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PROYECTO DE TP
Expediente 3212-D-2007
Sumario: RENDIR HOMENAJE AL SEÑOR AVELINO BAZAN, IMPULSOR DE LA CREACION DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE JUJUY.
Fecha: 28/06/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 79
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1.- Rendir homenaje al Sr.
AVELINO BAZÁN, como impulsor de la creación de la entonces Universidad de
la Provincia de Jujuy y actual Universidad Nacional de Jujuy.
2.- Disponer la donación de una
placa recordatoria para ser colocada en la mencionada casa de estudios,
debiendo ser descubierta el día 13 de Diciembre de 2007, fecha en la que se
conmemora un nuevo aniversario de la creación de la Universidad de Jujuy, la
que debe ser entregada por el Diputado/a Nacional de mayor edad
perteneciente al distrito antes aludido, en representación de la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación..
3.- Expresar que vería con agrado
que:
a) El Gobierno de la Provincia
de Jujuy celebre un acto de similar objeto y características.
b) La Municipalidad de la Ciudad
de San salvador de Jujuy denomine a una calle de su jurisdicción con el nombre
de "Avelino Bazán"
4.- Disponer que los gastos que
demande el cumplimiento de la presente resolución sean imputados al
presupuesto de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación - Jurisdicción
01 - Programa 17.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Señala REYNALDO CASTRO, a
modo de breve biografía, en "Con vida los llevaron: Memorias de madres y
familiares de detenidos - desaparecidos de San Salvador de Jujuy", Buenos
Aires, 2004, Ed. La Rosa Blindada, que:
"Avelino Bazán nació el 17 de
marzo de 1930, en La Quiaca. A los ocho años tuvo su primera lección de
injusticia social: su familia fue expulsada de El Aguilar; la "mudanza" se realizó
en un camión que llevaba plomo y zinc.
El despido fue consecuencia de un
altercado que protagonizó su hermana, quien trabajaba como empleada
doméstica en el domicilio del gerente del establecimiento minero. La señora de
la casa, una alemana de carácter enérgico, ante un trivial inconveniente con la
joven, no dudó en cachetearla. La muchacha también tenía su carácter, así que
no tardó en responder la agresión.
Un rato más tarde, la policía cargó
todos los bártulos de la familia encima del mineral. Al mediodía, una mujer y
sus cuatro hijos (tres varones y la joven de carácter) almorzaban arriba de la
caja de un camión con destino a Tres Cruces. Avelino recordará después de
aquel viaje: 'las lágrimas de mi madre y mi hermana, quedaron grabadas como
un signo indeleble de injusticia'.". (Avelino Bazán, "El porqué de mi lucha.
Treinta años en la vida gremial del pueblo aguilareño", Jujuy, 1989, edición de
sus familiares, libro escrito durante su estancia en la Cárcel de Villa
Gorriti).
El Aguilar, es uno de los pueblos
mineros de Jujuy, evidentemente nacido por la existencia de la Mina del mismo
nombre. Como puede notarse, desde muy pequeño, Avelino Bazán estuvo
sometido a grandes presiones de tipo social que lo fueron formando en cuanto
a sus ideales y la consiguiente lucha por su realización.
Continúa relatando CASTRO: "A los
17 años trabajaba como tipógrafo en la imprenta de un judío polaco que había
llegado a La Quiaca. Estaba cómodo en su trabajo, pero el joven sentía la
necesidad de cambiar de aire. El país estaba gobernado por Perón y la
evolución social en la vida de los trabajadores era indiscutible. Este cambio lo
alentó para hacer un arreglo formal con su patrón, renunció y salió del pueblo.
Decidió visitar a un hermano que había sufrido un accidente de trabajo en Mina
Aguilar. Entre sus planes no estaba quedarse en ese lugar, él quería probar
suerte en otros sitios más atractivos ya que las perspectivas laborales eran
alentadoras. Sin embargo, otro sería el destino que le esperaba.
Con sus capacidades físicas a
pleno, se mezcló en actividades deportivas del lugar. La influencia de los
clubes del establecimiento minero hizo que consiguiera trabajo. Empezó como
peón jornalero en la sección Garage Sterling."
"A los pocos meses de su ingreso,
fue ascendido ayudante del camión Sterling; su jefe inmediato era el secretario
general del sindicato. En 1950 interrumpe su trabajo porque debe cumplir con
el servicio militar obligatorio: 'Mi conscripción duró poco, pese a mi deseos y a
la vocación militar que sentía'. Después de seis meses como soldado, salió con
la Baja de Honor y se reincorporó a su labor en la empresa minera. De su
actividad militar, recordará que muchas veces recibió la orden de prepararse en
vista a un posible golpe de Estado.
En 1958, el peronismo ya estaba
proscrito y en el SOMA [Sindicato de Obreros de Mina Aguilar] se producía una
larga asamblea que duraría diez horas, Avelino -entonces casado y con dos
hijas- notaba la apatía de los trabajadores y el descontento para con sus
dirigentes gremiales. En un alto de la reunión recordó que ese día tenía visitas
en su casa y se marchó. Grande fue su sorpresa cuando, después de la
medianoche, un grupo de amigos le comunicó que era el nuevo secretario
general. No tenía ningún antecedente gremial, carecía de los conocimientos
necesarios y le preocupaban los riesgos que podría correr su familia. (...)
Al otro día, no bien llegó a su
sección de trabajo, fue llamado por el gerente. Sin darle oportunidad de abrir la
boca, un grupo de obreros lo presentó como el nuevo secretario general y, a
partir de ahí, su vida cambió.
Él recordará el acto de posesión
como algo simbólico antes que efectivo, ya que recibía de la autoridades
salientes: una llave de la puerta de la secretaría donde había un escritorio, una
máquina de escribir en desuso, un armario con papeles mal ordenados, un libro
de actas incompleto, como así también de la tesorería y demás útiles sin
importancia.".
"Una más que meritoria y eficaz
labor desarrollada, le permitió ocupar por tres veces el cargo de secretario
general del SOMA. Además, fue uno de los propulsores de la Asociación Obrera
Minera Argentina (AOMA), donde ocupó el cargo de secretario de Organización
en 1959 y el de secretario de Prensa y Propaganda en 1961.
La fuerte incidencia que su palabra
tenía en los trabajadores posibilitó que asumiera como diputado provincial el 1º
de marzo de 1966. (...)
En el corto tiempo de su mandato
presentó algunos proyectos importantes para el desarrollo de la provincia [de
Jujuy], como por ejemplo: ley de creación de la Universidad de Jujuy y la
declaración a favor de la pavimentación de la ruta nacional Nº 9.".
Bazán ocuparía diversos cargos,
como por ejemplo Director Provincial de Trabajo. En 1974 desempeñó diversas
funciones, y estaba (des) calificado como subversivo. Sin embargo, no le
preocupó "aclarar" su situación, esperando "que el tiempo pusiera las cosas en
claro". Pero los días siguientes a la muerte de Perón las cosas se complicaron:
los sectores de la derecha empezaron a ocupar los espacios de poder, y ello
afectaría la situación de Bazán, recordado por su actividad gremial en Mina El
Aguilar, sería visto como vinculado a los movimientos guerrilleros que operaban
en distintas zonas del país, aunque en realidad "en Jujuy no había logrado
hacer pie" (Castro).
Si hubo cierta rebeldía entre los
trabajadores de las dos grandes industrias de Jujuy (Mina El Aguilar y el
Ingenio Ledesma), había sido provocada por el clima de injusticia y
arbitrariedad que primaba respecto de los derechos laborales.
El día 29 de marzo de 1976 fue
detenido por el capitán Juan Carlos Jones Tamayo, "calificado como sumamente
peligroso para los planes de la dictadura".
El 7 de Octubre de 1976 fue
trasladado de la penitenciaría local a la Unidad 9 (U9) de la Ciudad de La Plata.
Posteriormente sería liberado, en Julio de 1978, regresando a Jujuy. El 25 de
Octubre siguiente, a pasos de un cine ubicado en la Calle Patricias Argentinas
de San Salvador de Jujuy, es detenido por un grupo de uniformados. "A partir
de entonces, no se supo más nada de él", explica Castro.
En el discurso de asunción del
cargo de Rector de la Universidad Nacional de Jujuy (Anfiteatro de la Facultad
de Ingeniería, 9 de Mayo de 2006), el Ing. ENRIQUE ARNAU refería de la
siguiente manera:
"... Estoy hablando de dirigente
minero Avelino Bazán, quien en 1966 fue elegido diputado provincial. Él
presentó varios proyectos importantes para el desarrollo de esta región; entre
ellos, la ley de creación de la Universidad de Jujuy. Lamentablemente, un golpe
de estado truncó toda posibilidad de discutir esta cuestión. Como sea, los
integrantes de esta comunidad universitaria estamos en deuda con el dirigente
detenido y desaparecido: hoy nuestra universidad es deudora de la firme
decisión de actores como Avelino Bazán, quien luchó en medio de una
precariedad existencial. Para él, vaya nuestro más sincero
reconocimiento...".
En lo que hace a la vida de la
Universidad de Jujuy sería en un primer momento de carácter "provincial". La
Universidad Provincial de Jujuy se inaugura el 24 de Mayo de 1972.
Previamente, se sostuvo que las
carreras a crearse serían del tipo científico - tecnológico, apuntando a cubrir
fundamentalmente las "actividades principales", las cuales era la explotación de
las riquezas naturales y el perfeccionamiento de las industrias.
En esa época, Jujuy revestía una
especial importancia dentro de la Región del Noroeste argentino, puesto en que
las zonas de la Capital, los Pericos, San Pedro y Ledesma se había
"organizado un complejo agrícola industrial que ha hecho que el Gobierno
Nacional lo califique como Polo de Desarrollo".
El establecimiento de Altos Hornos
Zapla representaba el eje de la industria pesada del país con su producción de
acero. En la Quebrada y Puna, se destacaban los establecimientos mineros
como la Compañía "El Aguilar", primer productor de plomo, zinc y plata; y Mina
"Pirquitas", único productor de estaño.
Por otra parte, progresaban las
industrias petrolera, papelera y forestal.
Por ello, presentada la propuesta de
la creación de la Universidad de Jujuy, el Director Nacional de Altos Estudios
se hizo presente en la provincia para evaluar las condiciones de factibilidad. "La
decisión política no tardó en llegar; mediante un Decreto el General Lanusse
autorizaba el funcionamiento de la Universidad".
La Provincia debía afrontar los
gastos con su propio presupuesto, así como también organizar su estructura.
También se contaba con el aporte de la propia comunidad.
La Universidad Provincial de Jujuy
fue creada mediante la Ley Provincial Nº 2849 / 72 del 29 de marzo de 1972,
mediante el previo acuerdo con el Gobierno Nacional instrumentado por
Decreto Nº 205 / 72.
Es inaugurada, como se dijo, el día
24 de Mayo de 1972 y contaba con cuatro carreras: Agronomía, Ingeniería
Química, Ingeniería en Minas e Ingeniería Metalúrgica.
Posteriormente, mediante la Ley
Provincial Nº 2939 / 73, se incorporaría el Instituto Superior de Ciencias
Económicas como "Facultad de Ciencias Económicas".
A partir de 1972 desde el gobierno
de la Nación se propuso una transformación económica y social del interior, y
uno de los objetivos que se fijaron fue evitar la emigración interna de
estudiantes con la consiguiente concentración de jóvenes estudiantes en las
grandes ciudades. Así, entre 1973 y 1974 se crearon varias Universidades
Nacionales.
Con la aprobación del entonces
Ministro de Cultura y Educación de la Nación, Dr. Jorge A. Taiana se culminan
las gestiones de "nacionalización" con la creación de la Universidad Nacional
de Jujuy, al promulgarse el día 13 de Diciembre de 1973 la Ley Nacional Nº
20.579, cuyo artículo 2º establece el inicio de funcionamiento a partir del día 1º
de Enero de 1974.
"Este hecho ocurre
durante la presidencia del Teniente General Juan Domingo Perón" y la puesta
en marcha se realizó sobre la base de la organización de la Universidad
Provincial, y mediante la transferencia de los derechos, bienes, personal,
estructura académica, unidades, docentes e investigadores, como así también
el alumnado, a través del Decreto Provincial 276 / 75 que aprobaba el
Convenio ad referéndum del Poder Ejecutivo Nacional y el Gobierno de la
Provincia de Jujuy.
Finalmente, el sueño de Avelino
Bazán que en gran parte se había concretado en la Universidad Provincial
finalmente se efectiviza el día 24 de Mayo de 1975, cuando la Universidad
Nacional de Jujuy es inaugurada.
Por todo lo expuesto, solo nos resta
invitar a nuestros pares a que nos acompañen en la propuesta del presente
proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| SNOPEK, CARLOS DANIEL | JUJUY | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LABOR PARLAMENTARIA (Primera Competencia) |