La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar el Poder Ejecutivo Nacional y por su intermedio a la Subsecretaría de Industria, en virtud del Proyecto de Ley 0846-D-2011 de Modificación de la ley 25.922 sobre régimen de promoción de la Industria del Software y Servicios Informáticos, se sirva informar sobre las siguientes cuestiones:

1. Informar la cantidad de empresas que tengan como actividad principal la producción de software, y cuántas de ellas se encuentran registradas en el régimen de promoción vigente desde el 2004. Detallar lo solicitado por año para la serie 2004 - 2010.

2. Informar para el total del sector la cantidad de empresas por rango de empleados: 0-10, 11-50, 51 o más. De cada rango detallar la facturación, exportaciones y cantidad de empleados. Exponer los datos por año para la serie 2004 - 2010.

3. Ídem punto 2 (dos); sólo para las empresas inscriptas en el régimen de promoción industrial, agregando el monto del beneficio recibido por desgravación del impuesto a las ganancias y del bono fiscal por aportes patronales.

4. ¿Cuántas empresas del total del sector son personas físicas? ¿Cuántas de ellas están registradas en esta promoción industrial? Año 2010.

5. ¿La Subsecretaría de Industria realizó alguna proyección de cuál es el monto que se espera otorgar como beneficio fiscal a las productoras de software para los próximos años, más precisamente hasta el 2014 que es el último año de vigencia de la Ley 25.922?

6. Si la Ley 25.922 es modificada por el Proyecto de Ley 0846-D-2011, ¿cuál es el nuevo costo fiscal en el que incurriría el Tesoro Nacional?

Señor presidente:

La industria del software es considerada como una actividad estratégica para el desarrollo nacional. Los productos de la industria del software y servicios informáticos son requeridos explícita o implícitamente por la mayoría de los sectores productores de bienes y servicios. A su vez, es notable su aporte de valor agregado, su mano de obra altamente calificada y los efectos positivos que genera a la actividad económica del país.

La Ley 25.922 otorgó a las empresas inscriptas en este régimen, estabilidad fiscal de los tributos nacionales por 10 (diez) años, un bono de crédito fiscal equivalente al 70% (setenta) de las contribuciones patronales efectivamente pagadas para cancelar impuestos nacionales y una desgravación del 60% (sesenta) del impuesto a las ganancias si cumplen con determinados requisitos.

El Proyecto de Ley 0846-D-2011 sugiere hacer ciertas modificaciones a la ley vigente, y además propone extender el beneficio fiscal a la industria del software por 5 (cinco) años más, es decir hasta el 2019.

Concebimos que fue y es de gran ayuda para la evolución de este sector los beneficios que se vienen otorgando a través del régimen de promoción a la industria del software y servicios informáticos desde la promulgación de la Ley 25.922 en el año 2004.

Luego de más de 5 (cinco) años de implementación de la Ley 25.922 y teniendo todavía cuatro años más de vigencia, es necesario realizar una evaluación más profunda del mismo, para poder evaluar la pertinencia de su extensión. Fundamentalmente se trata de evitar una aplicación indiscriminada de los fondos públicos.

Para realizar esta tarea, y conocer la dinámica del sector, se requiere mayor información. Necesitamos que la Subsecretaria de Industria nos informe sobre la historia y el estado actual de la industria del software y servicios informáticos. Específicamente, requerimos que se nos informe sobre la cantidad de empresas involucradas, el monto del beneficio fiscal otorgado por el Poder Ejecutivo Nacional desde la entrada en vigencia de la Ley 25.922, si el Ministerio de Industria a través de la Subsecretaría de Industria realizó proyecciones que estimen el monto que en los próximos años se espera otorgar a este sector económico, para evaluar la incidencia de este beneficio en términos de costo fiscal.

Por todo lo expuesto, solicitamos a nuestros pares Señores Legisladores nos acompañen con el presente proyecto.