PROYECTO DE TP
Expediente 3288-D-2007
Sumario: RENDIR HOMENAJE AL DOCTOR NORBERTO OSCAR CENTENO, MENTOR DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO, SECUESTRADO POR EL GOBIERNO DE FACTO EL 7 DE JULIO DE 1977.
Fecha: 04/07/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 83
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Rendir homenaje al Dr. Norberto
Oscar Centeno, mentor de Ley de Contrato de Trabajo (LCT), secuestrado por el
Gobierno de Facto el día 7 de Julio de 1977, fecha que posteriormente fue conocida
como la "Noche de las Corbatas" en la que fueron secuestrados varios abogados, al
cumplirse 30 años desde el día en que se convirtiera en víctima del Terrorismo de
Estado.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 7 de Julio de 1977,
fecha conocida como la "Noche de las Corbatas", fueron secuestrados, casi
simultáneamente varios abogados de la ciudad de Mar del Plata, entre ellos el Dr.
Norberto Oscar Centeno. Recordemos que el mismo fue un conspicuo compilador,
acopiador de doctrinas y jurisprudencia pretéritas, acumulador de la memoria colectiva y
un gran "interprete de los trabajadores que se sabían anchos de hombros, llevando en
sus sobacos una ley de trabajo y el convenio colectivo".
El Dr. Centeno se recibió
de escribano en la Universidad Nacional del Litoral, y de abogado, en la Universidad
Nacional de la Plata, el 28 de Noviembre de 1956. Este último titulo, lo recibió estando
preso por el Régimen Militar que derrocó al Gobierno del General Perón, destacando que
la prisión fue motivada por su militancia peronista.
Su labor como abogado
laboralista, alcanzo su punto máximo con la realización del anteproyecto de la ley de
Contrato de Trabajo, que junto con el elaborado por la CGT constituyen los
antecedentes de la Ley 20.744; su labor no termina allí, ya que el Dr. Centeno, fue
miembro integrante de la Comisión Redactora del anteproyecto de la ley de
Asociaciones profesionales en 1973; de la Comisión redactora del anteproyecto de
reforma de la Ley 7718 de Procedimiento laboral de la Provincia de Buenos Aires,
designado por el Colegio de Abogados de la Provincia en 1974.
Desarrollaba cada una de
sus tareas teniendo bien en claro que "la atención, conservación y promoción en su
propia y esencial dignidad de trabajo-trabajador, vale decir, del primero como expresión
del esfuerzo humano y del segundo como valoración integral y como destino, requieren
su protección de la ley de modo de corregir los defectos de aquellas estructuras y
formas organizativas de producción y de las consecuencias que de ellas se derivan",
demostrando grandes valores de equidad, justicia y libertad, los que se reflejaban en
sus ideas y en las diversas manifestaciones de las mismas.
En su larga trayectoria
como abogado laboralista, fue integrante de la Asociación Argentina del Derecho del
Trabajo; Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social; Instituto
Latinoamericano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social; Socio correspondiente de
la Asociación Peruana de Derecho del Trabajo y Seguridad Social; miembro de la
Asociación de Abogados Laboralistas de la República Argentina; miembro fundador de la
Asociación Iberoamericana de Derecho del Trabajo; miembro honorario de la Primera
Convención de Derecho del Trabajo en el área andina. Participó en destacados eventos:
Congreso Iberoamericano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social en Madrid 1965,
Lima 1967, Sevilla 1970; San Pablo 1972; México 1974; Congreso Argentino de Derecho
del Trabajo en La Plata 1965; Santa Fe 1969; ejerciendo la Vicepresidencia en el de
Buenos Aires de 1973.
Entre sus obras publicadas podemos
destacar: El Procedimiento Laboral en la Provincia de Buenos Aires, editado en 1974 y
conjuntamente con los doctores Justo López y Juan Carlos Fernández Madrid la muy
conocida Ley de Contrato de Trabajo comentada, publicada en mayo de 1977, además
de cerca de cincuenta trabajos publicados en revistas especializadas en el orden
nacional e internacional.
Demostrando con esta
amplísima trayectoria, ser un profesional reconocido, tanto a nivel Nacional como
Internacional, constituyendo un capital intelectual importantísimo para el desarrollo de
la Nación Argentina, circunstancia que queda demostrada en el tenor de cada uno de
sus trabajos y en la redacción misma de la Ley de Contrato de Trabajo, que vale la
pena recodar posteriormente fue modificada por empresarios y militares, quienes
cambiaron el texto original de la norma, modificando la redacción de 125 Artículos del
cuerpo normativo, a los dos meses de efectivizarse el Golpe de Estado de 1976.
Ideológicamente era
inconveniente para la dictadura que a través de la jurisprudencia y las afirmaciones
doctrinarias se mantuvieran los principios inspiradores de las leyes de protección obrera.
Este fue un motivo fuerte para provocar la desaparición de nuestro homenajeado ya que
se veía como un obstáculo para la obtención de mayores ganancias empresariales.
Es conmovedor el
testimonio de su hija, brindado en el marco de los Juicios por la Verdad, en el que relata
como se llevó a cabo el secuestro de su padre y su posterior asesinato, vale la pena
reproducirlo en estas líneas:
"Mi padre era especialista en Derecho del
Trabajo, autor de dos libros sobre la materia, y numeroso material en revistas
especializadas. Se desempeñaba como abogado del Sindicato de Choferes, Unión
Gastronómica, Unión Obrera Metalúrgica y Asociación Obrera Textil, así como asesor de
la C.G.T. regional Mar del Plata y Capital Federal. El día 7 de julio del año 1977, a la
salida del estudio jurídico donde desarrollaba sus tareas mi padre, fue intecerptado por
un grupo de gente armada. De ello se tiene conocimiento posterior por versión de un
testigo presencial. El 11 de julio del año 1977, aparece el cadáver de mi padre,
dejándose constancia en el certificado de defunción que su muerte data del día 9 de
julio, y dándose como causa del deceso "shock traumático hemorrágico". La
desaparición de mi padre se produce en forma simultánea con la de otros profesionales,
de los cuales uno solo recupera su libertad, el Dr. Carlos Bossi, quien es encontrado en
el baúl del automóvil que mi padre conducía el día de su secuestro. En base al
testimonio de la Sra. Marta García (Legajo N° 7290), llega a mi conocimiento que, en el
momento de ser ella alojada en el centro de detención llamado "La Cueva," sito en la
Base Áerea de Mar del Plata, ubica a mi padre. El mismo había sido objeto de torturas y
ella tiene un contacto directo con él, al humedecerle los labios, ya que se quejaba de
terribles dolores. Con posterioridad en una segunda sesión de tortura, mi padre fallece,
apareciendo su cadáver, tal como he manifestado, el día 11 de julio de 1977". (1)
El Dr. Norberto Centeno,
fue un luchador acérrimo por los derechos de los trabajadores de nuestro país, y
constituyó un aporte sin precedentes a la hora de plasmar los derechos de los mismos
en el ámbito legislativo, logrando el reconocimiento de derechos fundamentales, que en
la actualidad nadie se atrevería a desconocer, pero que en su momento eran
inimaginables.
Es por todo lo expuesto,
que considero necesario rendir el homenaje
propuesto en el presente proyecto y solicito
el apoyo de mis pares.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCO, LIA FABIOLA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MASSEI, OSCAR | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
11/07/2007 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2650/2007 | 03/08/2007 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 07/11/2007 | APROBADO |