El Senado y Cámara de Diputados...

ARTICULO1°: Modifíquese el inc, 3 del art 37 de la ley 25520 el que quedará redactado de la siguiente forma:

"3. Controlar que los fondos de carácter reservado hubiesen tenido la finalidad prevista en la asignación presupuestaria. Cuando el gasto sea superior a $ 50.000 o se denuncie ante ella la utilización de los agentes o los dineros reservados en alguna actividad prohibida por esta ley, podrá requerir al organismo de inteligencia de que se trate un informe sobre el motivo concreto del gasto o tarea y quienes fueron sus destinatarios o beneficiarios.

ARTICULO 2°: Modifíquese el art 31 de la ley 25520 el que quedará redactado de la siguiente forma:

Articulo 31. - Créase en el ámbito del Congreso de la Nación la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia. En su composición, la mayoría de sus miembros deberán ser de la oposición parlamentaria.

ARTICULO 3°: De forma.

Señor presidente:

El art 37 inc 3 de la de Inteligencia Nacional 25520 regula las atribuciones de la "Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de lnteligencia del Congreso de la Nación" en orden al control de los fondos reservados de los organismos de inteligencia.

La atribución legislativa vigente se limita a un control meramente formal en relación al monto de gastos reservados asignados y ejecutados por año y a la corrección contable de su imputación dentro de la asignación prevista en la ley de presupuesto, o sea a la "función denominada "Inteligencia" dentro de finalidad "Servicios de Defensa y Seguridad"( art 38 ley 25520). Y esta limitación no desaparece por la posibilidad de requerir, excepcionalmente ( art 37 inc 2 ley 25520) el "acta mensual firmada por los funcionarios responsables del organismo o dependencia correspondiente, que servirá de descargo ante la Contaduría General de la Nación" ( art 39 ley 25520) pues ella dará fé de la existencia del gasto reservado, pero no de su destino específico, cuya correcta asignación escapa a la actual competencia de la Bicameral.

Para lograr un control parlamentario más enérgico se propone reformar el inc 3 del art 37 que asigna a la Bicameral la función de "controlar que los fondos de carácter reservado hubiesen tenido la finalidad prevista en la asignación presupuestaria", agregándole la atribución, cuando el gasto sea superior a $ 50.000 o se denuncie

ante ella la utilización de los agentes o los dineros reservados en alguna actividad prohibida por esta ley, de requerir al organismo de inteligencia de que se trate un informe reservado sobre el motivo concreto del gasto o tarea y quienes fueron sus destinatarios.

La reforma proyectada en el art 2 procura asegurar que la Bicameral, a diferencia de lo ahora sucede, en su integración, la mayoría de sus integrantes pertenezca a la oposición. Si es integrada mayoritariamente por legisladores que responden al oficialismo gobernante, ello de por si neutraliza la función de control parlamentario que es sustituida por una "solidaridad partidaria".

En virtud de los fundamentos expuestos solicito a mis pares acompañen con su voto afirmativo la presente iniciativa.