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PROYECTO DE TP


Expediente 2954-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTRATO QUE POSEE LA EMPRESA "CHENYI SOCIEDAD ANONIMA" CON "YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD ANONIMA - YPF SOCIEDAD ANONIMA", RELACIONADO CON EL TRANSPORTE Y LOGISTICA DE METANOL Y/O CUALQUIER OTRO PRODUCTO.
Fecha: 10/05/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del organismo que resulte competente, informe sobre los siguientes puntos:
1) Si la empresa CHENYI S.A posee contrato con YPF SA relacionado con el transporte y logística de METANOL y/o cualquier oto producto de la empresa. En caso afirmativo, informe la modalidad contractual elegida, los antecedentes tenidos en cuenta a efectos de la contratación, los valores desembolsados por YPF durante el cumplimiento del Contrato, si la firma CHENYI SA presta el servicio por si o por terceros. Se sirva acompañar copia del contrato y de toda la información requerida.
2) Si tiene conocimiento que la empresa CHENYI S.A ha sido denunciada penalmente en un causa en la que se investigaría, entre otras irregularidades, la posible utilización o desvío de fondos del sistema de salud - provenientes de impuesto al trabajo, aportes y contribuciones obligatorios realizados por empleadores y por trabajadores - en beneficio de empresas vinculadas al titular de la Obra Social de Camioneros (OSCHOCA) Hugo Moyano, a través de familiares y allegados.
3) Si las nuevas autoridades de YPF S.A mantendrán la relación contractual con CHENYI S.A o se procederá a llamar a un nuevo proceso de selección de proveedores para la empresa.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Chenyi S.A. fue creada en el mes de agosto de 2002 por Elizabeth Julia Navarro Matias y Alidio González da Costa, en la escribanía de Marta A. Cascalles, esposa del Secretario de Comercio Guillermo Moreno. Su capital social inicial fue de $ 12.000 y su objeto social era comercialización de productos de hadware, software, electrónicos, electrodomésticos, textiles y metalúrgicos. El objeto social de la empresa jamás fue cumplido, muy por el contrario, las actividades desarrolladas por CHENYI SA son realizadas en violación y fuera del objeto social declarado.
En setiembre la sociedad es adquirida por Gustavo Fabián Elías y Norberto Domingo Torres. Su domicilio legal es Alicia Moreau de Justo 1930, oficina 108 de esta ciudad.
En su balance por el ejercicio irregular comprendido entre el 1º de diciembre de 2002 y el 30 de junio de 2003, Chenyi S.A. declara una ganancia después de impuestos de $ 172.804,75. Esta empresa prestó servicios por valor de 16.6204.404,61 mientras que contrató fletes para realizar este servicios por $ 14.380.208,85.
Los "brillantes" resultados económicos de la empresa, vienen de la mano de la asunción a la Presidencia de Néstor Kirchner y, llamativamente, haber conseguido a su único cliente, YPF S.A.
En su balance cerrado el 30 de junio de 2004, Chenyi S.A.declara una ganancia después de impuestos de 738.894,60. Durante este ejercicio presta servicios de flete para el transporte de metanol para la empresa Repsol YPF, por valor de 47.796.679,86, mientras que contrata fletes por $ 42.419.427,34.
La contratación de fletes reflejada en el balance demuestra que la empresa, cuyo objeto social no contemplaba este tipo de servicios, no posee un solo camión. Solo puede prestar el servicio a través de la contratación de terceros.
Chenyi SA solo actúa como "gerenciadora" del contrato. Intermedia en forma "parasitaria" entre la empresa y los verdaderos prestadores, los fleteros. Esto, desvirtúa el contrato y encarece en forma indebida el servicio y valor del contrato.
Asimismo durante este ejercicio adquiere un lote de terreno en la Ruta Nacional 22, con el objeto de ampliar la capacidad del emprendimiento de Centro de verificación de flota y parador de camiones en Plaza Huincul.
En el Balance cerrado el 30 de junio de 2005, la sociedad declara una ganancia después de impuestos de $ 1.265.469,94. Asimismo factura por servicios de fletes prestado en el país y en el exterior $ 63.875.716,14, mientras que contrata fletes a terceros por $ 54.940.553,53.
Durante este ejercicio la empresa adquiere el predio donde funcionaba el centro de servicios y parador de Camiones de Bahía Blanca, inmueble ubicado en la Ruta Nacional Nro 3 Km 697,5.
Durante los ejercicios cerrados el 30 de junio de 2006 la ganancia de la empresa es de $ 1.720.581,46 mientras que su facturación por servicios asciende a $ 58.556.659,69. En el ejercicio siguiente las ganancias descendieron a $ 312.457,16 aumentando sus ingresos por prestación de servicios a 69.509.500,48, mientras que contrata fletes de terceros para llevar adelante el servicio por 58.861.462,36.
Asimismo, la Memoria de dicho ejercicio informa que comenzó la construcción de un hotel de cuatro estrellas en la localidad de Plaza Huincul. Esta obra fue declarada de interés provincial, lo que le ha permitido acceder a un crédito del EMIN por $ 2.000.000, a tasas accesibles y con períodos de gracia.
También señala la adquisición de un predio de 2.8 hectáreas, sobre la Ruta 76, dentro del ejido municipal de Olavarría, para construir un parador en la zona.
En su balance al 30 de junio de 2008 la empresa expone ingresos por prestación de servicios de $ 90.995.742,24, mientras que la contratación por flete fue de $ 66.085.776,04. La ganancia del ejercicio fue de $ 2.897.942,48 después de impuesto.
Llama la atención que una empresa sin antecedentes en el rubro y sin camiones propios haya sido beneficiada con un contrato tan importante de una empresa de primera línea nacional. A lo que debe agregarse que para dar dicho servicio subcontrate a fleteros, en una especie de gerenciamiento del contrato.
Cabe mencionar que Chenyi S.A. adquirió en el 2008 el 51 % de la sociedad IVETRA S.A., mientras que el otro 50 % corresponde a SELCA SRL, sociedad constituida en la Pcia. de Bs. As. cuyo titular es Daniel Hugo Llermanos, letrado vinculado a Moyano.
Ivetra S.A. fue elegida en el 2008 por la Administración Nacional de Puertos, para administrar el cobro de un canon de u$s 14 más IVA por cada contenedor que se maneje en el puerto de Buenos Aires. Parte de los fondos se destinan a la construcción de paradores en la zona.
IVETRA S.A también se encuentra siendo investigada por la Justicia Penal por la celebración del contrato con la ANP.
Frente a una nueva etapa en la vida de la mayor empresa de la argentina, con un participación estatal mayoritaria y la toma del control en la decisiones empresariales, resulta absolutamente necesario otorgar la mayor transparencia a las relaciones contractuales que mantiene YPF S.A con sus proveedores.
En virtud de ello, resulta incompatible con los fines invocados por las autoridades nacionales, que se mantengan relaciones comerciales con empresas de dudosa composición societaria e involucradas en diversas causas penales.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
OCAÑA, GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD
GARRIDO, MANUEL CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 131 (2013), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996