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PROYECTO DE TP
Expediente 3145-D-2008
Sumario: SISTEMA FEDERAL DE LA VIVIENDA, LEY 24464: MODIFICACION DEL ARTICULO 6, SOBRE FINANCIACION DE LA COMPUTADORA HOGAREÑA.
Fecha: 12/06/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 65
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1: Modificase el artículo
6º de la Ley 24464- Sistema Federal de la Vivienda, el que quedará
redactado de la siguiente forma:
"Los recursos del Fondo
Nacional de la Vivienda serán destinados a financiar total o parcialmente la
compra y/o construcción de viviendas, obras de urbanización, infraestructura,
servicios y equipamiento comunitario, computadoras a razón de una por cada
unidad habitacional, quedando facultados los organismos ejecutores en
materia de vivienda en cada jurisdicción, para el dictado de normas,
tendientes al cumplimiento del destino impuesto. Asimismo estos recursos
podrán utilizarse como garantía de préstamos y/o contraparte de
financiamiento siempre que estén destinados a los fines de esta ley."
Artículo 2: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La informática es una valiosa
herramienta que puede generar un profunda desigualdad entre quienes
acceden a su uso incorporándola a sus actividades laborales, académicas,
sociales, etcétera, y aquellos segmentos sociales que al carecer de recursos,
subsisten marginados de
ese progreso.
Como ha sucedido en otros
capítulos de la vida del hombre moderno, los adelantos tecnológicos de gran
magnitud influyen en la calidad de la instrucción del pueblo y la carencia del
dispositivo imprescindible profundiza la inicua brecha entre los que tienen y
los que no tienen.
Entendemos que es función de
los gobiernos auxiliar a la gente que como en este paradójico caso pueda
perjudicarse por la evolución de la sociedad del conocimiento. Evitar que no
se agrande la distancia social entre los "conectados" a Internet y los
"desconectados" de Internet, justifica la inversión estatal porque tiene que
ver con el mejoramiento cultural de la sociedad.
Lamentablemente, ya se
visualiza la marcada diferencia entre los estudiantes que cuentan con una PC,
y quienes no la tienen, en momentos en que estamos considerando
situaciones de desigualdad entre ciudadanos de nuestro país, y se observa la
presencia del Estado, aplicando el criterio de equidad.
El uso generalizado de la PC,
surgió a la par del proceso de globalización erigiéndose en un icono de la
tecnología de punta del siglo XX. Herbert McLuhan, fue el primero en acuñar
el concepto de "aldea global" para describir "la interconectividad humana a
escala global generada por los medios electrónicos de comunicación".
Comenzó como procesador de
texto que abatió a la maquina de escribir, se perfeccionó como sistema de
banco de datos y obligó a la modernización de la telefonía. Al convertirse en
multimedia alcanzó el mayor grado de dependencia, pasando a formar parte
del mobiliario cultural de las naciones. La informática al servicio de la
ciudadanía fue el gran invento.
Resulta inimaginable concebir
una comunidad sin computadoras. La obligación nuestra es insistir en la
preparación de la gente para que no quedemos rezagados en la presurosa
carrera del saber que exige un accionar preventivo que no puede ser victima
del recorte presupuestario u otras postergaciones devenidas de la
burocracia.
Oficinas, empresas y comercios
cuentan hoy día con algún sistema irremplazable de conexión entre
computadoras punto a punto o liberadas
al ciberespacio. Ello, obliga a las
compañías a contratar personal idóneo siendo cada vez más problemático
trabajar sin saber operar el software que se utiliza en las oficinas
Que el ciudadano de recursos
limitados pueda navegar por Internet, solventado por el Estado, es un
objetivo de peso para igualar las oportunidades. Si agregamos el valor
educativo del viaje virtual por el mundo, ingresando a las fuentes culturales
formativas; los grandes museos, bibliotecas, universidades, instituciones
oficiales de todo el mundo (NASA, Naciones Unidas, OEA, etc.) exposiciones y
conferencias, o a la sana discusión de las ideas en los foros inteligentes.
La lectura en tiempo real de
revistas, diarios on line y otros medios de información con imágenes, es una
opción instructiva altamente beneficiosa. Por citar, algunos ejemplos de una
extensa nomina de millones de portales que existen en la actualidad y que
llegan a su casa haciendo un simple clic sobre una pantalla.
En la actualidad los costos de las
PC se han visto sustancialmente reducidos, por lo que resulta absolutamente
posible incorporar su valor al de las viviendas, sin que represente un impacto
significante en el monto de las cuotas de financiación a los adjudicatarios.
El acercamiento del pueblo a la
educación, la información y al trabajo es un golpe fuerte contra la
desigualdad y debe considerarse como un objetivo cardinal. Por otro lado, la
PC, hogareña convoca a todo el núcleo familiar ya que puede ser
aprovechada en forma interactiva.
En ese sentido debe elogiarse la
implementación del programa "Libros y
Casas", que beneficia a los
adjudicatarios de viviendas con una pequeña biblioteca con variados textos
literarios. Podemos asegurar que la presente iniciativa va en esa misma
dirección.
Sin perjuicio que las formas
podrían ser definidas por vía de reglamentación, propiciamos que la provisión
de PC sea complementada cuando sea técnicamente posible, con el servicio
de Internet. Cabe tener en cuenta que en la actualidad existen diversas
formas de acceso a Internet, sea por cable o inalámbrica, con costos
económicos reducidos, que podrían ser suministradas al adjudicatario
mediante convenios con diferentes provincias o municipios donde se localicen
las unidades habitacionales.
De la misma manera, sería
auspicioso que una vez entregadas las PC, de la manera propuesta, los
Estados provinciales o municipales aporten y promuevan la realización de
cursos de capacitación en la materia. No sirve un espacio repleto de
máquinas PC, sin la gente no sabe como abrir un programa
Por todas estas consideraciones,
es que solicitamos el acompañamiento de los señores legisladores para la
aprobación de este proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| OLIVA, CRISTIAN RODOLFO | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| BRUE, DANIEL AGUSTIN | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| HERRERA, JOSE ALBERTO | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| PEREZ, JORGE RAUL | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| PASTORIZA, MIRTA AMELIANA | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| LUNA DE MARCOS, ANA ZULEMA | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO (Primera Competencia) |
| COMUNICACIONES E INFORMATICA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1010-D-10 (TP 15) |