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PROYECTO DE TP


Expediente 2909-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE OBRAS HABITACIONALES POR PARTE DE LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO, CON FINANCIAMIENTO TOTAL O PARCIAL DEL PROGRAMA FEDERAL DE VIVIENDA.
Fecha: 01/06/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 60
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, dependiente de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, en relación a la ejecución de obras habitacionales por parte de la Fundación Madres de Plaza de Mayo, con financiamiento total o parcial del Programa Federal de Vivienda, tenga a bien informar a esta Honorable Cámara lo siguiente:
Identificación de cada uno de los proyectos ejecutados o en ejecución, precisando: jurisdicción de emplazamiento y localización de los mismos, procedimiento de contratación utilizado, fecha de adjudicación, monto contratado, tipología y características generales de las obras, comitente y responsable de la certificación, fecha de inicio y terminación (realizada o prevista), porcentajes de ejecución física y financiera a la fecha, identificación fiscal de subcontratistas si los hubiese, cantidad de viviendas terminadas, entregadas y escrituradas.
Costo de obra promedio en cada jurisdicción, para idéntica o similar tipología de obra, por vivienda y metro cuadrado terminado, relevado en el marco de las auditorias realizadas anualmente por la citada Subsecretaria.
En caso de haberse detectado irregularidades en el desarrollo de las obras comprometidas, medidas adoptadas por las autoridades competentes y sanciones aplicadas en cada caso. De haberse efectuado denuncias judiciales, detallar fecha, carátula, juzgado y estado de la causa.
Toda otra información que resulte de interés que estime pertinente.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El déficit habitacional y las dificultades de acceso a una vivienda digna se encuentran entre las principales preocupaciones de nuestra ciudadanía.
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, existían en aquel año más de 2,6 millones de hogares habitando viviendas deficitarias, dentro de las cuales mas de 600 mil viviendas estaban en estado crítico requiriendo una urgente solución de reemplazo para alojar dignamente a sus moradores. No estaban conectadas a redes de agua, cloacas y gas mas de 2,8 millones de unidades; había más de 420 mil hogares habitando viviendas con hacinamiento por cuarto y más de 1,3 millones de hogares en situaciones no seguras de tenencia. Todo ello sin decir que unas 60 mil familias se constituyen cada año y por ser de clase media no son incluidas en ningún plan público de viviendas y la falta de crédito hipotecario las condena a alquilar o compartir la vivienda con sus padres o directamente a no poder formar una familia.
En este marco de grave situación habitacional el Estado Nacional y los Estados Provinciales y la CABA han venido realizando algunas acciones que buscan mitigar los efectos negativos que tales carencias habitacionales producen sobre buena parte de la población argentina. Y es así como se han diseñado y llevado a cabo obras de construcción, mejoramiento y terminación de viviendas que para la Provincia de Buenos Aires habrían significado terminar solo unas 7.300 viviendas por año desde 2003 y para el país todo unas 39 mil unidades anuales. Este último número se encuentra cercano a los históricos anteriores, pese a que se ha dicho que se han destinado más recursos que nunca antes en la historia.
Cabe preguntarse entonces si estos recursos adicionales que se dice se han volcado a la construcción de viviendas fueron gestionados y gastados de manera eficiente, es decir con el mejor producto y el menor costo posible para el mismo.
Los datos disponibles de la Auditoría Anual 2009, que realiza la Subsecretaría de Vivienda de la Nación, no parecen ir en este sentido.
En particular muestran que algunos proyectos en ejecución dentro del Programa Federal de Viviendas tienen costos de convenio por unidad de vivienda muy superiores al promedio general para el mismo subprograma, particularmente los gestionados por la Fundación Madres de Plaza de Mayo, objeto de diversas acusaciones de irregularidades.
A efectos de poder establecer con precisión la correcta aplicación de los recursos públicos aquí involucrados, solicito a mis pares el acompañamiento necesario para la aprobación del presente proyecto de resolución, solicitando al Poder Ejecutivo información pertinente.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO BUENOS AIRES PERONISMO FEDERAL
PEREZ, ALBERTO JOSE SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
IBARRA, EDUARDO MAURICIO SAN JUAN PERONISMO FEDERAL
PANSA, SERGIO HORACIO SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
GARCIA, IRMA ADRIANA LA PAMPA PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia)
VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
29/06/2011 CONTINUACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 130 (2012), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 21/03/2012