La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación el "DIA DE LA CONSERVACION DEL SUELO" a conmemorarse el 7 de Julio del año 2011.

Señor presidente:

El día 7 de Julio es el" Día de la Conservación del suelo " instituido por la Presidencia de la Nación Argentina en 1963, por el decreto 1574. La jornada recuerda el fallecimiento acaecido en 1913 del conservacionista Hugh Hammond Bennet, un reconocido hombre de ciencia estadounidense que dedicó sus esfuerzos a lograr el aumento de la producción de la tierra a través de su mayor protección y trabajó para concientizar de los beneficios de su adecuado manejo y resguardo.

La lucha contra la desertificación es un proceso lento, debemos priorizar los mecanismos técnicos y financieros necesarios para revertir la tendencia de avance de la misma, para lo cual es impostergable la cooperación mutua entre los gobiernos provinciales, los institutos de investigación, los productores agrícolas- ganaderos, forestales, organizaciones no gubernamentales y a las personas directamente afectadas.

Según datos del INTA en nuestro país el 75 por ciento del territorio esta sujeto a procesos erosivos causados por las actividades agrícolas-ganaderas y forestales. La desertificación es el resultado de fenómenos naturales y de acciones antrópicas que pueden agruparse en tres grandes categorías: la deforestación, el uso desequilibrado del suelo y el mal uso de la mecanización. A medida que aumenta la degradación de las tierras, también se degrada la calidad de vida de quienes la habitan sumiéndolos en la pobreza. La desertificación se expande tan rápidamente que muchas veces la población, en su intento por sobrevivir intensifica la explotación de los recursos naturales o emigra en forma masiva a áreas más densamente pobladas, asentándose en la periferia de las grandes ciudades, con los costos sociales que ello trae aparejado.

La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación inicia en 1995 la elaboración del PAN, Programa de Acción Nacional, a través del cual intenta disminuir el avance de la desertificación, por medio de la concientización y el uso sustentable de los recursos, coordinando una discusión amplia con todas las instituciones y organismos públicos nacionales y provinciales, organizaciones no gubernamentales y asociaciones de productores relacionadas con el problema, con la finalidad de contribuir al desarrollo sustentable en las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas de la República Argentina.

El Programa de Acción Nacional (PAN) contó con el apoyo técnico y financiero del Programa de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

Así también, ha sido sustantivo el aporte realizado por la Oficina de Lucha contra la Desertificación del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD/UNSO) y el Secretariado de la Convención de Lucha contra la Desertificación y Mitigación de los efectos de la Sequía, los que prevén expresamente que los países se consulten y cooperen incluyendo programas conjuntos convenidos para la gestión sostenible de recursos naturales transfronterizos, la cooperación científica y técnica y el fortalecimiento de las instituciones pertinentes. La Convención cuenta con un Anexo de Aplicación Regional para América Latina y el Caribe, en donde se detallan el objeto del mismo, teniendo presente las particulares circunstancias de la región.

En este contexto, cabe señalar que la República Argentina, junto a Bolivia y Paraguay, está llevando adelante el Programa Subregional de Desarrollo Sustentable del Gran Chaco Americano.

En el mismo sentido, se está avanzando en la concreción del Programa de la Puna Americana, juntamente a los países de Chile, Bolivia, Perú y Ecuador. Asimismo, debe puntualizarse que se ha puesto en marcha el Programa Regional de Lucha contra la Desertificación., del cual la República Argentina fue uno de los principales impulsores, lo que le permitió ocupar un cargo en el Comité Ejecutivo del mismo.

Estas circunstancias permiten apreciar que, en el marco del Programa de Acción Nacional, se ha avanzado de manera significativa en la armonización de las políticas regionales y subregionales en materia de desertificación, junto a los países hermanos de Latinoamérica. Del mismo modo, debe señalarse que la Argentina ocupa una Vicepresidencia en la Primera Conferencia de las Partes de la Convención de Lucha contra la Desertificación y Mitigación de los efectos de la Sequía, lo que le permite ampliar su protagonismo en el escenario internacional.

Creemos, que la conmemoración del día de la Conservación del suelo, nos ofrece una oportunidad para reflexionar sobre la importancia de la protección y el uso sustentable de este bien no renovable, sobre todo en un país cuya económica se basa fundamentalmente en el modelo agropecuario.

Por todo lo expuesto es que solicito a los miembros de este cuerpo que acompañen el p