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PROYECTO DE TP
Expediente 3367-D-2009
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DECISION DEL JEFE DE LA "UNIDAD DEPARTAMENTAL 9 -UD9-" DE RIO CUARTO, PROVINCIA DE CORDOBA, DE PONER EN MARCHA EL PROGRAMA "POLICIA ENCUBIERTA".
Fecha: 16/07/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 79
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar preocupación por la
reciente decisión del Jefe de la Unidad Departamental Nº: 9 (UD9) de Río
Cuarto, provincia de Córdoba, de poner en marcha el programa para la
prevención del delito denominado "Policía Encubierta".
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Departamental Río Cuarto
de Policía puso en marcha hace unas semanas una nueva metodología de
prevención de delitos, que contempla la incorporación de policías de civil y
móviles sin identificación a los patrullajes de zonas críticas.
La idea es que los móviles
trabajen con apoyo de personal de civil, explicó Walter Albelo, jefe de la
Departamental. Aclaró que los policías de civil no podrán detener a
personas para identificarlas. "Sólo actuarían en caso de que observen
delitos en flagrancia", aseguró.
Cuando se le consultó si esto
puede compararse con el accionar de la denominada "policía encubierta",
Albelo dijo: "No, esto es personal de investigaciones que actúa de civil. Es
un apoyo más a la tarea preventiva, solamente van a estar observando en
los barrios y cuando detectan un ilícito, como van a estar
permanentemente comunicados, llamará al móvil identificado para que les
colabore".
La decisión policial de
destinar investigadores de civil al patrullaje surgió luego de que dirigentes
barriales de la ciudad plantearan su preocupación por una serie de
arrebatos y el ataque a una joven, en una casilla del ferrocarril de barrio
Las Delicias, que terminó incendiada por la indignación de los vecinos.
Anoche, tras conocer la nueva
metodología de "prevención" con agentes no identificados, algunos
vecinalistas adelantaron su beneplácito por la medida.
Apenas se conoció la medida,
referentes de organizaciones de Derechos Humanos de Río Cuarto
expusieron sus objeciones.
Advirtieron que miembros de
la agrupación Hijos ya habrían sufrido "persecución policial de agentes de
civil", estrategia que denostaron y compararon con las pergeñadas por las
fuerzas de seguridad durante la dictadura militar.
El abogado Héctor Giuliani se
preguntó "¿quién autorizó a Albelo a disponer tales medidas, quién tomó la
decisión política?".
Ante las críticas, Albelo
insistió con que los policías de civil "sólo actuarán en casos de delito en
flagrancia y como apoyo de los patrulleros".
"En total, entre infantes,
identificados y no identificados, en cada operativo especial participarán
unos 25 policías. Hemos tenido muy buena aceptación de la gente, está
muy contenta la comunidad porque es una metodología más para combatir
el delito", expresó.
Desde el área de Derechos
Humanos del Municipio, Walter Torres opinó: "Lo más importante es que a
la hora de la detención de alguien el policía se identifique, porque si no,
volvemos a una situación de otras épocas. Por la historia de este país, es
muy importante tener cuidado al llevar a cabo estas acciones y asegurarle a
la persona todos los derechos y garantías que corresponden".
Por su parte, el fiscal de
Cámara Jorge Medina, consideró "absolutamente legal" la modalidad
implementada por la jefatura policial.
Manifestamos nuestro
descontento por los desafortunados anuncios del Jefe de la Unidad
Departamental Nº: 9 (UD9). Los mismos implican la creación de un grupo
policial que actuará de civil en autos sin identificación para la "prevención"
del delito. Esta suerte de grupo de tareas realizará labores de vigilancia y
observación con el objetivo de detener "in fraganti" al delincuente durante
el delito en proceso.
Dicha iniciativa no nos
sorprende, el mismo Comisario Albelo se jactó durante el 2008 de enviar
policías de civil que filmaban las movilizaciones con un "fin preventivo".
Las organizaciones de
Derechos Humanos y sectores estudiantiles denunciaron este accionar
intimidatorio en la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia y el
reclamo fue elevado al Ministerio de Seguridad Provincial. Luego de esta
denuncia fue el mismo Albelo junto al Segundo Jefe de la UD9, el comisario
Sueldo quienes explicaron la ilegal presencia policial en manifestaciones
públicas.
Estos anuncios no solo crean
una sensación de inseguridad y de malestar en quienes trabajamos en la
defensa de los derechos humanos, sino que también dan cuenta de una
política demagógica con respecto al problema de la inseguridad.
El gobierno provincial prioriza
mayor represión en lugar de mejorar los salarios de sus empleados,
inaugura escuelas en las que no completan la planta docente, reprime a los
trabajadores haciendo operativos como los de la década del 70`para
detener a quienes luchan por sus aportes y opta por una fuerza policial en
la que se permiten lo excesos y los apremios ilegales en lugar de la
prevención y la educación ciudadana.
Vale la pena recordar los
resultados de esta política de "prevención". La muerte de Pablo González,
un estudiante universitario a quien se le disparó por atrás en un automóvil
donde iba acompañado de gente mayor y un bebé, luego de intentar ser
detenido en mitad de la noche por personas de civil y autos sin
identificación.
La fuerza policial debe
democratizarse, aquellos sectores comprometidos con los derechos
humanos y la plena vigencia de los mismos no debemos dejar de
cuestionar estas salidas "fáciles" contra el delito. Es público y notorio que
clases de "delincuentes" son detenidos por la fuerza policial, se trata de
menores de los barrios humildes en su mayoría por infracciones al código
de faltas.
La causa principal es merodeo
o averiguación de antecedentes, muchos de estos jóvenes son detenidos y
a veces perseguidos en la vía pública por personal policial, respondiendo a
antojos o a la simple voluntad de "meter miedo" por parte de miembros de
la fuerza policial que gozan del poder de una placa para intimidar civiles
indefensos o golpear gente esposada.
Cabe aclarar además que el
actual código de faltas de la provincia de Córdoba fue redactado y
aprobado durante la última dictadura militar, es decir siguen vigentes las
normas de convivencia obsoletas y autoritarias impuestas por parte del
poder militar que ocupó ilegalmente las instituciones democráticas durante
dicho período.
Estos grupos de "prevención"
del delito sólo aumentarán el mal accionar de la policía y favorecerán las
ambiciones electorales de políticos que poco entienden respecto de que la
mejor seguridad es la inclusión social, el trabajo y la igualdad de
oportunidades.
Por todo lo expuesto, es que
solicito a los compañeros/as diputados/as, acompañen con su voto el
presente proyecto de ley..
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MERCHAN, PAULA CECILIA | CORDOBA | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
| DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |