PROYECTO DE TP
Expediente 3355-D-2011
Sumario: EXPRESAR REPUDIO POR LA SITUACION QUE ATRAVIESAN LOS PROFESIONALES Y NO PROFESIONALES DE LA SALUD PUBLICA DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN.
Fecha: 24/06/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Expresar su más enérgico repudio y
preocupación por la situación que atraviesan los profesionales y no profesionales de la
salud pública de la provincia de Tucumán, expresando nuestra solidaridad para con ellos
y exhortando al Poder Ejecutivo para que, a través del Ministerio de Salud de la Nación,
garantice una pronta y rápida solución al conflicto, arbitrando los medios necesarios
para obtener un compromiso por parte del Gobierno de la Provincia de Tucumán en
relación al justo reclamo de los trabajadores.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La situación sanitaria de la
provincia de Tucumán es alarmante. Desde hace más de dos años profesionales
y no profesionales autoconvocados de la sanidad se encuentran en constante
conflicto con las autoridades del gobierno provincial por un justo reclamo de
recomposición salarial y cumplimiento efectivo de sus derechos laborales.
A raíz de este conflicto que
comienza en el año 2009, los trabajadores han decidido realizar un paro de
actividades con concurrencia por tiempo indeterminado. Asimismo realizan
asambleas permanentes y marchas en las calles. Ante esta situación el gobierno
provincial no hace más que aumentar la tensión y el conflicto, presionando y
amenazando a los médicos autoconvocados.
El principal reclamo del sector, que
se encuentra nucleado actualmente y desde el mes de junio del año 2010 en el
Sindicato de Trabajadores Autoconvocados de la Salud (SiTAS), se centra en la
recomposición salarial. A principios de este año, a través de un "acuerdo
salarial", el gobierno junto a los gremios tradicionales y alineados política y
partidariamente decidió el magro aumento obtenido y en 3 cuotas, siendo
actualmente la base de cálculo de 466 puntos. El reclamo de los
autoconvocados es una recomposición salarial con una base de cálculo de 800
puntos, sin montos no remunerativos. Vale la pena recordar en este punto que
aproximadamente un 40 por ciento de los ítems de los recibos de sueldo se
encuentran en concepto de no remunerativos.
En la actualidad el sueldo básico
de los trabajadores provinciales de la salud no supera los 1.900 pesos. Un
profesional universitario con más de cinco años de estudios percibe un básico
de 1.886 pesos, un enfermero o enfermero auxiliar 960 pesos, y un profesional
de enfermería 1.011 pesos.
Es vergonzoso que los salarios de
la sanidad de la provincia de Tucumán ronden entre 1.000 y 2.000 pesos y que
un jubilado del sector no perciba más de 1.100 pesos, cuando el propio Ministro
de Salud de la Nación, Juan Manzur, ha admitido a través de su declaración
jurada que cuenta con un patrimonio de 5 millones de pesos y más de 40
propiedades, siendo éste uno de los ministros más acaudalados del gabinete
nacional.
Gracias a la constante lucha de los
autoconvocados, alrededor de 3.000 trabajadores transitorios han pasado a ser,
entre los años 2009 y 2010, trabajadores permanentes. Pero muchos de los
contratados, reemplazantes no permanentes, que continúan facturando como
monotributistas, no cobran vacaciones y no pueden recibir los beneficios
básicos que brinda la titularización en el cargo.
Lo expresado hasta aquí es una
somera descripción del estado de situación del sistema de salud de la provincia
de Tucumán. Sin embargo, desde el gobierno provincial parecen no darse
cuenta de esta grave situación. El Poder Ejecutivo provincial no da respuestas
ni posibilidad si quiera de diálogo. Ante la falta de respuesta los trabajadores
hicieron sentir su reclamo contra el gobierno de José Alperovich, nacionalizando
el conflicto a través de un petitorio dirigido a la Sra. Presidenta de la
Nación.
El gobierno provincial pretende
evadir su responsabilidad frente a esta situación argumentando la falta de
recursos, cuando en realidad es la inequitativa distribución de los mismos una
de las principales causas que desencadenara el conflicto. Hay que ser claros:
existe una notoria falta de voluntad política para recomponer los salarios siendo
eso absolutamente posible si se hacen las reestructuraciones presupuestarias
necesarias.
La situación que se esta viviendo
en la provincia de Tucumán es, lamentablemente, la muestra clara de que los
gobiernos nacional y provinciales no tienen entre sus prioridades políticas a la
Salud Pública. El titular de la cartera sanitaria nacional, Juan Manzur, parece no
hacerse cargo de esta situación. La lucha de los trabajadores de la salud
tucumanos es el reflejo de la situación de muchos de los profesionales de todo
el país.
Es importante destacar que la
desnutrición infantil en Tucumán y las paupérrimas condiciones laborales de la
salud pública en la provincia del propio Ministro de Salud de la Nación, dista
mucho de ser el denominado "Milagro Tucumano" que tanto promocionan los
diarios afines al gobierno provincial y nacional. Recordemos que durante su
gestión en el gobierno de Tucumán, el Sr. Ministro de Salud se vanagloriaba de
haber bajado la mortalidad infantil difundiendo cifras oficiales que nunca eran
las reales, hecho que motivara la presentación de diferentes proyectos en esta
Honorable Cámara cuestionando las cifras de mortalidad infantil y fetal de
algunas provincias de Argentina, y denunciando la incoherencia de algunas de
ellas, sobre todo en la provincia de Tucumán.
En relación a este último punto
sabemos que la mortalidad infantil a nivel nacional viene descendiendo en los
últimos años. Pero en algunas provincias, tal como es el caso de la provincia de
Tucumán, estos índices han descendido abruptamente. Según la Dirección de
Estadísticas e Información de la Salud (DEIS) la tasa de mortalidad infantil en
Tucumán en el año 2003 era de 23 x 1000 y para el año 2006 fue de 13,5 x
1000. La situación es preocupante: en tres años en Tucumán la tasa de
mortalidad infantil descendió casi 10 puntos, esto es lo que se ha denominado
el "Milagro Tucumano", situación nunca antes vista en el país ni en el mundo,
principalmente porque a la mortalidad neonatal se la denomina "dura" por lo
difícil de disminuir. Todo esto ocurrió durante la gestión del actual Ministro de
Salud de la Nación, Juan Manzur.
Los trabajadores de la salud tienen
un rol fundamental, son los principales protagonistas de las prácticas cotidianas
de prevención y atención de la población. El Estado debe garantizar políticas de
protección integral y los derechos fundamentales para los trabajadores de la
salud. Estamos frente a una evidente falta de compromiso por parte del Estado
en esta materia.
Como mencionamos
anteriormente, frente a esta situación de congelamiento salarial, el Poder
Ejecutivo Provincial ha respondido con una cerrada negativa a atender estos
reclamos. Se mantiene firme en la negativa a otorgar un aumento salarial que
realmente mejore la situación del sector y ha descontado los días no
trabajados, ha realizado descuentos por las medidas de fuerza que se llevan
adelante, agregando de tal forma una mayor tensión al conflicto. Luego de todo
lo anteriormente descrito podemos arribar a una conclusión: este gobierno no
prioriza el recurso más valioso que tiene el sistema de salud: las personas que
brindan y sostienen el servicio.
Nos encontramos ante una
situación de colapso generalizado de nuestro sistema sanitario, tanto a nivel
nacional, como provincial y municipal. Es por todo esto, y por la grave situación
que se está viviendo no solo en el territorio de la provincia de Tucumán, sino
también en todo el territorio nacional en el ámbito de la salud pública, que
consideramos sumamente importante y urgente que el Sr. Ministro de Salud de
la Nación, Juan Manzur, se haga responsable de esta situación y tome las
medidas pertinentes para solucionar el conflicto salarial y laboral de los
trabajadores de la salud de la provincia de Tucumán.
Por todo lo expuesto
anteriormente, y en defensa de las condiciones laborales de los trabajadores de
la salud, de sus derechos, de sus familias y de la normativa laboral vigente, es
que solicitamos a las Sras. Diputadas y los Sres. Diputados acompañen en la
sanción del presente Proyecto de Declaración.-
Firmante | Distrito | Bloque |
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LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
CASAÑAS, JUAN FRANCISCO | TUCUMAN | UCR |
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | GEN |
CASTALDO, NORAH SUSANA | TUCUMAN | UCR |
STOLBIZER, MARGARITA ROSA | BUENOS AIRES | GEN |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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