PROYECTO DE TP
Expediente 3093-D-2009
Sumario: INSTITUTO UNIVERSITARIO NACIONAL DE DESARROLLO TECNOLOGICO ALMIRANTE BROWN. CREACION.
Fecha: 26/06/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 72
El Senado y Cámara de Diputados...
CREACIÓN DEL INSTITUTO
UNIVERSITARIO NACIONAL DE DESARROLLO TECNOLOGICO ALTE.
GUILLERMO BROWN
Artículo 1º.- Créase el Instituto
Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante Guillermo Brown.
Artículo 2º.- El Instituto
Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G. Brown tendrá su
sede central en el Partido de Almirante Brown, Provincia de Buenos Aires y
quedará sujeta al régimen jurídico aplicable a las Universidades Nacionales. Su
organización y funcionamiento se ajustarán a las normas constitucionales y
legales vigentes en la materia. Gozará de autonomía académica y autarquía
financiera y administrativa
Articulo 3º: Serán objetivos del
Instituto Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G. Brown: los
mencionados en la Ley 24521 y con especial énfasis en:
a) La formación tecnológica,
técnica, profesional y científica en el más alto nivel, contribuyendo a la
preservación de la cultura nacional, la promoción de la generación y desarrollo del
conocimiento, de las actitudes y valores que requiere la formación de personas
responsables, con conciencia ética, solidaria, reflexiva, crítica, capaces de mejorar
la calidad de vida, consolidando el respeto al medio ambiente, a las instituciones
de la República y a la vigencia del orden democrático.-
b) La formación y la capacitación en
la transferencia de saberes técnico-profesionales, de acuerdo con las demandas
del modelo económico de acumulación con matriz diversificada e inclusión social
en relación con las necesidades regionales.-
c) La formación de científicos y
profesionales, que se caractericen por la solidez de su formación y por su
compromiso con la sociedad de la que forman parte, con especial énfasis en los
aportes locales y regionales.
d) La promoción del desarrollo
científico, tecnológico y cultural, fomentando niveles de calidad y excelencia en
todas las opciones institucionales del sistema.-
e) La profundización de los
procesos de democratización en la Educación Superior, contribuyendo a la
distribución equitativa y popular del acceso al conocimiento y el aseguramiento de
la igualdad de oportunidades
f) El afianzamiento de una conducta
comprometida con el ambiente, que permita hacer una utilización sustentable de
los recursos naturales, exigiendo el cuidado y utilización racional de los mismos.-
Artículo 4º.- La designación del
Rector organizador, estará a cargo del Ministerio de Educación Ciencia y
Tecnología, con las atribuciones y competencias conferidas por el Art. 49 de la Ley
24521.
Artículo 5º.- El Poder Ejecutivo
Nacional queda facultado para gestionar y aceptar del Gobierno de la Provincia de
Buenos Aires, del Municipio de Almirante Brown y de Instituciones Públicas o
Privadas, la cesión de bienes muebles o inmuebles que constituirán el patrimonio
inicial del Instituto Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G.
Brown.
.Artículo 6º.- El Instituto Universitario
Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G. Brown podrá celebrar convenios,
ad-referéndum del Poder Ejecutivo Nacional para la transferencia de bienes,
servicios u otras prestaciones que sean necesarias a fin de implementar su puesta
en marcha.
Artículo 7º.- La construcción de la
oferta educativa que brindará el Instituto Universitario Nacional de Desarrollo
Tecnológico Almirante G. Brown responde a la necesidad de creación de carreras
universitarias de grado y posgrado de orden prioritario y estratégico para el
desarrollo económico y productivo del país en el área tecnológica; en el marco de
un modelo económico de acumulación con matriz diversificada e inclusión
social.
Artículo 8º.- El Instituto
Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G. Brown. será el
antecedente científico tecnológico para la creación de la Universidad Nacional
Alte. G..Brown.
Artículo 9º.- Las erogaciones que
demande la implementación del presente Decreto de creación serán atendidas con
los recursos previstos en el presente ejercicio fiscal para el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología, hasta la inclusión del Instituto Universitario
Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G. Brown. la Ley de Presupuesto
Nacional y otros recursos que ingresen por cualquier título.
Artículo 10º.- Comuníquese
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El partido de Almirante Brown posee
una población de 574.977 habitantes a mes de junio (1) de 2009, estimando que la
población para igual mes del año próximo será de 581.268, cuya tasa de
crecimiento es de 6.000 habitantes anualmente. Esta situación muestra un
ascenso sostenido y que se incrementa en un promedio del 50% cada 10 años,
implicando consecuencias directas en la dinámica social del distrito. Por otra parte,
se observa que los porcentajes más elevados de concentración poblacional se
localizan en Claypole, Burzaco, Longchamps, Glew, y José Mármol; -cabe señalar
que el Instituto posee un impacto regional- cuya estructura se caracteriza por un
amplio sector históricamente desfavorecido, donde las causales poseen su
singularidad según cada localidad. En este sentido, inferimos que es un grupo
reducido de personas que logran completar sus estudios Universitarios, siendo en
gran medida egresados de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, de los
cuales son cuantificables aquellos que cuentan con posgrados.
Por otra parte, el Municipio de Alte.
Brown cuenta con un parque industrial importante en términos regionales y de
relevancia nacional e internacional.
El Sector Industrial Planificado de Alte.
Brown -en adelante SIPAB-(cuya superficie asciende a 550 has.), ofrece un
excelente punto de partida para aquellas empresas que desean instalarse en una
privilegiada zona del Sur del Gran Buenos Aires, con beneficios impositivos, con
los servicios necesarios para su funcionamiento, con excelentes medios de
transporte, y a corta distancia de puntos importantes como el Puerto de Buenos
Aires, el aeroparque Jorge
Newbery, el aeropuerto de Ezeiza, a 30
min. de la Ciudad de Buenos Aires, y a 45minutos de La Plata.
El SIPAB se ofrece como uno de los
polos productivos más atractivos del Sur del Conurbano Bonaerense, con más de
190 empresas instaladas, que duplicó recientemente su superficie disponible para
nuevas radicaciones, acompañando el fuerte crecimiento industrial de los últimos
años. El desarrollo del Sector fue acompañado por una fuerte expansión del
empleo, duplicando los puestos de trabajo directos en los últimos tres años, hasta
superar los 6000 empleados actuales. El sostenido crecimiento del parque
industrial demanda mano de obra altamente calificada, tanto en términos de oficios
como de profesiones
Desde este marco productivo, la
educación superior se presenta como una instancia indispensable para la inclusión
social y el desarrollo socioeconómico comunal y regional.
La matricula educativa se distribuye de
la siguiente forma según los datos obtenidos para el periodo 2008, EPB: 22.647;
Secundaria: 8.067; Polimodal: 8.108; Formación Profesional: 271.,El presente
proyecto de creación del Instituto Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico
Almirante G. Brown, surge como una necesidad a partir del nuevo escenario
socioeconómico. Es en este marco que brindará una posibilidad histórica para la
región, donde se proyecta la construcción de polos tecnológicos (Cluster).
El sistema educativo argentino
presenta un escenario sumamente heterogéneo y fragmentado. Muchas de las
situaciones y experiencias escolares por las que transitan los jóvenes de nuestra
región expresan un panorama de extrema desigualdad educativa que refuerza la
injusticia social. Es por ello, que el Instituto Universitario Nacional de Desarrollo
Tecnológico Almirante G. Brown brindara una capacitación de excelencia, donde
los egresados puedan incluirse en
un mercado altamente competitivo,
como así también en el ámbito científico para el desarrollo de nuevas
tecnologías.
Cabe señalar que la educación es un
eje fundamental de transformación, y hoy, cuando se producen brechas de
equidad en la sociedad, son precisamente los sectores más vulnerables, quienes
están fueran de toda posibilidad de formación.
El proceso educativo es un factor de
cambio, componente esencial del desarrollo integral y compartido. Esta es la tesis
que ha permitido el surgimiento de grandes movimientos educativos en los que
participan maestros, estudiantes, autoridades y trabajadores, que buscan una
inserción efectiva de las instituciones de cultura superior en la vida económica,
social y política. En el marco general de estas concepciones, la educación superior
realiza, por su naturaleza, una formación humanística, científica y tecnológica. El
acento que puede darse a uno u otro tipo de formación, depende del enfoque
predominante en el diseño de metas y objetivos que orientan la función educativa.
Es nuestra más clara intención generar una política educativa de excelencia, pues
para un amplio sector poblacional de nuestra región será la posibilidad histórica de
acceder a un estudio superior.
Proponemos que la sede del Instituto
Universitario Nacional de Desarrollo Tecnológico Almirante G. Brown se constituya
en el Municipio de Almirante Brown tras evaluar factores sociales, políticos y
económicos que nos permiten afirmar la viabilidad para el funcionamiento de un
proyecto de educación superior.
Por todo lo expuesto, solicito a mis
pares acompañen el presente proyecto
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
RIVAS, JORGE | BUENOS AIRES | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
BASTEIRO, SERGIO ARIEL | BUENOS AIRES | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
RUIZ, RAMON | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CALZA, NELIO HIGINIO | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
EDUCACION (Primera Competencia) |
CIENCIA Y TECNOLOGIA |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
01/09/2009 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |