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PROYECTO DE TP
Expediente 3072-D-2007
Sumario: EXPRESAR APOYO POR LA DECLARACION DE PANAMA SOBRE "ENERGIA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE".
Fecha: 25/06/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Apoyar la Declaración de Panamá sobre "Energía para
el Desarrollo Sostenible" aprobada por los Ministros de Relaciones Exteriores y Jefes de
Delegación de los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA),
reunidos en Ciudad de Panamá, en ocasión del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de
la Asamblea General.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Analizando la importancia estratégica que tiene la energía para nuestro país en
su proceso de desarrollo y crecimiento, considero oportuno y necesario, especialmente en estos momentos de crisis
energética, apoyar la Declaración de Panamá sobre "Energía para el Desarrollo Sostenible" aprobada por los Ministros de
Relaciones Exteriores y Jefes de Delegación de los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos
(OEA), reunidos en Ciudad de Panamá, en ocasión del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea
General que establece:
1. Reconocer la importancia fundamental que tiene para
los Estados Miembros la disponibilidad de recursos energéticos para la promoción de su desarrollo económico y social, de
forma ambientalmente sostenible.
2. Reconocer la necesidad de obtener y utilizar todas las
formas de energía que estén en armonía con la vida y la naturaleza, preservando el aire, el agua y la tierra, que proveen el
alimento y el hábitat indispensables para todos los seres vivientes, procurando su asequibilidad para las poblaciones más
vulnerables, de manera consistente con una sensibilidad social y ambiental.
3. Subrayar que la gobernabilidad democrática, las
instituciones democráticas sólidas, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales
son elementos esenciales para alcanzar las metas de los Estados Miembros y de la región en materia de energía y
desarrollo sostenible, el combate a la exclusión social y el avance del bien público.
4. Reiterar la importancia de la transparencia en las
actividades gubernamentales y del sector privado relacionadas con la energía, así como subrayar la importancia que tiene
para los Estados del Hemisferio la Convención Interamericana contra la Corrupción y su mecanismo de seguimiento
(MESICIC).
5. Reconocer asimismo la necesidad de que la región
procure reducir la vulnerabilidad ante las fluctuaciones de los precios y la oferta de energía y busque incrementar la
independencia energética a través de medidas tales como la diversificación de la matriz energética, favoreciendo el
aumento del uso sostenible de las energías renovables y más limpias u otras modalidades que se estimen convenientes de
acuerdo con las respectivas legislaciones, mejorando la eficiencia energética en todos los sectores de la economía y
ampliar la cobertura de servicios energéticos con fines de desarrollo social.
6. Reconocer el potencial de los biocombustibles para
diversificar la matriz energética del Hemisferio. En este sentido, aunar esfuerzos para intercambiar experiencias en la
región, con miras a lograr la máxima eficiencia en el uso sostenible de estas fuentes para la promoción del desarrollo social,
tecnológico, agrícola y productivo.
7. Subrayar que la sostenibilidad a largo plazo del
suministro de energía a los Estados Miembros depende de la gestión y el desarrollo eficientes y el uso sostenible de los
recursos naturales para la conversión a aplicaciones energéticas innovadoras y ambientalmente sanas.
8. Señalar la importancia de asegurar la compatibilidad
entre la producción de todas las fuentes de energía, la producción agrícola, la preservación del medio ambiente y la
promoción y defensa de condiciones sociales y laborales dignas, asegurando el papel de América como región productora
eficiente de energía.
9. Afirmar su determinación de desarrollar e invertir en
las infraestructuras energéticas a nivel nacional, subregional y regional con el fin de facilitar la disponibilidad y el acceso a la
energía, así como protegerlas y avanzar en la integración energética subregional y regional. Con estos propósitos
destacamos la conveniencia, de acuerdo con las legislaciones nacionales, de impulsar alianzas y/o acuerdos entre los
sectores públicos y privados, priorizando aquéllos donde el esfuerzo favorezca nuestro desarrollo sostenible.
10. Apoyar los esfuerzos dirigidos al desarrollo sostenible
de los Estados Miembros por medio de la utilización de las estrategias y servicios energéticos que se recomiendan en esta
Declaración y que promuevan la generación de nuevas actividades productivas y la introducción de nuevas tecnologías
ambientalmente sanas en materia energética.
11. Reconocer la necesidad de fortalecer la cooperación
económica y técnica en el ámbito regional e internacional en el sector energético.
12. Aunar esfuerzos en la implementación de políticas
energéticas en el Hemisferio para desarrollar proyectos e iniciativas basadas en la solidaridad, transparencia, cooperación y
complementariedad para promover sociedades más prósperas, justas, equitativas e inclusivas.
13. Tomar nota de los esfuerzos para la integración
energética, incluyendo las experiencias existentes, y continuar avanzando en la integración de los sistemas y las redes de
energía así como en el estudio de la posibilidad de armonizar las regulaciones entre los Estados Miembros, para impulsar el
desarrollo sostenible y el uso más eficiente y racional de sus recursos energéticos y el incremento de la comercialización de
los productos y servicios energéticos entre dichos Estados.
14. Afirmar su determinación de aumentar el acceso de
los ciudadanos de los Estados Miembros a servicios energéticos eficientes y destacar que la utilización de energía para uso
doméstico y para actividades productivas de pequeña escala contribuye a mejorar las condiciones de vida y a combatir la
pobreza.
15. Reconocer la necesidad para los Estados Miembros
de aprovechar sus experiencias y las de organizaciones multilaterales, para articular programas concretos sobre el uso de
energía para el desarrollo sostenible y estudiar posibles mecanismos innovadores de financiamiento y cooperación.
16. Subrayar la importancia de los organismos
multilaterales de crédito y cooperación para la promoción de mecanismos nuevos e innovadores de financiamiento y
asesoría destinados al fomento de la energía renovable y el acceso a nuevas tecnologías más limpias, así como la
utilización más eficiente de programas existentes y el uso de fondos especiales creados con contribuciones voluntarias de
donantes.
17. Tomar nota de los esfuerzos de aquellos países que
con base en la aplicación de nuevas modalidades de financiamiento promueven el desarrollo sostenible, la utilización de
energía renovable, energía más limpia y la protección de la naturaleza, en particular de las áreas ricas en biodiversidad.
18. Reconocer asimismo la contribución de la
participación del sector privado, de conformidad con las leyes y políticas nacionales, en el desarrollo de las fuentes
tradicionales y nuevas de energías y en la instalación de los sistemas y redes nacionales e internacionales de
distribución.
19. Reconocer la urgente necesidad de tomar medidas,
principalmente, en los ámbitos del transporte y de la industria para la utilización de tecnologías más limpias y eficientes, el
mejor uso de las tecnologías existentes y la utilización de combustibles menos contaminantes, teniendo en cuenta
asimismo, la necesidad de promover la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas, incluyendo las
cooperativas y otras unidades de producción, que contribuyan a este fin.
20. Destacar la importancia de impulsar el desarrollo de
tecnologías más limpias y eficientes que permitan un mayor uso de energía renovable y energía menos contaminante en el
transporte público y privado, así como de promover la ampliación del uso del transporte público con dichas tecnologías,
tanto para incrementar la eficiencia en la utilización de la energía como para reducir su impacto ambiental.
21. Su compromiso de estimular el aporte de recursos
financieros, incluidos los del sector privado, con el propósito de promover la difusión y transferencia de tecnologías
ambientalmente sostenibles y la creación de capacidades.
22. Fomentar una gestión eficiente de los recursos
energéticos en consonancia con los requisitos necesarios para lograr el desarrollo sostenible de todos los Estados
Miembros, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales.
23. Solicitar a la Secretaría General que, en coordinación
con otras instituciones y expertos:
- continúe promoviendo programas de formación y
capacitación para actores relevantes de los sectores energéticos público y privado, teniendo en cuenta las posibilidades que
ofrece el Programa de Becas y Capacitación de la OEA y otras posibles fuentes de financiamiento;
- mantenga, actualice y difunda el registro de
especialistas de los Estados Miembros que, a solicitud de los países de la región, puedan colaborar con éstos en materia
de energía; y
- apoye el diálogo en el ámbito regional, para la
creación y fortalecimiento de mercados, la promoción de la eficiencia y la conservación de la energía para el desarrollo
sostenible.
24. Solicitar al Consejo Permanente y al Consejo
Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) que convoquen una reunión interamericana de autoridades nacionales y
expertos, con la participación de instituciones relevantes, antes de la Asamblea General de 2008, con el objeto de
intercambiar experiencias, mejores prácticas y otras informaciones relacionadas con la materia de esta Declaración que
contribuyan al desarrollo sostenible de todos los países del Hemisferio, y crear un Grupo de Trabajo Conjunto del Consejo
Permanente y del CIDI para definir la agenda.
25. Solicitar a la Secretaría General de la OEA que
promueva el apoyo y las sinergias de los Estados, organismos internacionales, la sociedad civil, el sector privado, y la
comunidad académica para promover los contenidos de la presente Declaración de Panamá. y que informe periódicamente
al Consejo Permanente y al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral
26. Agradecer al Pueblo y al Gobierno de la República de
Panamá la calurosa hospitalidad ofrecida durante el trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea
General de la OEA.
Por lo manifestado en la Declaración, solicito a mis pares el apoyo al presente
Proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GALANTINI, EDUARDO LEONEL | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 20/11/2007 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 3384/2007 | 29/11/2007 |