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PROYECTO DE TP


Expediente 3400-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEMORA EN LOS DESEMBOLSOS POR PUBLICIDAD OFICIAL AL PERIODICO CRITICA.
Fecha: 19/05/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio del órgano que corresponda, informe a la brevedad sobre los siguientes aspectos relacionados con la pauta publicitaria oficial para el periódico Crítica:
1. ¿Se registran atrasos en los desembolsos al mencionado periódico en lo referido a la publicidad oficial?
2. En caso de respuesta afirmativa:
a. ¿A cuánto tiempo asciende la demora?
b. ¿Por qué motivos se produce?
c. ¿Alcanza a todos los medios por igual?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Como consecuencia del conflicto gremial que sostienen los trabajadores y la empresa, desde el jueves 29 de abril de 2010, el diario Crítica no sale a la calle.
A lo largo del año en curso, ambas partes mantuvieron distintas reuniones en el Ministerio de Trabajo a los efectos de resolver el conflicto. Pasados los meses, la situación lejos de mejorar, recrudeció hasta el punto de que el diario dejó de salir a la calle.
El cierre de una fuente de comunicación gráfica siempre significa una forma menos de expresión de opiniones diversas y, en consecuencia, un golpe a la libertad de expresión. Pero la situación se torna más grave aún al ser ese conflicto la probable consecuencia del manejo discrecional que el gobierno suele hacer con los fondos destinados a publicidad oficial. Existe la presunción de que el diario ha sido víctima de esta discrecionalidad del gobierno al ser demorados los pagos previstos o directamente suspendidos. Desde luego, el hecho de que este pedido de informes se concentre en el estado nacional (debido a que nuestra competencia se limita al ámbito público), eso no implica desconocer las posibles responsabilidades de la empresa Papel 2.0, como editora del diario.
Es de público conocimiento que, en torno al debate sobre la suspendida ley Nº 26.522 de "SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, en la opinión pública se instaló el debate sobre qué debe hacer el gobierno con los medios que acompañan o no a la gestión oficial. El efecto que ese debate está produciendo sobre el sistema de medios en la Argentina marca la tendencia de que el gobierno está optando por cooperar, por medio de la pauta oficial, sólo con aquello medios que de alguna manera reproducen el discurso oficial y castigar, por el mismo medio, a quienes no lo hagan. El caso del diario Crítica se inscribe claramente en la segunda opción ya que su manera de hacer periodismo choca con la concepción del gobierno y quedó catalogado entre los que hacen oposición.
A pesar de que estas afirmaciones sobre las formas en que el gobierno utiliza la publicidad oficial para favorecer o perjudicar a los medios que hablen a favor o en contra, respectivamente, son difíciles de probar, el proyecto de resolución presentado por diputados del oficialismo Nº 2001 (D) 2010, confirma con pruebas fehacientes todo lo expuesto.
En dicho proyecto, en el punto 3, los diputados oficialistas solicitan:
"al Poder Ejecutivo Nacional [...] la suspensión de:
1. Cualquier iniciativa tendiente a posibilitar la cancelación de deudas impositivas y previsionales de la empresa Papel 2.0, mediante dación en pago de espacios publicitarios, en el marco de la ejecución del Decreto 1145/09;
2. Los aportes económicos que se realizan en el marco del Programa de Recuperación Productiva (REPRO) del Ministerio de Trabajo de la Nación, destinados a trabajadores de la empresa Papel 2.0 y especialmente al diario Crítica de la Argentina;
3. La publicidad oficial y los pagos por dicho concepto.
Vale aclarar que, los miembros de la Comisión Interna del diario Crítica asistieron a la reunión de la Comisión de Libertad de Expresión de la HCDN y solicitaron al Diputado Juan Carlos Dante Gullo que retirasen el punto 3 del citado proyecto.
Independiente de esta probable modificación, el proyecto expone de manera elocuente la forma de entender la publicidad oficial como mecanismo de premios y castigos a los medios de prensa.
Por lo expuesto, se deduce como probable que una parte del conflicto laboral del diario Crítica sea consecuencia de los manejos arbitrarios del estado nacional en lo referido a la publicidad oficial y es por ello que solicito a los colegas tengan a bien acompañar el presente pedido de informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
TERADA, ALICIA CHACO COALICION CIVICA
BALDATA, GRISELDA ANGELA CORDOBA COALICION CIVICA
COMI, CARLOS MARCELO SANTA FE COALICION CIVICA
GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
GARCIA, SUSANA ROSA SANTA FE COALICION CIVICA
MORAN, JUAN CARLOS BUENOS AIRES COALICION CIVICA
RE, HILMA LEONOR ENTRE RIOS COALICION CIVICA
PIEMONTE, HECTOR HORACIO BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO PIEMONTE (A SUS ANTECEDENTES)