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PROYECTO DE TP


Expediente 3031-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA REAPERTURA DE LAS EXPORTACIONES DE LA ESPECIE COMERCIAL DENOMINADA "SABALO - PROCHILODUS PLATENSIS".
Fecha: 21/06/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 74
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del organismo que corresponda, se sirva informar acerca de las siguientes cuestiones:
1) Cuáles han sido los motivos en que se ha basado la decisión adoptada por el Ministerio de Economía y Producción a través de la resolución 365/2007, de autorizar la reapertura de las exportaciones de la especie comercial denominada sábalo (prochilodus platensis) de la cuenca Paraná-Platense, teniendo en cuenta que solo 4 meses antes se las había suspendido.
2) Qué estudios científico-técnicos avalan dicha decisión, y cuales han sido los resultados de los mismos en términos de crecimiento de la población de Sábalo.
3) Qué organismos han sido consultados para adoptarla.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el marco de la reunión de la Comisión de Pesca Continental y Acuicultura del Consejo Federal Agropecuario celebrada en Septiembre del año pasado, todas las provincias ribereñas de la Subcuenca del Paraguay-Paraná (Formosa, Chaco, Corrientes, Misiones, Entre Ríos, Santa Fe y Buenos Aires) celebraron con la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación un acuerdo por medio del cual se decidió la suspensión temporal, en forma precautoria, de la pesca en toda la Cuenca Paraná-Platense hasta su desembocadura en el Río de la Plata, con excepción de la pesca de subsistencia, dirigida al mercado interno o doméstico y la pesca deportiva, exceptuando a las especies carpa y pejerrey.
Asimismo, un estudio anual sobre la Evaluación del Recurso de la Especie Sábalo y Acompañantes en la Baja Cuenca del Río Paraná desarrollado en 2006 por la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura de la SAGPyA, con la colaboración y participación de las provincias involucradas y de distintos organismos nacionales como la Universidad Nacional del Litoral, el Instituto Nacional de Limnología (INALI) y el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), concluía que los recursos pesqueros se encontraban en un estado tal que ameritaba medidas de manejo destinadas a restringir las pesquerías en la Baja Cuenca.
Con estos antecedentes, el 3 de enero del corriente año el Ministerio de Economía y Producción dictó la resolución 2, por medio de la cual se decidió suspender las exportaciones de Sábalo y otras siete especies comerciales de pescado de la Cuenca Paraná- Platense hasta su desembocadura en el Río de la Plata, por el término de 8 meses, con excepción de las especies autóctonas de carácter "ornamental" y las especies provenientes de cultivo.
Sin embargo, el 31 de mayo pasado dicho Ministerio emitió una nueva resolución a través de la cual se liberó las exportaciones del Sábalo obtenido en la cuenca mencionada, hasta alcanzar un cupo máximo de ocho mil toneladas (8000 t) a compartir entre las Provincias de Entre Ríos y Santa Fe.
Es decir, tan solo cuatro meses después de suspender las exportaciones en base a estudios que demostraban una disminución importante de la población de Sábalo, y faltando otros cuatro meses para finalizar el plazo de vigencia de dicha restricción, el gobierno nacional hizo marcha atrás autorizando nuevamente los envíos al exterior.
Si bien desde el Ministerio de Economía se afirma que la decisión se basó en estudios que supuestamente reflejan el "éxito de la reproducción de la especie", distintas entidades ecologistas han expresado su preocupación por la medida, manifestando que la reapertura no se hizo sobre la base de un estudio previo, sino que responde "a las presiones de los grandes frigoríficos exportadores".
Entre dichas entidades se encuentra la Fundación Proteger, que viene advirtiendo reiteradamente sobre la necesidad de mantener la suspensión, bajo la consideración de que, a raíz del ciclo de vida de la especie, se requiere al menos dos años de espera para lograr una recuperación aceptable de las poblaciones de peces del Paraná.
Además, se ha señalado que existen evidencias de disminución de capturas por unidad de esfuerzo, como así también de reducción de tallas, todos indicadores muy claros de que las pesquerías no están siendo bien manejadas, siendo esto una seria advertencia de riesgo para el sistema de la pesquería del Paraná en su conjunto.
Debe tenerse en cuenta que miles de familias de pescadores artesanales, como así también pequeñas y medianas empresas gastronómicas y hoteleras, dependen de los pescados de río como el surubí y el dorado, especies cuya subsistencia depende a su vez de que haya una buena población de sábalos.
En este sentido, cabe señalarse que el sábalo es un pez de importancia clave dentro de la cadena ecológica de nuestros ríos, por cuanto es alimento de otras 22 especies que pueblan el Paraná, siendo esta una razón fundamental para mantener la suspensión de las exportaciones y otras medidas de manejo.
Por lo tanto, resulta difícil de entender que, ante la situación de probada sobreexplotación y crisis de una especie clave como lo es el sábalo, y tras haberse decidido implementar medidas restrictivas a fin de asegurar una producción sustentable, se decida en pocos meses volver atrás contradiciendo las recomendaciones de prestigiosas entidades ambientalistas.
Por las razones expuestas, y a fin de conocer los motivos que respaldan esta decisión, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MACCHI, CARLOS GUILLERMO CORRIENTES PARTIDO NUEVO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMERCIO (Primera Competencia)