El Senado y Cámara de Diputados...

MODIFICACIÓN A LA LEY 23.966

Artículo 1º: Sustitúyase el inciso d) del artículo 7mo de la Ley 23.966, que quedará redactado de la siguiente manera:

"d) Cuando se destinen al consumo en la siguiente área de influencia de la REPUBLICA ARGENTINA: Sobre y al sur de la siguiente traza: de la frontera con CHILE hacia el este hasta la localidad de El Bolsón y por el paralelo Nº 42 y hasta la intersección con la ruta nacional Nº 40; por la ruta nacional Nº 40 hacia el norte hasta su intersección con la ruta provincial Nº 23 en la localidad de Pilcaniyeu; desde allí hasta la localidad de Comallo incluida; luego por la ruta provincial N° 67 hasta su intersección con la calzada de tierra N° 78 en Mencué; desde allí hacia el norte por la calzada de tierra N° 78 hasta Nahupa Huen ; desde allí hacia el sudeste por la calzada de tierra N° 73 hasta Aguada De Guzmán; luego por la calzada de tierra 74 hacia el noreste hasta la localidad de Cerro Policía y su intersección con la ruta provincial N° 71 ; continuando por esta ultima hacia el noreste hasta la ruta provincial N° 6 incluida la localidad de Trica Co; desde allí hacia el sur por el consolidado provincial N° 68 hasta su intersección con la ruta nacional N° 23 en la localidad de Sierra Colorada inclusive; desde allí por la ruta nacional N° 23 hasta la ruta nacional N° 3; por la ruta nacional Nº 3 hacia el sur, incluida la ciudad de Sierra Grande, hasta el paralelo Nº 42; por el paralelo Nº 42 hacia el este hasta el Océano Atlántico. Inclúyese en la presente disposición el expendio efectuado por puertos patagónicos de gas oil, diesel oil y fuel oil para consumo de embarcaciones de cabotaje efectuados en la zona descripta y al este de la misma hasta el litoral marítimo, incluido el puerto de San Antonio Oeste".

Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

La Ley N° 23966 sancionada en 1991 definió el marco regulatorio impositivo para los combustibles líquidos y el gas natural.

En el artículo 7º inciso d) del Capítulo I, la ley referida dispone la exención del impuesto a determinadas zonas del país que comprende la totalidad de las provincias de Santa Cruz, Chubut, Tierra del Fuego, y una franja de la zona sur de la provincia de Río Negro.

El espíritu de este trato diferencial se asienta sobre dos intereses geopolíticos fundamentales que son: la Integración Territorial y el Asentamiento Poblacional en las zonas desfavorables del país.

El margen norte de la zona de exención que contempla la Ley 23966, dado principalmente por el paralelo 42 y la ruta nacional 23(Ver mapa Anexo- Área 2); no constituye exactamente el límite superior de la meseta patagónica con todas las características antes descriptas. Por el contrario excluye a numerosos pequeños poblados, asentados en medio de la meseta, escasamente comunicados, que este proyecto pretende incluir (Ver mapa Anexo- Área 1).

Siendo tan extensa el área, combinado con pocas localidades alejadas entre sí y la escasa densidad poblacional, a lo que se agregan las características adversas del clima; se pretende con esta norma modificar el límite para otorgar beneficios que generen ventajas comparativas en la Región Suroeste, Centro y Noroeste de nuestra Provincia.

Como dato ilustrativo podemos contar que la zona sobre la que se pretende incluir este beneficio, cuenta con cuatro horas diarias de energía eléctrica producidas por pequeños generadores a gasoil, vale aclarar que son las cuatro horas diarias en las que se puede bombear agua para sus múltiples usos. Por lo tanto, favorecer con un combustible a menor costo, redunda en la calidad de vida de todos sus habitantes.

Existen antecedentes de este proyecto tales como la iniciativa 3085-D-2006 impulsada por los Diputados Julio Arriaga y Osvaldo Nemirovsci, que mediante un proyecto de ley solicitaron la ampliación del área de exención, como así también reiteradas solicitudes de la Legislatura de Río Negro a través de proyectos de Comunicación. Recientemente fue aprobada por la Legislatura de Río Negro la iniciativa 15/2010 del Legislador Fabián Gatti que solicita incluir las poblaciones de Cerro Policía, El Cuy, Mencué, Cañadón Chileno, Aguada Guzmán y Nahupa Huen, entre otros.

Incluir a estas zonas en este beneficio, significa integrarlas a las condiciones mínimas que necesita cualquier habitante de la nación para tener una vida digna.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de Ley