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PROYECTO DE TP
Expediente 3045-D-2011
Sumario: "AÑO DE LAS COOPERATIVAS". SE DECLARA COMO TAL AL 2012 Y SE DISPONE LA ACUÑACION DE MONEDAS Y SELLOS POSTALES CONMEMORATIVOS.
Fecha: 07/06/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 64
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º.- Declárase "Año de las
Cooperativas " al año 2012.
Artículo 2º.- El Poder Ejecutivo
dispondrá, en el transcurso del año 2012, la acuñación de una moneda
conmemorativa y la emisión de sellos postales con la inscripción; la inscripción:
"2012: AÑO DE LAS COOPERATIVAS".
Artículo 3º.-Promuévase en todo
territorio nacional, actividades, seminarios, conferencias y programas educativos y
culturales tendientes a destacar la importancia de la actividad del asociativismo y
del cooperativismo.
Artículo 4º.- Invitase a las provincias y
a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a dictar en sus respectivas jurisdicciones
normas de similar tenor.
Artículo 5º.- El Poder Ejecutivo
reglamentará la presente ley dentro del plazo de noventa días siguientes a su
sanción.
Artículo 6º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Organización de las Naciones
Unidas (ONU) en la 64º Reunión General declaró al año 2012, como "Año de las
Cooperativas". Esa reunión se celebró el 18 de diciembre de 2009 y fue apoyada
por cincuenta y cinco países en una resolución sobre "Las Cooperativas en el
Desarrollo Social". Este apoyo respalda y valora muy positivamente el aporte que
silenciosamente realizan las cooperativas al desarrollo sostenible.
Es la primera vez en la historia que el
año será dedicado al sector cooperativo, lo cual ha sido recibido con beneplácito y
gran aceptación por parte del movimiento cooperativo mundial.
En la mencionada resolución de la
ONU, se reconoce que el modelo de empresa cooperativa es un factor importante
en la realización del desarrollo económico y social. Especialmente solicita a los
gobiernos, instituciones internacionales, organizaciones cooperativas y entidades de
promoción al desarrollo cooperativo a brindar su apoyo y alentar su
conmemoración. La resolución de marras fue registrada como Nº 64/136 de la ONU
y fue agregada como Anexo I.
Actualmente, el sector cooperativo
está formado por 800 millones de personas aproximadamente, pertenecientes a
más de 100 países y se estima que proporciona más de 100 millones de
empleos.
En su informe Global 300, la Alianza
Cooperativa Internacional (ACI) señaló que las 300 cooperativas más importantes
del mundo son las responsables de gestionar un volumen de negocios total de 1.1
billones de dólares, lo que representa el tamaño de la décima economía más
grande del mundo.
El Año Internacional de las
Cooperativas es un evento muy oportuno que representa una profunda
comprensión de todo el movimiento cooperativo. "El modelo cooperativo es la
mejor opción y ofrece la base para una forma más sostenible de hacer negocios en
comparación con los modelos tradicionales del capitalismo...", afirmó Pauline Green,
la presidenta de la ACI en su primer mensaje a la asamblea; también afirmó que la
propiedad de las cooperativas pertenece a "casi mil millones de personas de todo el
mundo", expresando que "no hay otro sector de la economía que pueda
compararse con estas cifras".
Por su parte, el Director General de la
ACI - Ian Mac Donald, "es muy oportuno recordar al mundo que existe más de una
forma de hacer negocios y que en una economía globalizada todos tenemos que
trabajar juntos, ya sea en la lucha contra la crisis económica, la amenaza del
cambio climático o la seguridad alimentaria. La empresa cooperativa ofrece una
esperanza real de soluciones a estos problemas, y no tengo ninguna duda de que el
aumento de perfil ofrecido por un Año Internacional permitirá alcanzar importantes
objetivos".
La Organización Mundial del Trabajo
(OTI) aplaudió la proclamación del 2012 como el "Año Internacional de las
Cooperativas", en el que señaló que las cooperativas tienen un papel fundamental
en la promoción del desarrollo socioeconómico de cientos de millones de personas
en todo el mundo, especialmente en tiempos de crisis.
En la Argentina donde buscamos y
queremos un modelo de desarrollo inclusivo y sostenible, debemos hacer una
evaluación equilibrada sobre el accionar cooperativo. Sumar esfuerzos y
prepararnos desde el sector cooperativo y de la economía social en su conjunto,
tanto para aumentar la visibilidad ante la sociedad, como para que sus propuestas
y peticiones sean reconocidas e incorporadas en las políticas públicas nacionales y
de los estados provinciales y municipales. Ya que la visión, misión y la lógica de
gestión de las empresas cooperativas es una opción para un desarrollo nacional y
punto de equilibrio entre el capitalismo y el socialismo.
Las cooperativas tienen capacidad
para generar trabajo autogestionado y empleo digno. A su vez, por el efecto
"cascada", vuelcan los excedentes en sus localidades, movilizando la economía
regional en la que participan.
La visibilidad, repercusión y
conocimiento de los proyectos cooperativos permitirán la mejor aplicación de los
recursos y el uso de los modelos asociativos de la economía social como
herramienta de desarrollo sostenible e inclusivo.
Según datos del Instituto Nacional de
Asociativismo y Economía Social (INAES), en nuestro país existen 12.760
cooperativas registradas, con 9.392.713 asociados, teniendo 150 entidades de la
economía solidaria más de un siglo y medio de vida. Esta es una excelente
plataforma para la conmemoración del año 2012.
Estas cifras nos deben alentar a
trabajar por su consolidación y por un mayor protagonismo en la economía nacional
y en la agenda internacional, y por otro, a prepararnos para dar a conocer bien lo
que se hace y cómo se hace desde la gestión cooperativa.
Esto será posible a partir de la
conjunción de las iniciativas públicas y privadas, especialmente de las empresas
cooperativas y de la economía social, respetando sus autonomías e identidades y
construyendo liderazgos articulados, ampliados, compartidos y de equipo, que hoy
no abundan.
Esperemos que el Año Internacional
de las Cooperativas declarado por la ONU, nos permita celebrar muchos logros y
reconsiderar algunos fracasos, pero no con ánimo pesimista, sino con la actitud
reflexiva de preguntarnos qué nos pasa como movimiento cooperativo y eje de la
economía solidaria. Además, también es una oportunidad distinta para relanzar la
opción y propuesta cooperativa a nivel internacional.
Sr. Presidente por todo lo expuesto,
solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| FERNANDEZ, RODOLFO ALFREDO | CORRIENTES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ASUNTOS COOPERATIVOS, MUTUALES Y DE ORG.NO GUBERNAMENTALES (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |