La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo que a través de los organismos correspondientes proceda a informar sobre los siguientes puntos vinculados al funcionamiento de la FUNDACION ARGENTINA DE NANOTECNOLOGIA que funciona en la órbita del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.-

1).- Informe el detalle de los ingresos de la FAN en el trienio 2006/2009.-

2).- Informe el detalle de los fondos invertidos en el desarrollo o promoción de proyectos de desarrollo nanotecnològicos implementados en el periodo comprendido en el trienio 2006/2009.-

3).- Informe cual es el destino habitual previsto para los fondos que no se emplean específicamente en proyectos, modalidad de su administración, entes en los cuales se depositan, condiciones y plazos.-

4).- Informe si existe un registro formal de inversiones.-

5).- Informe sobre el grado o nivel de cumplimiento que se alcanzó para cada una de las metas que se establecieron en el Plan Trienal que se presentara al momento de la creación.-

6).- En caso de no haberse seguido dicho plan informe sobre las razones que impulsaron esta decisión y sobre el Plan Estratégico que hubiera reemplazado al mismo, objetivos y niveles de ejecución alcanzados.-

Señor presidente:

La nanotecnología es un campo de las ciencias aplicadas dedicado al control y manipulación de la materia a una escala minúscula de átomos y moléculas que se registra en unidades que se denominan nanómetro.-

El nanómetro es una medida de longitud que equivale a la milmillonésima parte del metro.-

Trabajar la materia en una escala tan mínima, genera inmensas posibilidades para la ciencia y su aplicación en diferentes áreas y con innegables beneficios para la medicina, la protección del medio ambiente, la informática, aumentar la productividad de las industrias, y en definitiva emplear la tecnología para el bien de la sociedad.-

El tratamiento y remediación de aguas, resulta una posible aplicación y teniendo en cuenta la gravedad del problema vinculada a las reservas de agua del planeta, representa un avance de una trascendencia fundamental.-

Estas razones y las revolucionarias y beneficiosas posibilidades que significa su desarrollo para los países, han determinado que la nanotecnología se haya priorizado en las áreas de ciencia y tecnología de muchos países, mereciendo un enfoque dentro de las políticas públicas de los gobiernos.-

Con esta conciencia, en el año 2005, el Estado Nacional, a través del Decreto 380, creó la Fundación Argentina de Nanotecnología en jurisdicción del Ministerio de Economía y Producción, habiendo tramitado la personería jurídica.-

Se trata de una entidad de derecho privado y sin fines de lucro.- En el año 2007, cuando se creó el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, se incorporó a la FAN a esta jurisdicción.-

Asì, ley 26338, al precisar las competencias del citado Ministerio, establece: " ... 5. Entender en la formulación y ejecución de planes, programas, proyectos y en el diseño de medidas e instrumentos para la promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación; en particular en el impulso y administración de fondos sectoriales en áreas prioritarias para el sector productivo o en sectores con alto contenido de bienes públicos, en coordinación con los Ministerios con competencia específica. Administrar los existentes en materia de promoción del software con los alcances del régimen del artículo 13 de la Ley Nº 25.922, en la de promoción de la biotecnología moderna en lo que respecta al fondo creado por el artículo 15 de la Ley Nº 26.270, y de promoción de la nanotecnología a través de la Fundación de Nanotecnología -FAN- (Decreto Nº 380/05). (El resaltado me pertenece).-

En el Acta de su constitución, la Fundación establece sus objetivos institucionales que luego son reproducidos en el Estatuto y que son los siguientes: ":: La Fundación tendrá por objeto sentar las bases y promover el desarrollo de infraestructura humana y técnica en la REPUBLICA ARGENTINA para que, a través de actividades propias y asociadas, se alcancen las condiciones para competir internacionalmente en la aplicación y desarrollo de micro y nanotecnología que aumenten el valor agregado de productos destinados al consumo interno y la exportación".-

A los fines de precisar las acciones a través de las cuales se concretarían tales objetivos, resulta esclarecedor el párrafo siguiente del acta, al expresar: "En tal sentido, y a los efectos de implementar los fines enunciados con anterioridad, la Fundación podrá llevar a cabo las siguientes actividades:

1) Construcción de laboratorios limpios y de diseño a efectos de desarrollar a niveles de calidad internacional dispositivos micro y nanotecnológicos.

2) Entrenamiento y capacitación de recursos humanos.

3) Investigación sobre el desarrollo de nano y micro dispositivos.

4) Desarrollo de micro y nanotecnología.

5) Asesoramiento a instituciones públicas y privadas sobre el desarrollo y producción de micro y nanotecnología.

6) Desarrollo de mercados para la inserción de la industria nacional en los mercados nacionales e internacionales de micro y nanotecnología."

Si bien se aclara que la enumeración precedente resulta solo a título ejemplificativo, ello indica cuales son las expectativas de funcionamiento respecto de la Fundación.-

Se pretende que a través del desarrollo de las nanotecnología se permita trabajar de manera multidisciplinaria contribuyendo al progreso de nuestra Nación.-

No obstante, un informe de la Auditoria General de la Nación que fuera aprobado con fecha 22.03.10 y publicado en la página del organismo, da cuenta del escaso funcionamiento que habría tenido la FAN durante el periodo auditado que corresponde a 31.08.05 al 30.06.08.-

En el transcurso de estos tres años, la AGN observó algunas irregularidades o por lo menos temas que concitaron su atención y que estarían demostrando un funcionamiento que no guarda relación en su ritmo, con las metas propuestas y los objetivos planteados para su creación.-

En el marco del informe la AGN señala la falta de inversiones en proyectos que se refieran específicamente al desarrollo de la nanotecnología, los fondos con los que cuenta la Fundación y que no son invertidos, la ausencia de un registro de inversiones, entre otros aspectos.-

Es preocupante que la Fundación no esté funcionando conforme sus metas y objetivos, enmarcados en las previsiones temporales, por cuanto el tiempo que se está perdiendo representa igualmente pérdidas de oportunidades para nuestro país, vinculadas a todas las necesidades, urgencias y posibilidades que dieron razón a la creación de la Fundación.-

Resulta imperioso conocer todo lo atinente al funcionamiento de este organismo porque se trata de fondos que fueron aportados por el Estado, porque funciona en la órbita del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva y por la trascendencia del pasivo de oportunidades que significa dilapidar el tiempo en el mundo actual.-

Por las razones expuestas, solicito a mis pares me acompañen en el presente proyecto de resolución.-