El Senado y Cámara de Diputados...

ARTICULO 1º.- No podrá darse otro destino al Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias que el previsto expresamente por la Ley Convenio Nº 23.548, sus complementarias y modificatorias.

ARTICULO 2º.- En caso de no distribuirse el total del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias en el ejercicio que se detrae de la recaudación, el remanente debe ser distribuido, en calidad de ser masa coparticipable, aplicando la Ley Convenio 23.548, durante el mes de Enero del siguiente ejercicio.

ARTICULO 3º.- Los recursos de este fondo se encuentran absoluta y claramente diferenciados en su naturaleza de aquellos que se pueden disponer en el Presupuesto Nacional como subsidios a las provincias en los términos del art. 75 inc.9 de la Constitución Nacional, por lo tanto el Ministerio del Interior deberá informar al Congreso en forma trimestral la aplicación que realice de los fondos de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias por la característica de su origen, como así también a la Comisión Federal de Impuestos.

ARTICULO 4°.- La presente ley entrará en vigencia con su publicación en el Boletín Oficial, debiendo por ésta única vez devolver a la masa los fondos acumulados al 31 de diciembre de 2006 y no asignados, durante el mes siguiente a su publicación.

ARTICULO 5º.- De forma.

Señor presidente:

En el artículo 3º de la Ley Convenio 23.548, de distribución de los recursos de las Provincias recaudados por la Nación, se creó el "Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias", integrado por asignaciones específicas de determinados impuestos, y por el 1% de la masa coparticipable.

Tiene como único destinatario a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Su finalidad es la de atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Este fondo se prevé en los Presupuestos Nacionales y el Ministerio del Interior es la única autoridad nacional facultada para asignarlo.

En los últimos ejercicios este fondo se ha incrementado por el aumento sostenido de la recaudación tributaria generándose así un remanente considerable en dichos ejercicios que solamente ha servido para engrosar los saldos de las cuentas nacionales.

En virtud que es imposible acceder a la información sobre el saldo del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias por los medios públicos de información, siendo el último dato certero al que he podido acceder de fecha 31/12/2005 alcanzando la suma de $3.146 Millones.

Y siendo fondos detraídos de la masa coparticipable corresponde que las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires puedan recuperar la disponibilidad de dichos fondos para hacer frente a sus necesidades normales, ya que son recursos legítimos de las mismas.

Como antecedentes de los conceptos vertidos se tuvieron en cuenta Resoluciones Generales Interpretativas emitidas por la Comisión Federal de Impuestos, órgano creado por la Ley Convenio Nº 23.548 e integrada por representantes de la Nación, todas las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por todas las consideraciones expuestas, solicito a mis colegas la aprobación del presente Proyecto de Ley.