La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Su beneplácito e interés parlamentario por la conferencia- debate organizada por la Comisión de Derechos Humanos del Colegio de Abogados de Lomas de Zamora, el Foro Nacional de Derechos Humanos y Acción Humanitaria, el Centro de Estudios del Sur, Asociación por el Bien Común de los Encauzados Penales, y el Centro de Investigación y Gestión del Conurbano que se llevara cabo el día 31 de mayo de 2006 a las 18 hs. en la sede del Colegio de Abogados ya mencionado, y que tendrá como eje central, los "Derechos de los Privados de Libertad".

Señor presidente:

El Servicio Penitenciario es una Fuerza de Seguridad de la Nación que depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y tiene por misión la custodia y guarda de los procesados, y la ejecución de las sanciones penales privativas de libertad, de acuerdo con el orden jurídico vigente.

En la actualidad en nuestro país existen innumerable cantidad de penados privados de su libertad que se encuentran muchas veces en situaciones de conculcación de sus derechos y garantías procesales, que ellos y sus familiares no pueden revertir por estar a veces desinformados o por encontrarse en una situación social económica y cultural desfavorable .

Esta desinformación, abarca también a gran parte de la población, que esta al tanto a veces de las condiciones infrahumanas y de hacinamiento en que los mismos viven por estar las cárceles colapsadas por la superpoblación, pero no conocen los derechos y garantías que nuestra ley fundamental consagra para los penados en su Artículo 18 ultima parte, en donde establece "Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable al juez que la autorice.

El Foro Nacional de DD. HH y acción humanitaria, tiene como uno de sus objetivos efectuar un abordaje de la situación de superpoblación en el ámbito de las Unidades Penitenciarias de la Provincia de Buenos Aires y posteriormente en el resto del país; realizar análisis de factores legales y prácticas judiciales que han contribuido al notorio incremento de las personas detenidas en los últimos años; y formular recomendaciones a efectos de contribuir a hacer efectivos los Derechos Humanos de las personas privadas de libertad, consagrados en las declaraciones y tratados internacionales, en nuestra Constitución Nacional y Provincial, y en nuestras leyes.

A través de las periódicas visitas a Unidades Penitenciarias realizadas por Voluntarios en Derechos Humanos y Acción Humanitaria (PNUD / ONU), se efectúan relevamientos constantes de las condiciones de vida de las personas detenidas, con la finalidad de prevenir, detectar y analizar distintos hechos, acciones y situaciones, que afecten sus derechos.

El nivel de superpoblación y hacinamiento carcelario alcanzado en los últimos seis años, han promovido un estado de cosas que hace necesaria la existencia de un proceso de cambios radicales.

En ese sentido, la finalidad de la presente actividad es efectuar un aporte al necesario cambio que debe darse en la problemática carcelaria.

La transformación de la realidad carcelaria exige la participación, el debate y acciones de parte de los poderes de los distintos estados provinciales y del estado nacional,

Esta transformación se desarrollara primero en un marco de reformas legislativas, y posteriormente con criterios y prácticas judiciales acordes con la actualidad y realidad del penado, todas dirigidas a encontrar soluciones a estos problemas.

Deviene necesario, lograr para los privados de libertad, el acceso a la realización de actividades laborales, educativas o formativas; eliminar todo rasgo de violencia existente en varias Unidades, causante de muertes y graves afecciones a la integridad psicofísica, desterrar de los ámbitos de detención las torturas y maltratos; las costumbres de convivencia violenta existentes entre las personas detenidas, son situaciones que van delineando un sistema en el que se producen graves violaciones a los derechos humanos de aquellos que se encuentran privados de libertad.

Por todo lo expuesto, es que solicito a los compañeros diputados acompañen con su voto el presente proyecto de declaración.