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PROYECTO DE TP
Expediente 3109-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN LA UNIDAD DE GESTION LOCAL - UGL, DEL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS - INSSJP - PAMI -, DE LAS CIUDADES DE CONCORDIA Y PARANA, PROVINCIA DE ENTRE RIOS.
Fecha: 05/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 37
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social y de los organismos con competencia en la materia, informe a la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación, sobre los siguientes
puntos, vinculados a presuntas irregularidades en la Unidad de Gestión
Local (UGL) XXXIV del PAMI de la ciudad de Concordia, provincia de
Entre Ríos; asimismo en la UGL XIV Paraná respecto de la deuda que
dicha institución mantendría con dos clínicas de Paraná complicadas
financieramente por ello.
1.- Referir los resultados
de la auditoría externa e interna realizada en la UGL Concordia del
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionadas
(INSSJP)/PAMI.
2.- Informar qué medidas
se han tomado para mejorar el trato hacia los afiliados y familiares en
esa Unidad de Gestión Local, habida cuenta de las múltiples denuncias
relativas a la deficitaria atención evidenciada por parte de algunos
empleados del organismo.
3.- Establecer con
precisión la existencia de expedientes para pagos que no se realizaron;
si se hallaron anomalías con la distribución de pañales y elementos
ortopédicos para los ancianos; y si se advirtieron cifras exorbitantes
para servicios de catering para viajes de sus afiliados que nunca se
habrían realizado.
4.- Indicar las razones
que motivaron la renuncia del anterior Director Ejecutivo de la UGL
Concordia, César Núñez. Indicar el monto de viáticos rendidos que no
pudieron ser justificados por ausencia de comprobantes.
5.- Especificar si entre las
presuntas irregularidades se hallaron evidencias de connivencia entre
la Dirección Ejecutiva y cooperativas médicas. En tal caso, en qué
consistieron los manejos espurios y reñidos con la ética.
6.- Puntualizar si se han
iniciado acciones judiciales referentes a las presuntas irregularidades
detectadas en la UGL Concordia y coetáneamente enumerar las causas
judiciales que estuvieren en trámite en la Justicia Federal vinculadas a
dicha Unidad de Gestión Local y/o a funcionarios o ex funcionarios de
la misma.
7.- Determinar además si
se ha previsto, en qué plazo y de qué modo regularizar los pagos a dos
clínicas en las que se atiende por asignación más del 50% de los
afiliados paranaenses (Clínica España y Sanatorio Río), ya que se
evalúa su probable cierre debido a la situación financiera en que las
mismas se encuentran en razón de los atrasos que sufren en el
cumplimiento de las obligaciones a cargo del INSSJP. Indicar asimismo,
si se ha previsto derivar pacientes al Hospital Militar en caso de cesar
como prestadores por quiebra o cierre de dichos centros de
salud.
8.- Situar si en la UGL
Paraná con el director Ejecutivo Carlos Alonso, derivó todas las cápitas
de los hospitales y el círculo médico, (cuando se podía elegir al médico
y el lugar donde atenderse) a los sanatorios que en algunos casos no
existían o que son consultorios solamente y no unidades de atención
integral,
9.- Confirmar si en la UGL
Paraná durante un año se pagó como prestadora a una terapia
intensiva que estaba cerrada; si se han abonado cirugías
laparoscópicas a clínicas sin quirófano; si una clínica con 40 camas
tenía a cargo 9000 pacientes y en la misma no hay médicos
especialistas.
10.- Detallar la cantidad y
carátula de causas judiciales en trámite por ante la Justicia Federal de
Paraná en las que tengan como actor o demandado a PAMI, incluso
por amparos, más las que se ventilen por ante el fuero en lo criminal y
correccional federal y estén iniciadas por PAMI o en las que se
encuentren imputados o procesados funcionarios de la aludida UGL
XIV.
11.- Allegar a esta
Cámara la totalidad de las denuncias recibidas en PAMIESCUCHA
referidas a las UGL de Paraná y Concordia.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En la UGL XXXIV de PAMI
(Concordia) se viven horas de incertidumbre desde la salida del
anterior Director Ejecutivo y han arreciado los comentarios respecto a
las causas reales de dicha situación. Numerosos hechos de presunta
corrupción sellaron la suerte de César Núñez, a quien separaron de su
cargo. El motivo no es otro que las serias irregularidades encontradas
luego de una auditoría externa e interna realizada en la UGL y respecto
de las cuales el ex funcionario no pudo esgrimir justificativo
alguno.
La prensa señala que
algunas de las cuestiones que más llamaron la atención en la auditoría,
fue que se generaban expedientes para pagos que nunca se realizaron.
Además, se descubrieron connivencias en otras irregularidades con
distintas cooperativas médicas como asimismo que el director ejecutivo
dimitente estaba muy ligado a distribuidores y proveedores de pañales
y artículos ortopédicos para los ancianos, que contrataba el PAMI para
prestar servicios a sus afiliados.
Este organismo regional
de PAMI cuenta con más de 100 mil afiliados, ya que comprende no
sólo el departamento Concordia, sino también Gualeguaychú, Colón,
Uruguay, Villaguay, San Salvador, Federal, Islas, Chajarí y Feliciano,
entre otros, siendo la UGL más grande en cuanto número de afiliados
que Paraná.
Según las versiones
coincidentes, originadas desde adentro mismo de la UGL la mayor
anomalía se produjo con la distribución de pañales, elementos
ortopédicos para los ancianos, y se notaron cifras exorbitantes para
servicios de catering para viajes de sus afiliados que nunca se
realizaron y otros como los viáticos personales que nunca pudo
justificar, no encontrándose ningún comprobante de los viajes
propios.
Ya se habían denunciado
algunas de estas irregularidades en la administración de Núñez frente
a la UGL de Concordia allá por el 2012 cuando la capital del citrus
había amanecido empapelada con panfletos que daban cuenta y que
denunciaban depósitos en una cuenta personal del Banco de la Nación
del ahora ex Director Ejecutivo de la UGL por una cifra cercana a los
30 mil pesos mensuales y que estaría construyendo un hotel 3 estrellas
en la zona de Villa Zorraquín, sin poseer la capacidad económica
necesaria, entre otras cuestiones
Por entonces se
manifestaba que cada mes, en la cuenta que comenzaría con los
números 212136 se depositarían cerca de 30.000 pesos más, a parte
de los 16.000 que Núñez cobraba a la sazón como gerente de
PAMI.
Además, también se había
revelado que emplearía vehículos oficiales del organismo nacional del
cual era gerente para su uso personal y familiar. También la
adquisición de un automotor cero kilómetro cuyo valor de compra no
tendría correlación con los ingresos declarados por Núñez.
La gravedad del tema- se
trata de nuestros jubilados, nada menos, un estamento social que
exige la máxima protección y la mayor honradez administrativa -, los
presuntos múltiples hechos de corrupción y la situación de 100.000
afiliados de PAMI de la costa del Río Uruguay, sumados a los hechos
vinculados a la UGL Paraná y el probable cese como prestadores de
dos centros de salud a los que se derivan el 50 % de los afiliados
paranaenses, ameritan la procedencia del presente pedido de
informes, razón por lo cual solicito el acompañamiento de mis pares
con su voto afirmativo.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |