La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar adhesión al "DÌA MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL", a conmemorarse el 12 de junio de cada año.-

Señor presidente:

En todo el mundo, miles de niños y niñas realizan trabajos que los privan de la educación, la salud, el tiempo de ocio, y las libertades elementales.-

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) instituyó el primer Día Mundial contra el Trabajo Infantil en el año 2002.- Este día se celebra el 12 de junio, y tiene como objetivo, potenciar el creciente movimiento mundial contra el trabajo infantil.-

El problema del trabajo infantil, está estrechamente vinculado, con la pobreza de las familias y las condiciones de trabajo. Por ello, la implementación integrada de diversas políticas públicas, constituye un factor clave en la lucha para erradicar el trabajo infantil.- Entre las diversas políticas públicas a implementar, podemos mencionar:

Garantizar el acceso a una educación de base gratuita, obligatoria y de calidad para todos los niños hasta la edad mínima legal de admisión al empleo.-También es importante garantizar otras medidas para ayudar a que todos aquellos por encima de la edad mínima legal de admisión al empleo tengan acceso a un trabajo decente y productivo.

Las estrategias de protección social pueden significar un apoyo para las familias pobres, garantizando que familias reciban asistencia cuando se ven confrontadas a conflictos económicos, como una repentina pérdida de empleo, u otros factores derivados de la pérdida del ingreso familiar.

La instauración de un régimen de protección social ("piso social"), que garantice el acceso a los servicios básicos, tales como la educación y la salud.-

Las estrategias de empleo que garantizan que los padres y los jóvenes por encima de la edad mínima legal de admisión al empleo tengan la posibilidad de un trabajo decente.-

Los programas dinámicos orientados al mercado laboral pueden ayudar a focalizarse mejor en los trabajadores adolescentes que desempeñan trabajos peligrosos a los fines de mejorar sus condiciones de trabajo o prestarles asistencia para orientarlos hacia empleos decentes.

También es necesario tomar medidas para mejorar los sistemas nacionales de seguridad y salud en el trabajo y los servicios de inspección laboral, garantizando que estas medidas lleguen a las zonas rurales y a la economía informal, en las que se concentra la mayor parte del trabajo infantil.

El Día mundial contra el trabajo infantil 2011 centrará la atención pública en el trabajo infantil peligroso.-

La más reciente estimación mundial de la OIT revela que 115 millones de niños están involucrados en trabajo peligroso. Se trata de aquél trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

Las principales normas internacionales sobre el trabajo infantil son el Convenio núm. 138 de la OIT, sobre la edad mínima de admisión al empleo, y el Convenio núm. 182 de la OIT, sobre las peores formas de trabajo infantil y sus Recomendaciones conexas núms. 146 y 190, respectivamente. Dichas normas internacionales establecen que la determinación de lo que constituye trabajo peligroso para los niños debe hacerse a nivel local. Las normas exigen que cada Estado Miembro identifique y luche contra el trabajo infantil peligroso. Estipulan que es responsabilidad de la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, determinar lo que constituye trabajo peligroso en el contexto nacional. Muchos países ya han establecido sus propios listados de trabajos peligrosos para los niños, pero muchos deben actualizarlos y otros aún tienen pendiente esa tarea.

La Recomendación núm. 190 de la OIT ofrece orientación sobre algunos de los factores que deben tenerse en cuenta para determinar el trabajo peligroso. Entre éstos:

Los trabajos en que el niño queda expuesto a abusos de orden físico, psicológico o sexual;

Los trabajos que se realizan bajo tierra, bajo el agua, en alturas peligrosas o en espacios cerrados;

Los trabajos que se realizan con maquinaria, equipos y herramientas peligrosos, o que conllevan la manipulación o el transporte manual de cargas pesadas;

Los trabajos realizados en un medio insalubre en el que los niños estén expuestos, por ejemplo, a sustancias, agentes o procesos peligrosos, o bien a temperaturas o niveles de ruido o de vibraciones que sean perjudiciales para la salud, y

Los trabajos que implican condiciones especialmente difíciles, como los horarios prolongados o nocturnos, o los trabajos que retienen injustificadamente al niño en los locales del empleador.

En función de tales factores, el impacto del trabajo sobre los niños puede ir de una lesión relativamente menor hasta la discapacidad o incluso la muerte. Además, algunos de los problemas físicos o psicológicos que resultan del trabajo no son evidentes, o aparecen muchos años después, como en el caso del envenenamiento por metales pesados o la alteración del desarrollo intelectual o social.

Por todas las razones expuestas, solicito de los miembros Integrantes de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, la aprobación del presente proyecto