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PROYECTO DE TP
Expediente 2872-D-2008
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE LA EMPRESA ESTATAL ENERGIA ARGENTINA SA (ENARSA) Y LA PROVINCIA DEL NEUQUEN, PARA LA CREACION DE UNA BASE DE DATOS INTEGRAL DE LOS HIDROCARBUROS (ARCHIVO) QUE CONTENGA INFORMACION GEOLOGICA DE LA ACTIVIDAD HIDROCARBURIFERA EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN.
Fecha: 04/06/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Expresar su
beneplácito por la firma del Convenio entre la Empresa Estatal
Energía Argentina S.A. (ENARSA) y la Provincia de Neuquén
para la creación de un Base de Datos Integral de los
Hidrocarburos (Archivo), que contenga la información
geológica de la actividad Hidrocarburífera en la Provincia de
Neuquén.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 4 de junio del corriente
año se firmó un Convenio con la Empresa Estatal Energía Argentina
S.A. (ENARSA) y la Provincia del Neuquén para crear una Base de
Datos que contenga la información geológica de la actividad Petrolera
de la provincia del Neuquén en el marco de la Resolución 1299/06 del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la
Nación. Todo en congruencia del Artículo 3º de la mencionada
Resolución en la que se invitaba a las Provincias productoras de
Hidrocarburos a adherir al Convenio Marco para la Generación de la
Base de Datos Integral de los Hidrocarburos en sus respectivas
jurisdicciones.
Es objetivo del Convenio
la generación de una Base de Datos, cuya conformación, incluye la
generación de un Banco de Datos, donde se organizará toda
información técnica vinculada a las actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos que se ha realizado, y que se realizará en
el territorio provincial.
Resulta de interés
primordial para la Provincia de Neuquén, y a la Nación en particular, la
organización de un Banco de datos Integral de Hidrocarburos,
teniendo en cuenta que la información y datos primarios vinculados a
la exploración y explotación de hidrocarburos constituyen la plataforma
de partida para la concreción de nuevos descubrimientos, y para la
planificación de inversiones que se deben realizar en el sector.
A+demás la coyuntura energética
regional, la organización y conservación, la digitalización de toda la información
hidrocarburífera se ha transformado en una prioridad nacional dado que además,
los datos primarios de exploración y explotación se encuentran dispersos en manos
de diversos operadores, no resultando accesible para aquellos interesados en
realizar inversiones en el país, dificultando además la toma de decisiones en
política energética.
Resulta entonces, necesario y de vital
importancia para el crecimiento sostenido de nuestro país reactivar el proceso de
exploración y posterior explotación de hidrocarburos a efectos de mantener y
aumentar las reservas existentes.
Por ello, este convenio
busca consolidar toda la información que a la fecha esta distribuida
entre distintos organismo gubernamentales: entre ellos Estado
Nacional, la Provincia y las empresas Petroleras que operan en la
región.
A partir de ahora, debe reunirse,
inventariarse, organizarse y digitalizarse toda la información existente, y deben
disponerse acciones conducentes para conservar toda la información de
exploración y explotación de hidrocarburos que obre bajo cualquier formato, a los
fines de preservarla en la forma más adecuada, como indican las mejores prácticas
en la materia.
En tal sentido, la Provincia
de Neuquén cuenta con un total de 138 bloques hidrocarburíferos de
los cuales solo 55 se encuentran en producción efectiva y los 83
restantes están disponibles para su exploración y posterior
explotación. La información hidrocarburífera comprende, además un
conjunto de registros y elementos físicos vinculados a sus actividades
Para ello, se generará -concreta y
efectivamente- un espacio que dará respuestas e información a los
requerimientos de asistencia técnica sobre las áreas, yacimientos, además de
aportar los recursos y asesoramiento a la planificación, continuidad y consolidación
de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos que se han
realizado, y que deban realizarse en el territorio provincial.
El artículo 124 de la
Constitución Nacional, segundo párrafo, reconoció el dominio
originario a las provincias sobre los recursos existentes en su territorio.
Este mandato constitucional debe ser cumplido dentro de un riguroso
respeto del régimen federal, otorgando a la actividad la coordinación y
coherencia que su importancia en la economía nacional requiere.
Dicho dominio además
importa, dentro de sus respectivas jurisdicciones, el ejercicio de todas
las facultades atinentes a procurar la adecuada protección, exploración
y explotación de tales recursos.
A su vez,
el sentido e interés del Convenio Marco es de colaboración y
asistencia, respetando las jurisdicciones propias de cada ámbito de
aplicación.
El Acuerdo Federal de
Hidrocarburos, firmado en octubre de 2006, entre el Poder Ejecutivo
Nacional y las provincias productoras de hidrocarburos, previó entre
otros puntos, crear una Comisión de trabajo técnica que tendrá la
misión de proponer a la secretaría de Energía y a las provincias
productoras la coordinación de una base de datos integral de los
hidrocarburos.
La Resolución MPFIPyS Nº
1299/06, en su artículo tercero invita a la adhesión de los estados
provinciales, ya que las provincias son titulares de la información de las
áreas hidrocarburíferas. La propuesta está motivada por la sanción de
la Ley 26.197 conocida como "Ley Corta", mediante la cual el Estado
nacional transfiere la administración de los yacimientos de
hidrocarburos que se encuentren en sus respectivos territorios, lecho y
subsuelo del mar del que fueren ribereñas.
Esta iniciativa permitirá
resguardar y procesar toda información hidrocarburífera primaria para
analizar zonas y atraer mercados potenciales. Con esta información la
Provincia de Neuquén podrá elaborar políticas relacionadas con la
exploración y explotación de sus yacimientos petroleros.
Por todo ello es que
solicitamos la aprobación de este proyecto de declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
MASSEI, OSCAR | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
18/09/2008 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones como proyecto de resolución |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1119/2008 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION | 30/10/2008 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 03/12/2008 | APROBADO |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 05/08/2009 |