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PROYECTO DE TP
Expediente 3166-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO Y LA EJECUCION DE OBRAS POR PARTE DE LA UNIDAD DE COORDINACION DE FIDEICOMISOS DE INFRAESTRUCTURA (UCOFIN).
Fecha: 17/05/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 50
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional para que, a través del Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios informe sobre el funcionamiento y la
ejecución de obras por parte de la UNIDAD DE COORDINACION DE
FIDEICOMISOS DE INFRAESTRUCTURA en relación con los siguientes
puntos:
1. Origen y composición de los
montos que ingresaron al UCOFIN desde su creación hasta la
fecha.
2. Montos destinados a la
ejecución de las obras dentro del área de competencia del
Organismo.
3. Obras proyectadas y
financiadas por el UCOFIN desde su creación hasta la fecha.
4. Obras ejecutadas y
pendientes de ejecución a cargo del Organismo en cuestión.
5. Plan de obra y
estado de ejecución en la denominada Cuenca Laguna "La Picasa" -
Cañada Las Horquetas.
6. Estado del plan de obras en
el Reservorio Nro. 3 del mencionado proyecto.
7. Señale en relación con el
punto precedente si existen dificultades u obstáculos en su realización
en su caso las señale, y
las medidas tomadas
tendientes a mitigarlas y a remover obstáculos.
8. Estado de obras en el
Reservorio Nro. 4 del mencionado proyecto.
9. Si en la ejecución de las
obras indicadas en el punto precedente se registran dificultades u
obstáculos los señale indicando las medidas tomadas, tendientes a
mitigar y removerlos.
10. Obras clandestinas
detectadas, orígenes de las mismas y terceros afectados. Medidas
ordenadas a controlar y reencauzar las obras.
11. Estado actual de los trámites
relacionados con las expropiaciones efectuadas a los fines de la
creación de reservorios y/o construcción de canales.
12. Estado actual de los trámites
y gestiones conducentes a indemnizar a los propietarios de la provincia
de Córdoba que afrontaron la expropiación.
13. Si los trámites conducentes a
indemnizar a los propietarios expropiados presentan dificultades, las
señale en consisten indicando tiempo probable de realización de las
mismas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El UCOFIN (UNIDAD DE
COORDINACION DE FIDEICOMISOS DE INFRAESTRUCTURA). Creado por
Res. 531/01 del entonces Ministerio de Infraestructura y Vivienda, se
financia con un porcentaje del valor del litro de nafta (porcentaje
variable según el tipo de nafta); del m3 de gas natural (variable
también si se trata de gas natural comprimido usado en vehículos) y
del precio de litro del gas oil entre otros ingresos.
Resulta imprescindible para la
sociedad, conocer cual es concretamente el presupuesto con que
cuenta dicho organismo para financiar las obras a su cargo, y si la
ejecución de aquellas está en clara concordancia con los ingresos
percibidos por todo concepto para su funcionamiento y los objetivos
planteados en su plan de obras. Resulta necesario que el PEN informe
cual es el monto recaudado para el fondo mencionado, como así
cuales son las obras comprometidas, y en qué estado de ejecución se
encuentran.
Entre las muchas obras de
envergadura y de vital importancia para el desarrollo económico de
nuestro país, se encuentran las obras vinculadas a la recuperación de
la denominada Cuenca Laguna "La Picasa" - Cañada la Horqueta,
ubicada en los límites entre las provincias de Córdoba y Santa Fé.
La mencionada cuenca fue
afectada por graves inundaciones que no solo afectaron de manera
total la producción de esa rica zona agropecuaria, sino que inclusive
condicionaron durante años las comunicaciones por la vital ruta
nacional Nro. 7.
Así en el año 2003 el ex
Presidente de la Nación, Dr. Néstor Kirchner puso en marcha lo que se
denomino el Plan Federal de Control de las
Inundaciones en el área
Pampeana Central, el cual comprendía entre otras obras, las que
afectarían a la mencionada cuenca. Entre las obras concretadas, se
encuentra el alteo de la ruta 7, que permitió recuperar la
transitabilidad de tan importante vía de de comunicación.
Las obras proyectadas y
comprometidas, desde hace 5 años aproximadamente parecen
encontrarse demoradas, sin que se supiera sobra las dificultades que
exiten, generando en la sociedad que sufre con las dificultades que se
procuran resolver, la sensación de una falta de operatividad en las
tareas necesarias para finalizarlas.
La falta de un adecuado
compromiso y contralor en la ejecución de obras y tareas como
asimismo el debido y pleno dominio del las áreas afectadas a la labor,
determinaron que entre otras varias cosas la construcción de canales
"clandestinos" tendientes a aumentar la velocidad de escurrimiento de
ciertas zonas, en detrimentos de otras que ahora sufren el
perjuicio.
Otro hecho de gravedad se
da respecto de quienes en su momento fueron expropiados para la
creación de reservorios y/ o construcción de canales, quienes a la
fecha no han podido cobrar su resarcimiento, encontrándose así
privados de la propiedad y de la posibilidad de percibir las sumas
correspondientes por aquellas expropiaciones.
Esta afectación a la
propiedad privada afecta garantías constitucionales toda vez que no
se ha indemnizado tal como el ordenamiento legal lo prevé,
afectando al menos a 80 productores de
la provincia de Córdoba que
han sufrido la expropiación, y jamás fueron indemnizados, privándolos
de los recursos necesarios que compensarían la pérdida de sus tierras
destinadas a la producción.
La gravedad de los hechos
originados y la absoluta falta de respuestas por parte del estado, ha
generado el nacimiento de movimientos de productores auto
convocados que requieren con toda razón una pronta solución a sus
reclamos, los que tienen un sólido basamento legal, tal el caso de
PRASCOR (Productores auto convocados del Sur de Córdoba).
No resulta atendible que
proyectos de la envergadura mencionada, puedan ser modificados,
alterados y discontinuados sin respetar las pautas previstas en el plan
de obras original. El estado no puede ni debe permitir que particulares
ejecuten obras ilegales en perjuicio de terceros, y tampoco admitir la
demora en cancelar las deudas con aquellos propietarios que han
visto expropiadas sus tierras en pos de un supuesto beneficio común
teniendo en cuenta que la determinación de los montos a abonar
pudieran sufrir deterioro en razón de la desvalorización de la moneda
por la inflación, que sufre el país.
La proyección de políticas
de estado, orientadas a solucionar problemas que afectan a los
argentinos, hace necesario un cumplimiento de las metas pautadas. Se
advierte por lo expuesto que dichas políticas modifican las pautas
comprometidas, cayendo en una política errática y anárquica, que
impactan en la sociedad.
Por todo ello es que solicito a
esta Honorable Cámara de Diputados, apruebe el presente pedido de
informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DE FERRARI RUEDA, PATRICIA | CORDOBA | UCR |
| NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |