PROYECTO DE TP
Expediente 3282-D-2009
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA APROBACION EN LAS NACIONES UNIDAS DE LA RESOLUCION DE FECHA 12 DE JUNIO DE 2009, COPATROCINADA POR LA ARGENTINA, EN EL CUAL SE RECONOCE QUE LA MORTALIDAD MATERNA ES UN PROBLEMA DE DERECHOS HUMANOS.
Fecha: 07/07/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 77
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su beneplácito por la aprobación -
en el 11° período de sesiones del Consejo de
Derechos Humanos de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), el 12 de junio de 2009- de
la Resolución A/HRC/11/L., copatrocinada por la
República Argentina que, por primera vez define que las
altas tasas de mortalidad materna son un problema de
derechos humanos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Consejo de Derechos Humanos de la
ONU adoptó una histórica resolución vinculada con la vida y la salud de las mujeres:
por primera vez definió que las altas tasas de mortalidad materna son un problema de
derechos humanos (1) . La Argentina copatrocinó la resolución. El último registro oficial
indica que en el país fallecieron por causas vinculadas con el embarazo, el parto y el
puerperio 4,4 mujeres cada 10 mil nacidos vivos, un registro casi tres veces mayor que
el de Chile. Una de cada cuatro muertes ocurrió por complicaciones de abortos
inseguros: ésta sigue siendo la principal causa de muerte materna desde hace más de
veinte años.
"La resolución es muy importante, porque
siempre se ha argumentado que el problema de la mortalidad materna es de salud
pública. El Consejo de Derechos Humanos va más allá y advierte que es un problema
social, que atañe a la sociedad toda, y que no eliminar las muertes maternas, la mayoría
de las cuales son prevenibles, es una violación de los derechos humanos. Entonces, una
política de derechos humanos debe abordar esta tragedia evitable. Por falta de un
abordaje adecuado, lo que debería ser un evento casi fisiológico, como es el embarazo y
el parto, termina siendo para muchas mujeres fatal", analizó en diálogo con Página/12 la
médica e investigadora del Conicet y del Centro de Estudios de Estado y Sociedad
(Cedes), Mariana Romero.
A través de la resolución del Consejo de
Derechos Humanos, los gobiernos reconocen que la eliminación de la mortalidad y
morbilidad maternas requieren la promoción y protección efectivas de los derechos
humanos de las mujeres y las niñas, incluidos su derecho a la vida, a ser iguales en
dignidad, a la educación, a tener libertad de buscar, recibir e impartir información, a
gozar de los beneficios del avance científico, a vivir libres de discriminación y a gozar
del más alto nivel posible de salud física y mental, incluida la salud sexual y
reproductiva.
Ximena Andión Ibáñez, directora de
Advocacy Internacional del Centro por los Derechos Reproductivos, una ONG con sede
en Nueva York, explicó a este diario que la resolución fue adoptada por consenso, es
decir, no tuvo que ser votada. "La Argentina copatrocinó la resolución, lo cual es muy
importante, ya que significa que el país apoyó el texto desde su negociación y que está
plenamente de acuerdo con el compromiso", indicó Andion, una de las más activas
promotoras de la resolución.
"La Argentina debe no sólo copatrocinar
esta resolución sino que más importante aún es respetarla y hacer lo necesario para que
rija para todas las mujeres y niñas en el país. Porque la principal causa de muerte
materna en el país son las debidas a complicaciones del aborto. Y esto se debe a que no
se asegura lo que el Código Penal contempla: el acceso de mujeres y niñas con riesgo de
vida o violadas a la interrupción del embarazo en servicios públicos de salud. El
gobierno nacional y los provinciales deberán ahora cumplir esta resolución", consideró
la epidemióloga Mabel Bianco, directora de la Fundación Estudios e Investigación de la
Mujer (FEIM).
En la resolución, los gobiernos expresan
una seria preocupación por las "inaceptablemente" altas tasas de mortalidad y
morbilidad maternas. La Organización Mundial de la Salud calcula que más de 1500
mujeres y niñas mueren todos los días en el mundo como resultado de complicaciones
prevenibles que aparecen antes, durante y después del embarazo y el parto. Se trata de la
principal causa de muerte a nivel mundial entre mujeres y niñas en edad
reproductiva.
A través de la resolución, los gobiernos se
comprometieron a aumentar sus esfuerzos a nivel nacional e internacional para proteger
las vidas de las mujeres y niñas en todo el mundo.
La resolución pone énfasis en que un
enfoque basado en los derechos humanos hace que los esfuerzos contra la mortalidad y
morbilidad maternas sean más efectivos y sostenibles. El documento encarga la
elaboración de un estudio, a ser realizado por la Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos, con el objeto de examinar las dimensiones de esta
problemática.
A partir de esta resolución se abre una
nueva oportunidad para poner el tema de la morbilidad y mortalidad materna en la
agenda pública de la Argentina", señaló a Página/12 Zulma Ortiz, especialista en salud
de la oficina local de Unicef.
La amplia mayoría de las muertes
maternas es evitable. La paradoja que se da en torno de este problema es que se conoce
claramente desde el punto de vista sanitario todo lo que se puede hacer para
reducirla.
La resolución del Consejo de Derechos
Humanos pide a los Estados que "redoblen sus esfuerzos para lograr el cumplimiento
pleno y efectivo" de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), en particular
aquellos relativos "al mejoramiento de la salud materna".
Es por todo ello que nos enorgullece que
la República Argentina haya tomado la iniciativa de copatrocinar esta resolución. Sin
duda, es un hito más en la promoción y protección de los derechos humanos
fundamentales de todos, por lo que solicitamos la aprobación de este proyecto de
resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
05/08/2009 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
07/10/2009 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2092/2009 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION | 26/10/2009 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DEL AUTOR DE MODIFICACION DEL PROYECTO (AFIRMATIVA) | 28/10/2009 | |
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 11/11/2009 | APROBADO |