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PROYECTO DE TP
Expediente 2998-D-2013
Sumario: PARQUE LEZAMA, UBICADO EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES: SE LO DECLARA LUGAR HISTORICO NACIONAL.
Fecha: 13/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 47
El Senado y Cámara de Diputados...
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL DEL PARQUE LEZAMA
Artículo 1º.- Declárese lugar histórico
nacional en los términos de la Ley 12.665 al predio delimitado por las calles DEFENSA,
BRASIL y las Avenidas MARTIN GARCIA y PASEO COLON, denominado "Parque
Lezama", sito en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
A los efectos de la mejor preservación y
conservación del Parque Lezama, quedan comprendidos en el marco de la presente ley,
todos los bienes muebles e inmuebles que revistan interés histórico artístico - arqueológico,
así como el paisaje urbano y natural, conforme se detalla en el Anexo I.
Artículo 2º: La Comisión Nacional de Museos
y de Monumentos y Lugares Históricos, dependiente de la Secretaría de Cultura de la
Nación, instrumentará todo lo atinente para el cumplimiento de la presente ley.
Artículo 3º: Derógase el inciso "a" del
artículo 1º del Decreto 437/97.
Artículo 4º: Comuníquese al Poder Ejecutivo
Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El proyecto de Ley que en esta oportunidad
sometemos a consideración de este Honorable Congreso de la Nación tiene por objeto
establecer la protección cultural y arquitectónica del histórico Parque Lezama, sito en la
ciudad Capital de nuestro país.
La Constitución Nacional establece en su art.
41: "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo.
El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley..."
Párrafo seguido, nuestra Carta Magna dispone
que "...Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional
de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, y a la información y educación ambientales..."
El mismo espíritu se enuncia en los Tratados
Internacionales que gozan de jerarquía constitucional, como es el caso de la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, que en su preámbulo expresa que "...Es
deber del hombre ejercer, mantener y estimular por todos los medios a su alcance la
cultura, porque la cultura es la máxima expresión social e histórica del espíritu..." -párrafo
5°-, y en su artículo XIII se estipula el derecho al goce de los beneficios de la cultura. El
mismo concepto se expresa en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su
Art. 27º.
La antigua residencia de Don Gregorio
Lezama -actual sede del Museo Histórico Nacional- fue declarada, mediante Decreto del
Poder Ejecutivo Nacional Nº 437/97, como Monumento Histórico Nacional. (1)
Si bien el mentado decreto extendió la
protección al entorno del museo, esto es a su jardín particular, actual Parque Lezama,
observamos que reiteradamente se producen interpretaciones que pretenden desconocer la
protección que recae sobre dicho espacio, para posibilitar planes y acciones en infracción
a la Ley 12665, y al propio Decreto.
En tal contexto, proponemos que la
protección legal sobre el Parque Lezama sea expresa en relación a todos y cada uno de los
bienes muebles e inmuebles que configuran ese espacio como lugar histórico nacional.
Al sancionarse una ley de este carácter, se
reafirma en forma palmaria la tutela del Estado Nacional sobre un sitio de indudable
gravitación histórica para el conjunto de nuestra sociedad, sin dejar lugar a interpretciones
que violenten el espiritu del legislador al momento del dictado de la norma.
La tendencia mundial en las grandes urbes es
la protección y preservación del patrimonio cultural. Y es función del Poder Legislativo
propiciar una política permanente en ese sentido, que preserve los bienes y espacios que
constituyen ese patrimonio, por encima de las decisiones ocasionales de las
administraciones.
En un intento de efectuar un
recorrido por los diversos instrumentos y documentos internacionales en la materia, a título
ejemplificativo, podemos mencionar los dispositivos de Unesco, como la Convención para
la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural -1972-, la Convención sobre la
Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales -2005-, la
Recomendación relativa a la Protección de la Belleza y el Carácter de los Lugares y
Paisajes -1962-, la Recomendación sobre la Conservación de los Bienes Culturales que la
Ejecución de Obras Públicas o privadas pueda poner en Peligro -1968-, la Recomendación
sobre la protección en el Ámbito Nacional del Patrimonio Cultural y Natural -1972-, la
Recomendación relativa a la Salvaguardia de los Conjuntos Históricos y su Función en la
Vida Contemporánea -1976-, y las Cartas Internacionales del Consejo Internacional de
Monumentos y Sitios - ICOMOS- : la Carta de Venecia -1964- sobre la conservación y la
restauración de monumentos y sitios, la Carta de Florencia -1982- relativa a la
salvaguardia de los jardines históricos, la Carta de Washington -1987- para la conservación
de las ciudades históricas y áreas urbanas históricas, y la Declaración de Xi´an sobre la
Conservación del Entorno de las Estructuras, Sitios y áreas Patrimoniales -2005- y el
Memorando de Viena -2005-; entre muchos otros.
La importancia cultural de un bien está dada
por "el valor estético, histórico, científico, social o espiritual que reviste para las
generaciones pasadas, presentes y futuras y que se manifiesta físicamente en el sitio
propiamente dicho, en su estructura, entorno, utilización, asociaciones, significados y
anales, y en los lugares y objetos relacionados con él" (Carta del ICOMOS- Australia- para
Sitios de Significación Cultural -Carta de Burra).
Es por ello que se ha recomendado
internacionalmente como imprescindible superar el concepto de fragmentación y avanzar
sobre una significación más amplia que incluya al entorno, lo aledaño, la amortiguación.
En este contexto, el objeto del
presente proyecto es hacer manifiesto el alcance de la protección patrimonial sobre la
totalidad del jardín que rodea a la Casa Lezama, actual Museo Histórico Nacional, así
como sobre los bienes que se encuentran en su superficie y bajo tierra. Es prioritario
proteger un parque histórico emblemático que, además, constituye un yacimiento
arqueológico de excelencia.
Tras la "Declaración de Viena sobre la
conservación de los paisajes urbanos históricos" (Resolución 15 GA7) establecida en la
15° Reunión de la Asamblea General de Estados Parte (Unesco, 2005), se iniciaron una
serie de reuniones regionales para construir estrategias de conservación de los paisajes
urbanos históricos que permitan "integrar los valores del patrimonio urbano y su condición
de vulnerabilidad en un contexto más amplio de desarrollo de las ciudades que
proporcionará indicaciones de zonas donde la situación del patrimonio es delicada".
De lo que se siguió -Conferencia General 36°
Reunión 2011- que reconoce que "la urbanización avanza a un ritmo nunca antes visto en la
historia de la humanidad", al tiempo que señala "el carácter dinámico de las ciudades".
Buenos Aires, la capital de la República Argentina, una verdadera megalópolis, no escapa a
este fenómeno mundial sino que lo hace evidente en un contexto de fuerte especulación
inmobiliaria que ha puesto, en situación de riesgo, a numerosos monumentos nacionales -
cfr. Convento de Santa Catalina, Av. 9 de Julio, ex Ministerio de Obras Públicas, Eje
Cívico Av. de Mayo, Pabellón de Investigaciones de Investigaciones en Psicofísica y
Neurobiología del Hospital Dr. José Tiburcio Borda-. Ello ha motivado la interposición de
numerosas acciones judiciales que ponen en tela de juicio la legalidad de obras públicas y
privadas que han intentado -o intentan- desconocer la necesidad de salvaguardar los
espacios que constituyen el entorno de los monumentos nacionales.
La Recomendación sobre el paisaje urbano
histórico -2011- señala que: "el desarrollo rápido y a menudo incontrolado está
transformando las zonas urbanas y sus entornos, lo que puede fragmentar y deteriorar el
patrimonio urbano afectando profundamente los valores comunitarios"
Los años transcurridos desde la vigencia del
Decr. 437/97 han permitido, por una parte, acumular saberes para la salvaguarda de los
bienes patrimoniales, y por otra, analizar los factores de riesgo a que se encuentran
expuestos.
En la Recomendación de 2011 ya citada
puede leerse que las ciudades "están sometidas a presiones y problemas asociados al
desarrollo que no existían cuando se aprobó la última Recomendación de la Unesco sobre
conjuntos históricos en 1976". Entre otras circunstancias, es dable considerar los efectos
adversos del cambio climático. En los últimos años, las inundaciones que se han producido
en la Ciudad de Buenos Aires, revelan que es prioritaria la recuperación de las superficies
absorbentes -en el caso de los parques, las opciones suelen consistir en la tradicional
granza, los trazados naturales y los adoquines, evitando la cementación-.
Ello también justifica la necesidad de
resguardar el valor cultural del conjunto Museo Histórico Nacional/Parque Lezama,
requiriendo una protección taxativa de lo que constituye un paisaje urbano histórico. La
Unesco lo ha definido como "la zona urbana resultante de una estratificación histórica de
valores y atributos culturales y naturales, lo que trasciende la noción de "conjunto" o
"centro histórico" para abarcar el contexto urbano general y su entorno geográfico".
El mentado contexto urbano incluye distintos
rasgos del sitio como su topografía, geomorfología y características naturales; su medio
urbanizado, tanto histórico como contemporáneo; sus infraestructuras, tanto superficiales
como subterráneas; sus espacios abiertos y jardines, la configuración de los usos del suelo y
su organización espacial; las percepciones y relaciones visuales; y todos los demás
elementos de la estructura urbana.
Asimismo deben considerarse los objetos
situados en el Parque, dotados de usos y valores estéticos, sociales y culturales, los que, con
el tiempo, se han ido cargando de simbologías particulares.
En lo que hace a la cuestión arqueológica, la
Ley 25.743 establece en su art. 2° que "forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas
muebles e inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie,
subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales, que puedan proporcionar información
sobre los grupos socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta
épocas históricas recientes".
La Ciudad de Buenos Aires se caracteriza por
la existencia de una riqueza patrimonial arqueológica de dimensiones inconmensurables,
que requiere de resguardo al amparo de la citada Ley 25. 743. Sin embargo, a la fecha, la
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires no ha adherido a dicha ley ni ha sancionado una
norma específica para la protección del patrimonio arqueológico. (2)
LA HISTORIA DEL PARQUE
LEZAMA
Según una vieja tradición, la primera
fundación de Buenos Aires tuvo lugar, en 1536, en el sitio en el que hoy se encuentra el
Parque Lezama, sobre la barranca del Río de la Plata. Emplazamiento que debió ser
abandonado debido al asedio de los habitantes originarios del lugar quienes presionaron a
los invasores españoles, y los empujaron a las hambrunas y la muerte.
En 1586, el Riachuelo corría por el Bajo, y el
primitivo puerto y su barraca -actualmente el Parque Lezama- estaban emplazados en su
desembocadura.
Entre 1708 y 1790, la barraca
fue utilizada como sitio de comercio y albergue de esclavos de compañías francesas y
británicas. La documentación histórica muestra que, a fines del siglo XVIII, la Compañía
de Filipinas, dedicada al tráfico de esclavos, se había asentado en el predio que, luego de
ser adquirido, en 1802, por Manuel Gallego y Valcárcel, fue rematado a su muerte y quedó
en manos de Daniel Mackinlay, quien encaró la forestación del sitio, alrededor de
1812.
En 1846, pasó a ser propiedad de Charles
Ridgley Horne, quien compró tierras vecinas y construyó una mansión sobre la actual calle
Defensa -Cuesta de Horne-, hasta que, en 1852, con la caída de Rosas, Ridgley Horne se
exilió en Montevideo.
Dado que durante años
flameó, en la casona, el pabellón británico, el predio figuró como Quinta de los Ingleses,
nombre que se consigna en los planos urbanos de principios del siglo XIX, y en "El
matadero" de Esteban Echeverría.
En 1857, el salteño José Gregorio Lezama
compró la propiedad y le anexó terrenos que extendieron la propiedad hasta la calle Brasil.
Lezama remodeló la casona y la rodeó de un imponente parque, cuyo diseño encargó al
paisajista belga Charles Vereecke.
En 1858, durante la epidemia de cólera que
azotó a Buenos Aires, Lezama permitió que se estableciera allí un lazareto y, en 1886, donó
terrenos para la apertura de la calle Paseo Colón. A la muerte de Lezama, en 1889, su
viuda Ángela de Álzaga vendió la propiedad a la Municipalidad de Buenos Aires por un
valor simbólico, con la condición de convertirlo en un parque público que se llamaría Paseo
Lezama, lo que se efectiviza en 1894.
Entre 1896 y 1897, se demolieron edificios
para adecuar el solar a un paseo público, y, en la lujosa mansión de la calle Defensa, se
instaló el Museo Histórico Nacional y se construyeron tres accesos: Brasil y Paseo Colón,
frente a Casa Amarilla, y Defensa y Martín García. Se incorporó alumbrado con lámparas
de arco voltaico.
En 1900, en el Parque comenzaron a
desarrollarse actividades recreativas: teatro al aire libre, circo, boxeo, un tren para niños, y
se efectivizó el proyecto de Carlos Thays, que entre 1903 y 1910, incorporó la parte baja
del parque mediante un jardín francés, y plantó la Avenida de las tipas.
En 1914, Benito Carrasco construyó el "Gran
Auditorium", anfiteatro a cielo abierto, con capacidad para 2.000 personas, con una
plazoleta central y un kiosco para música que reemplazó al lago artificial emplazado sobre
el costado de la calle Brasil. Sus gradas, en un principio de madera, luego se construyeron
de cemento.
En 1921, se inauguró el monumento: "La loba
romana", donado por el rey de Italia con motivo del Centenario de la Revolución de
Mayo.
En 1931, la reja que rodeaba al predio y era
herencia de los tiempos de José Lezama, fue demolida por orden del intendente José
Guerrico, con lo que el parque quedó abierto al público de forma permanente. A partir de
entonces y hasta 1936, se incorporaron varios monumentos: el que conmemora el IV
Centenario de la Primera Fundación de Buenos Aires -Defensa y Brasil-, y el Monumento
a Pedro de Mendoza. Se anunció la pavimentación de los caminos, se perfiló la barranca, se
construyeron los miradores y la fuente del Auditorio en el sitio donde estaba el kiosco para
música, se colocaron bancos de granito y se instaló la luminaria eléctrica.
En 1961, se incorporó el Monumento a la
Cordialidad Internacional, regalo del gobierno uruguayo, que, con motivo del ensanche de
la Av. Paseo Colón, fue emplazado sobre la Av. Martín García. En 1968, se inaugura el
Monumento a Ulrico Schmidl.
Es de señalar que parte de la importancia del
Parque Lezama radica en que conserva la barranca que señala el margen hasta donde
antiguamente se extendía el Río de la Plata, margen que fue corriéndose mediante rellenos
que permitieron ganar tierra al río. La barranca porteña, paralela a las avenidas Paseo
Colón, Leandro N. Alem y del Libertador, sólo conserva tres puntos en donde alcanza una
pendiente notable: el Parque Lezama, la de Plaza Francia -recientemente destruida en
forma significativa por las obras de la línea H del subterráneo, suspendidas mediante un
amparo judicial- y las Barrancas de Belgrano -en algunos tramos como el de Luis María
Campos y Olleros- perdidos o en riesgo inminente, todo lo que marca la necesidad de
propender a la protección específica del Parque Lezama como paisaje urbano histórico.
En efecto, aún hoy el Parque Lezama da
cuenta de esa barranca, sobre la que se trazaron rústicos senderos, barandas de falsos
troncos de cemento, miradores, escalinatas y cantidad indeterminada de instalaciones semi-
subterráneas que testimonian una destacable riqueza arqueológica. Lamentablemente, las
sucesivas intervenciones en el Parque han ido borrando estas peculiaridades que lo
constituyen en una pieza única, inigualable testimonio de la historia de todos los argentinos,
como lo señala el emplazamiento dentro de su perímetro del Museo Histórico Nacional.
Vista desde la Quinta Lezama hacia Av.
Martín García en 1867
Vistas del muro perimetral, luminarias,
estatuas.
Diseño de Thays
JARDÍN
La especies vegetales que aún pueden
apreciarse en el Parque y que se distinguen por su variedad amerita la intervención de este
Congreso para concederle una protección específica, tanto a los grupos escultóricos, como a
los parques y jardines que constituyen el citado Parque Lezama.
PLANO ESPECIES DEL PARQUE
LEZAMA
La barranca
MONUMENTOS Y ESTATUAS
Monumento a Pedro de Mendoza
La entrada al Parque, por la esquina de las
calles Defensa y Brasil, está dominada por el imponente monumento que homenajea a
Pedro de Mendoza, debido a que allí tuvo lugar la primera fundación de Buenos Aires.
Inaugurado el 23 de junio de 1937, la estatua en bronce, es obra del escultor Juan Carlos
Oliva Navarro, y se yergue delante de una enorme placa de mármol en la que se observa
tallada la figura de un indígena con sus brazos abiertos.
La loba capitolina: En septiembre de
2007, al cúmulo de objetos ornamentales y estatuas deteriorados se sumó el robo de p[arte
de la Loba capitolina, donada por el entonces Reino de Italia en 1910. En la actualidad,
pueden verse nuevamente las dos figuras de Rómulo y Remo, que fueron repuestas en
cemento.
El anfiteatro: Ubicado sobre la calle
Brasil, en su cruce con Balcarce, se observa el anfiteatro con gradas de piedra.
Fuente: Bajando la barranca desde el
anfiteatro hacia la Avenida Paseo Colón, se encuentra un mirador con dos escaleras
rústicas que rodean una gran fuente con estatuas de bronce de Neptuno y las Náyades,
comprada a la casa francesa Du Val D'Osne.
Terraza: Dominando la barranca y junto
al Museo Histórico Nacional, se extiende una terraza con bancos y rejas de hierro
pertenecientes a la antigua Quinta Lezama y donde se encuentra la estatua de la Madre
Teresa de Calcuta.
Estatua de la Madre Teresa de
Calcuta
Inaugurada en 2003
Monumento a la cordialidad
Donado por la República de Uruguay en
1936, al conmemorarse el cuarto centenario de la primera fundación de Buenos Aires, es
una realización en bronce, de estilo moderno, obra de los artistas uruguayos Antonio Pena y
Julio Vilamajo, ubicada sobre la av. Martín García en su intersección con la calle Irala.
Cruceiro: Bajando hacia Paseo Colón, se
encuentra un Cruceiro de cinco metros de altura, donado por el Centro Gallego a la ciudad
en 1980, en el 500 aniversario de su fundación definitiva.
Los copones: El Parque conserva parte de
lo que fuera el jardín privado de Lezama, con el esplendor de su forestación original,
destacándose un antiguo sendero custodiado a ambos lados por hileras de jarrones
ornamentales de mármol.
Una de las avenidas internas del Parque donde
pueden apreciarse los copones hacia 1900
Los copones, los bancos y las luminarias
patrimoniales
Templete de Venus
Por último, en el centro del parque y sobre la
barranca se encuentra un templete de influencia grecorromana, que está ocupado por una
estatua de la "Diana Fugitiva o Siringa", y cuyo acceso está custodiado por figuras
evocativas de "El Invierno", "La Vid", "La Primavera" y "Palas Atenea".
LA ARQUEOLOGÍA URBANA
Le Goff (1991) acuña la ilustrativa frase
"instrumentos de perpetuación" para referirse a los medios por los que, consciente o
inconscientemente, una sociedad deja testimonios de sí misma. Documentos escritos, restos
arqueológicos, objetos artísticos, textos figurativos ofrecen visiones de un proceso histórico
que, en no pocas ocasiones, se presenta en términos de dialéctica tensión.
La arqueología urbana no debe ser entendida
como el desenterramiento de unas piezas más o menos valiosas, sino que sirve, justamente,
para mostrar que el cambio y la evolución son inherentes a la urbe. La arqueología urbana
es capaz de explicar el presente a partir de los restos materiales del pasado de una
ciudad.
Preservar el patrimonio arqueológico de
nuestras ciudades con el objeto de recuperarlo e interpretarlo es un pasaporte para
entenderlas en su presente a partir del conocimiento de su pasado.
En la Carta Internacional para la Gestión del
Patrimonio Arqueológico, de 1990, ICOMOS -Consejo Internacional de Monumentos y
Sitios- plantea que el patrimonio arqueológico engloba todas las huellas de la existencia de
la humanidad, y recalca, en el art.7, la participación del "gran público" que debe ser
concientizado para protegerlo.
RESTOS ARQUEOLÓGICOS
En 2010, el Centro de
Arqueología Urbana, perteneciente al Instituto de Arte Americano e
Investigaciones Estéticas "Mario J. Buschiazzo", Facultad de
Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires,
publica un informe, que da cuenta de una recolección de superficie
realizada en el año 2000, trabajo en el que establecen como objetivo
"comprobar la posible presencia de materiales culturales del siglo XVI".
Los hallazgos fueron 17 monedas y dos medallas, "17 lozas, una de ellas
Pearlware y las demás Whiteware, siete porcelanas europeas y cuatro
fragmentos de gres, todo ello ubicable bien en los siglos XIX y XX. Los
vidrios son: uno de cerveza, una base de perfumero soplado
seguramente alemán del siglo XVIII o inicios del XIX, un fragmento de
botella inglesa del siglo XIX tardío, y un pequeño vaso soplado, liso y con
la marca del pontil. [...]. Hubo dos tubos de pipa de caolín y cinco lápices
de pizarra con evidencias de uso, todo del siglo XIX. De hierro, se
hallaron cinco objetos, una cabeza y un cuerpo de remache, usados y
muy forjados, una manija de olla de fundición una herramienta de punta,
forjada, posiblemente para trabajar cuero y un objeto redondeado y en
punta terminado con una argolla rota de uso desconocido. Si bien todo
es forjado o tiene huellas de trabajo manual, nada parece ser anterior al
siglo XIX tardío.
En el conjunto de monedas
hubo dos medallas, una de plata con su argolla, de la Orden de las
Carmelitas y otra de aluminio dedicada a San José. Las monedas
argentinas son 17, tres de cobre, dos de 2 centavos (1884 y 1888) y una
de 1 centavo (1885); las de níquel son cuatro de 5 centavos, plateadas
(1905, 1925, 1926, 1930) con la efigie de la república; y del mismo tipo
hay una dorada de 1958. De ese mismo tipo de moneda pero con el perfil
de San Martín hubo dos (1951 y 1956); de 10 centavos de níquel
plateado hubo 3 (1905, 1923 y 1930) y una dorada de 1908. De esa
denominación con San Martín había una, plateada, de 195, y otra similar
de 20 centavos de 1943. Finalmente una moneda de un peso de níquel de
1958 marcaba la fecha más tardía.
El conjunto se completa
con otra moneda, aunque hallada en otro sitio, ubicado casi treinta
metros más al oeste, de 20 centavos de 1920 procedente de Italia,
perforada al centro con un agujero del tipo usado para las rastras
gauchescas.
En total se trata de un
conjunto de 63 objetos de superficie, de los que ninguno puede ser más
antiguo que el siglo XVIII medio o tardío.
Estos hallazgos ponen de manifiesto que no existe presunción sino seguridad en la
definición del Parque Lezama como un importante yacimiento arqueológico, el que, de
acuerdo a la Ley 25.743 debe ser protegido, lo que motiva la declaración como sitio
arqueológico que solicita este proyecto.
En virtud de lo expresado en párrafos
anteriores, y a mérito de este proyecto de ley, entendemos que resulta atinado
hacer una abordaje paisajístico del conjunto "Parque Lezama", que aún conserva
no sólo los vestigios de la vieja barranca del Río de la Plata, sino también los
detalles centrales de su parquización de 1857, conscientes de que el mismo ha de
contribuir a mantener la identidad urbana de la ciudad capital de la República
Argentina, ampliando la protección establecida en 1997 mediante el Decreto
437.
Por todos los motivos expuestos, y en
el entendimiento de que tenemos el deber de proteger nuestro patrimonio cultural,
solicito a mis distinguidos colegas que me acompañen en la aprobación de este
proyecto de Ley.
FUENTES
UNESCO 1972 Convención para la
Protección del patrimonio Mundial Cultural y Natural
www.patrimonio-
mundial.com/convencion.htm 06/07/2008
UNESCO 2005 Convención sobre la
Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales www.
unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdf
UNESCO 1976 Recomendación relativa a la
Salvaguardia de los Conjuntos Históricos y su Función en la Vida Contemporánea.
www.portal.unesco.org/.../ev.phpURL_ID=35209&URL_DO=DO_TOPIC&U.
UNESCO 1972 Recomendación sobre la
protección en el Ámbito Nacional del Patrimonio Cultural y Natural.
www.portal.unesco.org/.../ev.php-
URL_ID=13087&URL_DO=DO_TOPIC&U.
UNESCO 1962 Recomendación relativa a la
Protección de la Belleza y el Carácter de los Lugares y Paisajes.
www.portal.unesco.org/.../ev.php-
URL_ID=13067&URL_DO=DO_TOPIC&U.
UNESCO 1968 Recomendación sobre la
Conservación de los Bienes Culturales que la Ejecución de Obras Públicas o privadas
pueda poner en Peligro.
www. portal.unesco.org/.../ev.php-
URL_ID=13085&URL_DO=DO_TOPIC&U.
Carta Internacional del Consejo Internacional
de Monumentos y Sitios - ICOMOS- Carta de Venecia sobre la conservación y la
restauración de monumentos y sitios, 1964 www.icomos.org/charters/venice_sp.pdf
Carta Internacional del Consejo Internacional
de Monumentos y Sitios - ICOMOS- Carta de Florencia relativa a la salvaguardia de los
jardines históricos, www.icomos.org/charters/gardens_sp.pdf
Carta Internacional del Consejo Internacional
de Monumentos y Sitios - ICOMOS la Carta de Washington -1987- para la conservación
de las ciudades históricas y áreas urbanas históricas,
www.icomos.org/charters/towns_sp.pdf
Declaración de Xi´an sobre la Conservación
del Entorno de las Estructuras, Sitios y áreas Patrimoniales -2005-
www.icomos.org/charters/xian-declaration-sp.pdf
Resolución 15 GA7 En: Declaración de Viena
sobre la conservación de los paisajes urbanos históricos 15° reunión de la Asamblea
General de Estados Parte.
unesdoc.unesco.org/images/0014/001413/141303s.pdf
ANEXO I. -Artículo 1º.
1. MONUMENTOS
i. La antigua residencia de don Gregorio
LEZAMA, sede actual del MUSEO HISTÓRICO NACIONAL, ubicada en la calle
DEFENSA 1652. Datos Catastrales: Circunscripción 3°, Sección 8, Manzana 73. Fracción
B
ii. Pedro de Mendoza. Estatua en bronce
ubicada en la esquina de las calles Defensa y Brasil, obra del escultor Juan Carlos Oliva
Navarro. Detrás de la estatua, una enorme placa de mármol tallada, contiene la figura de un
indígena con sus brazos abiertos.
iii. El anfiteatro: Ubicado sobre la calle
Brasil, en su cruce con Balcarce, se observa el anfiteatro con gradas de piedra.
iv. Terraza: Dominando la barranca y junto
al Museo Histórico Nacional, se extiende una terraza con bancos y rejas de hierro
pertenecientes a la antigua Quinta Lezama y donde se encuentra la estatua de la Madre
Teresa de Calcuta.
v. Templete de Venus: ubicado en el
centro del parque y sobre la barranca, es un templete neoclásico, rodeado de estatuas.
vi. Monumento a la cordialidad: 45
toneladas de mampostería, acero y bronce. Es una realización en bronce, de estilo moderno,
obra de los artistas uruguayos Antonio Pena y Julio Vilamajo, ubicada sobre la av. Martín
García en su intersección con la calle Irala.
vii. Cruceiro: Bajando hacia Paseo Colón,
se encuentra un Cruceiro de cinco metros de altura.
2. ESTATUAS Y FUENTES
i. Dentro del templete se encuentra la
figura de "Diana Fugitiva o Siringa", alrededor se encuentran "El Invierno", "La Vid", "La
Primavera" y "Palas Atenea", figuras alegóricas en mármol de Carrara.
ii. La loba capitolina: Réplica de la clásica
loba romana, en bronce, cuenta con las [figuras de Rómulo y Remo, repuestas en cemento.
iii. Fuente: Bajando la barranca desde el
anfiteatro hacia la Avenida Paseo Colón, se encuentra un mirador con dos escaleras
rústicas que rodean una gran fuente con estatuas de bronce de Neptuno y las Náyades,
comprada a la casa francesa Du Val D'Osne. En la parte superior de la fuente se observa la
balaustrada y en el frente una hornacina en la que están ubicadas las estatuas.
iv. Estatua de la Madre Teresa de
Calcuta.
3. ELEMENTOS
ARQUITECTÓNICOS Y ORNAMENTALES:
i. Balaustradas de los miradores, bancos
romanos, bancos de tablillas, bebederos, luminarias.
ii. Los copones: doble hilera de jarrones
ornamentales de mármol, colocados en pedestales, delante de los cuales se ubican bancos
de piedra.
4. BIENES
ARQUEOLÓGICOS: cosas muebles e inmuebles o vestigios de cualquier
naturaleza que se encuentren en la superficie o el subsuelo -determinadas o
indeterminadas-, que puedan proporcionar información sobre los grupos
socioculturales que habitaron la zona de protección desde épocas precolombinas
hasta épocas históricas recientes, conforme ley 25.743, de Protección del
Patrimonio Arqueológico y Paleontológico.
Principio del formulario
Final del formulario
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, MARIA DEL CARMEN | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BRAWER, MARA | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| FELETTI, ROBERTO JOSE | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GARCIA, ANDREA FABIANA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| KUNKEL, CARLOS MIGUEL | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| IANNI, ANA MARIA | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PUIGGROS, ADRIANA VICTORIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BARRANDEGUY, RAUL ENRIQUE | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| JUNIO, JUAN CARLOS ISAAC | CIUDAD de BUENOS AIRES | NUEVO ENCUENTRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CULTURA (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Giro a comisiones en Senado
| Comisión |
|---|
| EDUCACION Y CULTURA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 05/06/2013 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
| 05/09/2013 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
| 12/09/2013 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones en su competencia con dictamen de Mayoria y Minoria |
| 19/11/2013 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
| 20/11/2013 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones Dictamen de Mayoría y Dictamen de Minoría |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2714/2013 | DICTAMEN DE MAYORIA: CON MODIFICACIONES; DICTAMEN DE MINORIA: ACONSEJA RECHAZAR EL PROYECTO; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION | 26/11/2013 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA GARCIA ANDREA (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO KUNKEL (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA IANNI (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA PUIGGROS (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO BARRANDEGUY (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO JUNIO JUAN CARLOS (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 27/11/2013 | MEDIA SANCION |
| Senado | PASA A SENADO - |