El Senado y Cámara de Diputados...

DELITO DE VIOLACIÓN DE CORREO Y MENSAJE ELECTRÓNICO. MODIFICACIÓN DE LOS ART. 153 Y 155 DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 1º - Sustitúyese el Artículo 153 del Código Penal, por el siguiente:

ARTICULO 153.- Será reprimido con prisión de quince días a seis meses, el que abriere indebidamente una carta, un correo o mensaje electrónico, un pliego cerrado o un despacho telegráfico, telefónico o de otra naturaleza que no le esté dirigido; o se apoderare indebidamente de una carta, de un correo o mensaje electrónico, de un pliego, de un despacho o de otro papel privado, aunque no esté cerrado; o suprimiere o desviare de su destino una correspondencia en papel o electrónica que no le esté dirigida.

Se le aplicará prisión de un mes a un año, si el culpable comunicare a otro o publicare el contenido de la carta, correo o mensaje electrónico, escrito o despacho.

Artículo 2º - Sustitúyese el Artículo 155 del Código Penal, por el siguiente:

ARTÍCULO 155.- El que, hallándose en posesión de una correspondencia en papel o electrónica no destinada a la publicidad, la hiciere publicar indebidamente, aunque haya sido dirigida a él, será reprimido con multa de mil quinientos a noventa mil pesos, si el hecho causare o pudiere causar perjuicios a terceros.

Artículo 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El derecho de privacidad, en particular la protección de la correspondencia, los papeles privados y los datos personales, están garantizados en nuestra Constitución Nacional, entre otros, en los artículos 18 y 43.

En lo que respecta a la correspondencia, de cualquier naturaleza, los delitos vinculados con su protección están tipificados en los artículos 153 y 155 del Código Penal, a saber:

"ARTICULO 153.- Será reprimido con prisión de quince días a seis meses, el que abriere indebidamente una carta, un pliego cerrado o un despacho telegráfico, telefónico o de otra naturaleza que no le esté dirigido; o se apoderare indebidamente de una carta, de un pliego, de un despacho o de otro papel privado, aunque no esté cerrado; o suprimiere o desviare de su destino una correspondencia que no le esté dirigida. Se le aplicará prisión de un mes a un año, si el culpable comunicare a otro o publicare el contenido de la carta, escrito o despacho".

"ARTÍCULO 155.- El que, hallándose en posesión de una correspondencia no destinada a la publicidad, la hiciere publicar indebidamente, aunque haya sido dirigida a él, será reprimido con multa de mil quinientos a noventa mil pesos, si el hecho causare o pudiere causar perjuicios a terceros".

No obstante, se observa en estos artículos que no se hace referencia específica a los correos y mensajes electrónicos (más conocidos como "e-mail", "chat", "videoconferencias", etc), con lo cual puede generarse algún tipo de duda cuando algún caso quede a disposición de la discrecionalidad de los magistrados. Es por ello que este Proyecto de Ley pretende especificar con mayor detalle la referencia a los correos y mensajes electrónicos.

Entre las distintas fuentes doctrinarias, se puede citar la obra "Derecho Penal", Parte Especial, Tomo 1, de Carlos Creus, quien sostiene respecto al artículo 153 que cada persona tiene una esfera de reserva en la cual debe tener su intimidad sin la intromisión ilícita de terceros; esta esfera consiste en todo lo que la persona desea mantener fuera del conocimiento de extraños o reducirlo a un número limitado de personas. Con respecto a la primera parte del artículo, dice que el delito se completa con la acción de abrir la correspondencia. En el caso de los "e-mails", eso está muy claro, porque la computadora se lo señala al usuario. La apertura tiene que ser indebida, realizada sin derecho. La persona que lo abre tiene que saber que no está dirigido a ella, y que está obrando sin derecho.

Por su parte, al artículo 155, dentro de la misma línea de protección de la privacidad, penaliza a quien revelare públicamente una correspondencia, afectando a terceros.

Así pues, las reformas que se incluyen consisten en incorporar con precisión la referencia a los correos y mensajes electrónicos, en ambos artículos, a fin de evitar que la interpretación de la norma jurídica de lugar a que los denominados "delitos informáticos", para estos casos, queden libres de sanción.

Debe tenerse en cuenta que en las reformas propuestas, además del uso de las palabras "correo electrónico" para significar el comúnmente llamado "e-mail", también se incluye el vocablo "mensaje" electrónico, para abarcar con él a lo que actualmente se denomina "chat" o mensaje electrónico instantáneo, como así también a algún futuro adelanto tecnológico en esta materia que vuelva a dejar obsoletos a ambos artículos.

En este sentido, debe advertirse que es tarea primordial del legislador prever la aplicación de la norma en el futuro, por lo cual es recomendable la utilización de vocablos que contengan a los posibles cambios en la realidad sobre la que se debe legislar.

Finalmente, con respecto a las penas, se ha optado por mantenerlas inalterables, pues se considera que es proporcional al delito que se comete. Por ejemplo, la pena por hurto es de un mes a dos años, y sería un poco excesivo imponer la misma pena para el delito de revelar el contenido de una correspondencia en papel o electrónica. Además, al incluir y equiparar el correo o mensaje electrónicos dentro del concepto de correspondencia, en los mismos artículos, surge como consecuencia natural que debería ajustarse a la misma pena. Por todo lo antes expuesto, solicito a mis pares que me acompañen con la aprobación del presente Proyecto de Ley.