La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés parlamentario el Simposio del Bicentenario " Doscientos años de impuestos en la Argentina", a realizarse entre los días 2 y 3 de junio del corriente en la sede de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.

Señor presidente:

El fin del régimen colonial produjo un hecho trascendente en nuestro sistema económico y social: la libertad del comercio exterior. Y generó una nueva fuente de ingresos públicos: los gravámenes aduaneros. A partir de 1810, la tributación en la Argentina girará en torno a la aduana y en la lucha por el control de la renta aduanera se jugará la organización política definitiva de la república, quedando así, marcada a fuego, la principal característica de nuestro sistema tributario: la concurrencia mayoritaria al cobro de impuestos indirectos (sobre determinados bienes o actos de comercio) antes que impuestos ( sobre ganancias y riquezas).

La historia de la humanidad se ha visto especialmente incidida por el impacto de la tributación, tanto en los acontecimientos políticos, como en la modificación de la estructura económica de los estados. La cuestión de los impuestos ha sido factor decisivo en el nacimiento del moderno estado de derecho, con hitos que lograron consagrar un principio fundamental en la relación entre gobiernos y ciudadanos: No habrá impuestos sin una ley que voten los representantes de los contribuyentes. La celebración del bicentenario del nacimiento de la patria, impone la reflexión y el compromiso en todos los aspectos que hacen a nuestra organización como nación. La cuestión tributaria está entre los principales componentes de esa organización social. La Universidad como tal, y la facultad de Ciencias Económicas en particular no podían estar ajenas a esa problemática. El objetivo de los organizadores, es que le trabajo científico fecundo de este Simposio ilumine las razones que explican de dónde venimos y hacia dónde vamos en materia tributaria.

A lo largo del simposio, los participantes revisarán la evolución de nuestro sistema impositivo, a través de doscientos años de la historia económica de la argentina en períodos y sub-períodos en lo atinente a los impuestos a la Renta, al consumo, al Trabajo, a los Patrimonios y al comercio Exterior. Así como el régimen de procedimientos administrativo y el sancionatorio, y la relación de los profesionales en ciencias económicas con los impuestos. Incluyéndose la problemática de la Coparticipación como cuenta pendiente de la organización nacional. Los períodos históricos bajo análisis serán: Período 1810- 1852" de mayo a la constitución nacional"- Período 1853-1929 "la formación del estado en la argentina".- Período 1890-1929 " la economía agroexportadora".- Período 1930-1975 "el modelo de sustitución de importaciones".- Período 1976-2001 " La apertura de la economía".- Período 2002-2010 " De la crisis a nuestros días.

Por esta razón, pido a mis pares acompañen la sanción del presente proyecto.