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PROYECTO DE TP


Expediente 3371-D-2011
Sumario: DEMOCRATIZACION DE LA REPRESENTACION POLITICA, TRANSPARENCIA Y LA EQUIDAD ELECTORAL: LEY 26571: SUSPENSION POR UNICA VEZ DEL TITULO II, DE ELECCIONES PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTANEAS Y OBLIGATORIAS, PARA LAS PRECANDIDATURAS A PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA NACION.
Fecha: 27/06/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 77
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


SUSPENSION DE LAS PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTÁNEAS Y OBLIGATORIAS
ARTICULO 1º.- Suspéndase por esta única vez, para las precandidaturas a presidente y vicepresidente de la Nación, la aplicación del Titulo II de la Ley 26.571.
ARTICULO 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Cuando en Octubre del año 2009 el gobierno de Cristina Kirchner presento el proyecto de LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA LA TRANSPARENCIA Y LA EQUIDAD ELECTORAL, sostenía en los fundamentos del mensaje en cuanto a la primarias abiertas y simultáneas se refiere, la importancia de " Profundizar la democracia en el interior de los partidos es un requisito para su propia consolidación (...) la renovación en el seno de los partidos y en la selección de sus candidatos debe ser una tarea activamente buscada por la sociedad y por la legislación electoral partidaria.(...). La condición de obligatoriedad del voto posibilita por una parte que una proporción importante del electorado se involucre y, por otra, imprime de representatividad y legitimidad a los precandidatos electos por una agrupación política"
Desde la sanción de la ley 26.571, la cuestión de las primarias abiertas ha suscitado innumerables controversias y contradicciones en cuanto ha su reglamentación y posibilidad operativa de realización.
Sin embargo lo más importante, es que el devenir de los acontecimientos ha demostrado que su naturaleza y propósito se han desvirtuado completamente y su realización carece de sentido, atento que todas las agrupaciones políticas presentaran candidatos únicos,
La participación de la ciudadanía en la selección de los precandidatos "con el fin de profundizar la democracia en el interior de los partidos como requisito para su propia consolidación" se encuentra completamente desactivada en las actuales circunstancias.
El argumento oficialista de "ordenar y fortalecer a los partidos". opera en la práctica de manera negativa
La obligación de concurrir a elecciones internas aunque haya lista única, se transforma en una herramienta para eliminar competidores, ya que si un partido no obtuviera el necesario porcentaje de votos del padrón (1.5%), no podrá presentarse a las elecciones generales del 23 de octubre.
En este escenario, la suspensión por única vez de las primarias abiertas (practica que este gobierno llevo a cabo por medio de la ley 26.495 al suspender por única vez disposiciones del Código Electoral para adelantar las elecciones del 2009), es un acto de racionalidad política.
No implica herir de muerte a la realización de procesos de primarias en la selección de candidatos partidarios, es asumir que ciertos cambios de mentalidades requieren de tiempo, de elaboración y de un fuerte proceso de educación y concientización.
Entender lo contrario es vivir en el país virtual.
Por esta y por las demás razones que en oportunidad de su tratamiento expondré en el recinto, es que solicito la aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MILMAN, GERARDO BUENOS AIRES GEN
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ASUNTOS CONSTITUCIONALES (Primera Competencia)
JUSTICIA
PRESUPUESTO Y HACIENDA