La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Sr. Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios a los fines de que - a través de la Secretaría de Obras Públicas en sus funciones de representación del Estado Nacional en el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, se sirva informar a esta Honorable Cámara respecto de:

a. Si se ha dado inicio a la asistencia financiera para la construcción del proyecto de la Obra de Construcción de la Avenida Costanera de la ciudad de Concepción del Uruguay en la Provincia de Entre Ríos (Obra E-0083-08); en caso afirmativo, informe, cuales han sido las razones por las que se habría dejado de lado la aplicación de las normas contenidas en el Reglamento Operativo y Manual de Procedimientos del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, toda vez que el proyecto de referencia adolece de varios de los requisitos exigidos en dicho reglamento;

b. Si se tiene conocimiento de que la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Entre Ríos ha dictado la Resolución Nº 115/2009 por la cual se ha condicionado el comienzo de las tareas inherentes a la ejecución de la obra a diferentes requisitos que aún no se han cumplimentado, entre ellos el estudio de impacto ambiental y el plan de gestión ambiental de territorio donde se prevé construir la obra;

c. Si se tiene conocimiento de que el proyecto contemplado en la Obra de Construcción de la Avenida Costanera de la ciudad de Concepción del Uruguay en la Provincia de Entre Ríos (Obra E- 0083-08) involucra zonas comprendidas en el río Uruguay, y por ende debe requerirse previamente, que se expida la Comisión Administradora del Río Uruguay;

Señor presidente:

La iniciativa que antecede se vincula con el financiamiento por parte del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional al proyecto de Construcción de la Avenida Costanera de la ciudad de Concepción del Uruguay en la Provincia de Entre Ríos ( Obra E-0083-08), y por el cual se contempla la contratación y ejecución del proyecto de una Avenida Costanera sobre el río Uruguay, emplazada en la Isla del Puerto, frente a la Ciudad de Concepción del Uruguay, con la pretensión de vincular la ciudad con el río, planteando para ello la vinculación del sector urbano con la Isla del Puerto mediante un puente ubicado en coincidencia con la Defensa Sur existente y la ejecución de la Avenida Costanera en la Isla, frente al río Uruguay. Las obras a ejecutar consisten en construcción de un Puente y la ejecución en etapas de la Avenida Costanera sobre la margen Este de la Isla del Puerto.-

La iniciativa ha merecido la fundada preocupación de diversos sectores de la comunidad involucrada en razón de que la isla a afectarse por las obras, integra - conforme Ley provincial nº 9718 - un Área Natural Protegida, calificada a su vez por similar norma nº 8967 dentro de la modalidad de manejo de Reserva de Uso Múltiple. En esa inteligencia corresponde resaltar que la Asamblea Ambiental de Concepción del Uruguay, ha manifestado, en resguardo de los derechos, calidad de vida y la salud de la ciudad y sus habitantes, su preocupación por los aspectos negativos que esta obra va a causar en el medio ambiente, además de haber señalado la afectación de normas de raigambre constitucional y legal en la esfera nacional, provincial y municipal, como así también internacional, en atención a la vigencia del Estatuto del Río Uruguay.-

Según puede observarse en la página digital correspondiente

al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, el mismo habría desembolsado para llevar a cabo la Obra de Construcción de la Avenida Costanera de la ciudad de Concepción del Uruguay en la Provincia de Entre Ríos ( Obra E-0083-08), la suma de $ 11.895.694, representando ello un 11,9 % del total dinerario previsto para la obra en cuestión.-

De ser esto realmente cierto Sr. Presidente, esto es, de haberse producido el referido desembolso, se habrían violado expresas normas contempladas en las disposiciones del Reglamento Operativo y Manual de Procedimiento del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, dado que este prevé el inicio de la asistencia financiera solamente luego de cumplirse determinados requisitos que huelgan en el proyecto de la Obra de Construcción de la Avenida Costanera de la ciudad de Concepción del Uruguay.-

En efecto, la iniciativa carece al momento del Estudio de Impacto Ambiental y/o Factibilidad Ambiental; no cuenta con la autorización de la autoridad ambiental de la jurisdicción toda vez que la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Entre Ríos ha dictado la Resolución Nº 115 de fecha 04 de septiembre de 2009 que expresamente condiciona "el comienzo de la tareas inherentes a la ejecución de la obra en el territorio de la isla" a requisitos que no se han cumplimentado. Asimismo cuadra resaltar que la viabilidad jurídica no ha sido despejada, entre otras cosas, debido a que la obra involucra al río Uruguay, el que está sometido a un régimen binacional, y la Comisión Administradora del Río Uruguay aún no se ha expedido.-

Por tales razones, Señor Presidente, y las que estamos dispuestos a brindar en oportunidad de su tratamiento, es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.