PROYECTO DE TP
Expediente 3229-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL "INSTITUTO CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI)".
Fecha: 16/06/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 71
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a
través de los organismos correspondientes, informe de manera exhaustiva sobre la
política de recursos humanos, y administración y disposición de recursos desarrollada en
el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), y en
particular sobre las siguientes cuestiones:
1. Presupuesto consolidado 2010 y 2011,
desglosado por rubro.
2. Especifique el monto total de dinero
invertido por el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
(INADI) en publicidad y difusión sobre cuestiones de su competencia desde 2007 a la
fecha.
3. Nómina de los empleados y
funcionarios designados en el INADI entre 2009 y 2011, especificando en todos los casos
su fecha de ingreso, la dependencia donde prestaban funciones y el responsable a
cargo.
4. ¿Existe registro propio del Instituto
Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) de denuncias internas
y externas efectuadas contra los funcionarios públicos de dicho instituto? En tal caso,
remita el listado con fecha de comisión, funcionario denunciado, motivo de denuncia,
denunciante, estado de la denuncia y si se han implementado medidas a tal efecto.
5. ¿Existe un procedimiento
estandarizado para la designación de funcionarios y empleados a desempeñarse en el
INADI? En caso afirmativo, detalle el/los procedimientos establecidos. ¿Existió algún tipo
de denuncia o investigación interna sobre la comisión de irregularidades en este
procedimiento?
6. Detalle los procedimientos
administrativos y de control en el manejo de los fondos públicos que existen en el
INADI.
7. ¿Cuáles han sido las medidas
adoptadas para asegurar la transparencia en la gestión del INADI durante los últimos dos
años?
8. Según ha trascendido en los medios de
comunicación, se habría detectado que los gastos de una línea de telefonía celular
perteneciente a la esposa del ex Director del INADI, Claudio Morgado, eran solventados
con fondos del organismo ¿Se trata de una afirmación exacta? ¿Se ha iniciado algún tipo
de sumario o investigación interna para determinar la veracidad de estas
afirmaciones?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Como es de conocimiento
público, el Poder Ejecutivo ha resuelto disponer la intervención del Instituto Nacional
contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) con el objetivo de normalizar
su funcionamiento (1) , tras las renuncias de su presidente, Claudio Morgado, y de su
vicepresidenta, María Rachid, en un contexto de acusaciones cruzadas.
Las propias declaraciones de Rachid y
Morgado dan cuenta de las numerosas disputas que han existido al interior del organismo
por el manejo de sus fondos y la política de recursos humanos, e incluso denuncian actos
de corrupción, sustracción de documentos oficiales y prácticas intimidatorias. Por un lado
Morgado, denuncia un clima persecutorio, nos habla de las prácticas violentas que
funcionarios allegados a Rachid habrían ejercido sobre empleados del organismo, de las
numerosas renuncias que éstas habrían generado, y de las más de 20 denuncias por
cercenamiento de derechos que habrían sido formuladas contra la ex vicepresidenta y el
Director de Políticas contra la Discriminación, Emiliano Ramírez (2) . El ex titular del
organismo incluso llegó a radicar una denuncia penal contra Rachid en virtud de éstos
acontecimientos.
Por su parte, según fue publicado por el diario
La Nación, María Rachid afirmó que "Morgado sumió al INADI en una parálisis (...) y la
impunidad con la que se manejaba era sorprendente" (3) . Agregó que "[Morgado] va a
tener que dar explicaciones por su gestión irresponsable" y a su vez, aclaró que el día de
los acontecimientos se encontraba junto a algunos compañeros buscando información en
una oficina sobre presuntas irregularidades, cuando Morgado envió una "patota" a
amenazarlos de manera muy violenta, lo que motivó que que llamen a un móvil policial
para pedir que los retiren (4) . La ex vicepresidenta del INADI acusó, además, a su ex
superior de diversos actos de corrupción, que incluyen desde el nombramiento de
"ñoquis" cuyos sueldos habrían sido utilizados como "caja personal" por el Presidente y
transferencias millonarias de dinero sin destino justificado hasta privilegios personales
menores como el pago de almuerzos y la cuenta del teléfono celular de su esposa a cargo
del Instituto (5) .
En definitiva, todo esto nos habla de un estilo
de gestión que difícilmente resulta compatible con los valores y objetivos que el Instituto
debe defender. Es lamentable y preocupante que una institución destinada a hacer
realidad aspiraciones sustanciales de cualquier estado democrático sea atravesada por un
conflicto violento, de denuncias de corrupción, manejos opacos y discrecionalidad. Por
ello estamos convencidos de que estas acusaciones deben ser investigadas por la justicia.
No obstante, y como representantes del
pueblo argentino, nos sentimos en la obligación de solicitar explicaciones e información
sustantiva sobre éste organismo nacional clave. Con tal fin, y éste marco de acusaciones
públicas, consideramos imperioso que el Poder Ejecutivo Nacional informe con
exhaustividad y claridad cuál es la política de recursos humanos y de administración y
disposición de fondos en el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el
Racismo (INADI).
Insistimos en que no podemos permitir que
una institución con un objetivo tan noble y fundamental como la lucha contra las prácticas
que atentan contra la convivencia pacífica y el sistema democrático, se vea involucrado en
este tipo de hechos.
Es por todo lo expuesto Sr. Presidente, que solicitamos la aprobación de este proyecto de
resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
SEREBRINSKY, GUSTAVO EDUARDO | BUENOS AIRES | UCR |
STORNI, SILVIA | CORDOBA | UCR |
BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
ALVAREZ, ELSA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
PINEDO, FEDERICO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia) |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO PINEDO (A SUS ANTECEDENTES) | 30/11/2011 |