELA | CORDOBA | COALICION CIVICA |
COMI, CARLOS MARCELO | SANTA FE | COALICION CIVICA |
GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA |
MORAN, JUAN CARLOS | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
RE, HILMA LEONOR | ENTRE RIOS | COALICION CIVICA |
PIEMONTE, HECTOR HORACIO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO PIEMONTE (A SUS ANTECEDENTES) |