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PROYECTO DE TP


Expediente 2806-D-2011
Sumario: DON ANDRES GUAZURARI Y ARTIGAS "COMANDANTE ANDRESITO": DECLARACION DE HEROE NACIONAL Y OTORGAMIENTO DEL GRADO MILITAR DE GENERAL DEL EJERCITO ARGENTINO.
Fecha: 26/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 56
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


(Por medio del presente proyecto de Ley pretendemos declarar Héroe Nacional y otorgar el Grado de General del Ejército Argentino a Don Andrés Guazurarí y Artigas, conocido entre sus soldados como "Comandante Andresito" y Crear una Comisión Investigadora para la ubicación de los restos mortales del mismo, a efectos de resolver su repatriación)
Artículo 1: Declárese Héroe Nacional a Don Andrés Guazurarí y Artigas, conocido por sus soldados como "Comandante Andresito".
Artículo 2: Otórguese el grado militar de General del Ejército Argentino a Don Andrés Guazurarí y Artigas por su participación en la gesta emancipadora de los pueblos americanos.
Artículo 3: Créase una Comisión Investigadora para la ubicación de los restos mortales de Don Andrés Guazurarí y Artigas a efectos de resolver su repatriación.
Artículo 4: .- La Comisión Investigadora para la ubicación de los restos mortales de Don Andrés Guazurarí y Artigas, estará integrada por siete miembros:
Uno en representación del Ministerio de Defensa
Uno en representación de la Cancillería Argentina
Uno en representación de la Secretaría de Cultura de la Nación
Un historiador especializado en el libertador de los pueblos misioneros elegido por la Provincia de Misiones
Un historiador especializado en el libertador de los pueblos misioneros elegido por la Provincia de Corrientes
Dos representantes del pueblo Mbyá Guaraní, elegidos por el Consejo de Ancianos, Guías Espirituales y Caciques de la Nación Mbyá, considerados hijos y directos herederos del Comandante Andrés Guazurarí y Artigas
Artículo 5: Institúyase el 30 de noviembre, natalicio de Don Andrés Guazurarí y Artigas, como Día del Soldado de la Emancipación Americana
Artículo 6: Incorpórese la fecha mencionada en el calendario de actos y conmemoraciones oficiales de la Nación.
Artículo 7: Comuníquese al Poder Ejecutivo
Artículo 8: De Forma.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Andrés Guazurarí nació el 30 de noviembre de 1778, en Santo Tomé -Corrientes- ó en Sao Borjas -Río Grande Do Sul-, históricos poblados de las misiones de la Compañía de Jesús a orillas del río Uruguay. Se crió en las comunidades guaraníes que sostuvieron a las estancias jesuitas hasta su expulsión, cobijando en su conciencia la clara diferencia entre un hombre libre y la carne de la encomienda.
Desde muy joven se sumo a las luchas de la Revolución de Mayo junto a Rocamora y Belgrano, circunstancias tras las cuales conoce a quien fuera su compañero y padrino, Don José Gervasio Artigas, el segundo Jefe de las Fuerzas Orientales.
Andresito, como lo llamaban los soldados del Ejército Emancipador, abrazó la causa del Protector de los Pueblos Libres, y desarrolló acciones políticas y militares con el propósito de avanzar en el pensamiento político federal, la liberación de los pueblos de la región - refiriéndonos a las Provincias de Corrientes y Misiones-, la democratización institucional de los mismos a través de los cabildos populares con representación de jefes guaraníes, tapes y abipones, y su integración federativa.
En 1815 fue designado Ciudadano Capitán de Blandengues y Gobernador de la Provincia de Misiones y a partir de esta designación, con el grado militar de Comandante General, encabezó las campañas militares que configuraron el mapa de la Nación Argentina con los territorios que en la frontera norte hoy lo conocemos:
1- El territorio misionero
1.1. 1815- Campaña del Río Paraná, recuperación de los pueblos misioneros del Gobierno de Paraguay.
El Comandante General Andres Guacurarí Artigas, entre 1815 y 1819 fue la más alta autoridad militar en el nordeste argentino. En este período encabezó varias campañas. La reconquista de los cinco pueblos del Paraná ubicados en la actual Provincia de Misiones que desde la derrota y capitulación del General Belgrano en el Paraguay habían quedado en posesión del gobierno paraguayo, concluyendo con éxito en el año 1815.
El historiador José Francisco Machón relata: "Es en su primer año de pública actuación, 1815, en el que no sólo logrará reincorporar el departamento de Concepción, ocupado por los paraguayos desde fines del año anterior, sino
también, y luego de su resonante victoria en Candelarias, el 12 de septiembre, los 5 pueblos que habían quedado en "custodia" del gobierno de Asunción desde 1811, estableciendo el Paraná, como límite fronterizo de su provincia".
1.2. 1816-1817- Campaña del Río Uruguay, contra la invasión portuguesa de Chagas Santos. En 1816, al frente de los misioneros se lanzó a la reconquista de los siete pueblos del oriente del río Uruguay ubicados en los territorios de los estados actuales del sur del Brasil los que se hallaban, desde la invasión de 1801 bajo la Corona de Portugal. Esta campaña fracasó militarmente y la contraofensiva de los portugueses provocó la destrucción de quince pueblos de la costa del Uruguay -desde Corpus hasta Yapeyú- que fueron saqueados e incendiados por el ejército del Brigadier Francisco das Chagas Santos.
Lejos de representar una derrota, la resistencia bravía del Comandante Andresito significó en términos de planificación militar un importante retraso para el imperialismo portugués en su intento de anexión del territorio.
En lo que al imaginario social se refiere, Andresito fue el líder de la resistencia territorial más importante que hayan vivido los pueblos misioneros del río Uruguay, aglutinando bajo su mando a los indios y dando visibilidad a un sujeto social y cultural determinado: "La fragua del ejercito guaraní del Comandante Andresito".
1.3.- En territorio correntino 1818 - Campaña de Recuperación Federal de la Provincia de Corrientes
Andresito se dirige, hacia 1818, a la capital de Corrientes para asumir el cargo de quién había sido desplazado por un golpe organizado desde Buenos Aires por el Directorio. Buenos Aires quería eliminar a Artigas y sus ideales de federalismo auténtico con autonomía de las Provincias que rechazaban el centralismo porteño. Sus tropas triunfan en 1818 en Caa- Catí y en Saladas.
"Los correntinos, que tenían motivos para odiar al usurpador extranjero, se habían pronunciado en la defensa del territorio. El Director (Pueyrredón) no quiso arriesgar otra expedición militar contra Corrientes y prefirió maquinar intrigas y conspiraciones. Mientras los portugueses atacaban la costa del Uruguay, algunos políticos correntinos, ayudados con armas y dinero por el gobierno porteño, promovieron una revolución contra el gobernador Méndez y sorpresivamente le derrocaron del poder (mayo de 1818). Poco les duró su fortuna, porque Andrés Artigas, abandonando las Misiones, vino sobre Corrientes y derrotò a los directoriales quedando dueño de la situación. Después de tratar duramente a los revolucionarios y sus familias, Andresito repuso al gobernador Méndez" Esta contextualización de José Luis Busaniche
en el prólogo de "José Miguel Carreras por William Yates- 1820 1821", nos ubica en la oportunidad histórica en la que jugó la figura de Andresito.
Entre las voces revisionistas que profundizan el sentido de este proceso político singular y arraigado en las clases populares de ancestral origen, está la del historiador Arturo Zamudio Barrios que dice: "... el artiguismo significó: movida por gran parte de la Sociedad Civil de la época -artesanos, campesinos, trabajadores negros e indios- , el viejo reclamo de autonomía, consagrado por un Congreso en 1814, conduce a Corrientes a constituir, con Uruguay, Entre Ríos y Misiones, la Confederación Oriental del Paraná. Buenos Aires, sus amigos ingleses y Portugal arrojan sobre ella tropas portuguesas y porteñas. ¿Por qué interviene en Corrientes, Andresito? En 1818, los amigos del arreglo con Buenos Aires a cualquier costo, aprovechan la lejanía de las tropas correntinas para dar un golpe de Estado. El pueblo menudo se alza; Andrés Artigas, con gran habilidad, elude -más que aplasta- las escasas defensas y cae sobre la Capital. Castigo a los conspiradores: arrancar con la mano el pasto de las plazas de la ciudad, cuando una traición en ese tiempo se castigaba bastante más cruelmente. Paz, por ejemplo, que no era indio, cuando frustra un complot en Alto Perú, corta las cabezas de los complotados y las coloca en picas"
Entre 1818 y 1819, el gobierno de la provincia estuvo a cargo de Andrés Guazurarí; rechazado de plano por el patriciado local por su origen guaraní, Guazurarí fue sin embargo un gobernador prudente e ilustrado.
El 10 de octubre de 1818, el Comandante Campbell rechaza el ataque de una flotilla paraguaya en el puerto de Corrientes, frustrando el rescate que intentaran de las dos naves con armamento de guerra. Pero luego se dirige aguas abajo, dejando a la Ciudad sin la protección naval necesaria. Andrés Guazurarí Artigas con solo dos cañoneras protagoniza un nuevo hecho histórico de defensa de la soberanía. "El rechazo que hizo de una invasión paraguaya, esta en la historiografía paraguaya pero en la nuestra no figura con la importancia que debiera", señala Francisco Machón, y agrega que "vinieron los paraguayos a tomar la Ciudad de Corrientes el 10 de noviembre de 1818, aprovechando que el comandante de Marina no estaba en la provincia, y fue Andresito con su ejercito quien detuvo la invasión".
Arnaldo Gómez, de la Comisión de Homenaje a Andrés Guazurarí y Artigas de Corrientes publica en una carta de lectores del mes de marzo de este año, sobre el retiro de sus tropas de la Ciudad de Corrientes . "Un día como hoy de 1819, Andresito Artigas se retiraba de Corrientes. Repuesto Méndez en septiembre de 1918 las tropas Misioneras permanecieron en Corrientes algunos meses para garantizar el orden. En diciembre recibe órdenes de partir hacia Asunción del Cambay para realizar concentración de tropas guaraníes en vista a futuros planes bélicos.". Y citando a Salvador Cabral, transcribe
"....concluida la organización de la provincia, con su Cabildo electo, con sus autoridades de campaña designadas, con los puertos cerrados a los enemigos y Campell vigilando el río, con la Tienda del Ejército Guaraní vendiendo lo que podía, con las rentas generales de la provincia funcionando regularmente, y ya liberados los indios, esclavos sirvientes y por lo tanto trabajando todo el mundo para poder comer, Andrés Artigas debe marchar hacia Goya"
Y en marzo del 19, dejando destacamentos en Corrientes y en Goya, se retiran al este, al llamado de la guerra grande, Andrés Guazurarí Artigas y el ejército guaraní.
2 - 1819 - Campaña hacia los pueblos misioneros orientales del Río Uruguay, contra los invasores portugueses.
La cuarta y última campaña militar de Andresito es en 1819, en el segundo intento de llevar adelante la reconquista de los siete pueblos de las Misiones Orientales del Río Uruguay, usurpados por la Corona Portuguesa con la invasión de 1801. De resultas de esta derrota, Andresito cae prisionero y es llevado a Porto Alegre y luego a Río de Janeiro.
Fue derrotado en el Paso de Itacurubi sobre el Río Icamacuá, donde es herido y luego de escapar, habiendo ordenado la retirada, es alcanzado junto al río Uruguay por una partida al mando del Sargento Joaquín Santiago, perteneciente a las fuerzas del Mariscal Abreu. Tomado prisionero fue trasladado y torturado en los calabozos de Porto Alegre primero y a la cárcel del terror de los esclavistas en Islas Das Cobras, posteriormente.
El artiguismo en Corrientes tuvo una repercusión extraordinaria como aglutinante de los sectores populares y su adhesión a la emancipación americana.
Recientemente, se dio a conocer en un proceso de revitalización de la celebración popular de San Baltasar, el destino de esta fiesta tan propia de la población afro que formó parte del ejercito artiguista. Dice al respecto el músico e investigador uruguayo Yabor : "La "Fiesta de San Baltasar honra en forma individual a uno de los Tres Reyes Magos de la Epifanía Cristiana, que es instituido hace dos siglos a la categoría de Santo Patrono por los mulatos y negros orientales. Es, asimismo, un homenaje a los soldados de Artigas y sus familias, quienes llevaron consigo el candombe, patrimonio de música y danza, que como herencia fue dejada a su paso en la provincia de Corrientes (1814 -1820)"
Juan González de la Central de Trabajadores Argentinos e integrante de la Comisión pro Repatriación de los restos del Comandante Andrés Guazurarí Artigas, plantea cuando considera que Andresito es el primer desparecido social y político americano que "es necesario conocer la figura de Andresito en
el proyecto de un verdadero federalismo popular y la participación de Corrientes en la Liga de los Pueblos Libres, ya que fue una de las primeras provincias en declarar la independencia de todo poder extranjero y una clara definición sobre la tenencia de la tierra".
3- El destino del Comandante Andresito
Che Comandante Andresito,
(chamamé del Padre Julián Zini y Mario Boffil)
De Sao Borja a Porto Alegre,
maniatado en cuero fresco,
te llevaron caminando
como antaño a tus abuelos...
Te engrillaron los tobillos,
pero no tu viejo sueño que,
Según se rumorea,
logró escapar y anda suelto...!
Paisano de San Martín, hijo de Artigas
sabemos que tú lanza montonera
marca el rumbo verdadero...
Y en las fronteras del alma,
junto al río de los sueños,
tu sombra sigue de guardia
igual que un tigre en acecho...!
El 17 de junio de 1821 zarpa desde Río de Janeiro el bergantín inglés "Francia" llevando a Montevideo a los prisioneros artiguistas que eran liberados por gestión del embajador español Conde Casa Flores, no siendo Andresito de la partida. Ante el reclamo del Conde Casa Flores por la ausencia del jefe indio entre los liberados, le responden que antes de embarcarse fue nuevamente retenido por participar en una gresca callejera y desde entonces no se conoce su destino final, convirtiéndose en un desaparecido político social del siglo XIX.
Es por eso que, en la desaparición de Andresito, se ve reflejada la desaparición de tantos luchadores indios que pelearon en la gesta emancipadora americana.
El 1 de junio del 2005 es considerado y aprobado por el Senado de la Nación el proyecto 0359, del Senador Mario Losada, donde se declara de interés el proyecto de repatriación de los restos del Comandante Andresito - impulsado
por la organización Flor del Desierto- , y asimismo se recomienda la incorporación de esta cuestión en la agenda de trabajo de la Comisión Bicameral del MERCOSUR. También otras iniciativas de legisladores se han impulsado en las Cámaras como el proyecto 0432-D- 2005, del Diputado Sartori, promoviendo el interés cultural y educativo de este proyecto.
El 4 de marzo del 2007 salió publicado una nota en el diario Página12, donde se rememora al Comandante Andresito en la tierra misionera, de la siguiente
manera: "hacia fines de 1812, ya como comandante de las Misiones Occidentales, Andrés Guazurarí ejerció la gobernación de la provincia con una fuerte decisión, propiciando una reforma agraria y ocupándose de la liberación de los aborígenes que permanecían esclavos. Cuando el general Artigas cayó vencido, sus enflaquecidas legiones estaban conformadas sólo por indígenas de Misiones. Andresito fue llevado hasta una cárcel de Brasil a pie, y se cree que murió prisionero, probablemente en 1822". La periodista Marina Combis, cierra de modo consistente con una apreciación que expresa la síntesis del imaginario social misionero en torno a la figura del Comandante Andresito. "Más allá de la leyenda, Andresito se convirtió en un símbolo de la lucha contra la esclavitud y su vida se orientó a la defensa de la libertad"
En los años 2007 de la Diputada Araceli Méndez de Ferreyra presente el proyecto de Ley 1777-D-2007, sentando las bases de la presente solicitud y visibilizando las acciones de los grupos y comisiones de homenaje al Héroe nordestino. El mismo es reproducido por su cofirmante. El Diputado Nacional Eduardo Galantini en el año 2009. Ambos diputados representantes de la Provincia de Corrientes. Estos proyectos fueron aprobados en Comisión, tal como lo comprueba la OD 1568 del 2008
También en el año 2009, la Diputada por Misiones Julia Perié presenta el proyecto 2517-D-2009 en el que solicita la reglamentación de la Ley 23420, solicitando la construcción de un monumento al Comandante Nacional Andresito Guazurari y Artigas, publicada en el Boletín Oficial N 26085 del 13 de febrero de 1987
La figura del Héroe, reservada a quien da la vida por la Patria, se ajusta en el caso de Andresito Artigas al ser secuestrado y encontrar su final presuntamente en el traslado hacia el territorio artiguista por parte de los portugueses.
Planteo palabras escritas en documentos por el Comandante General Don Andrés Guazurarí y Artigas y pongo a consideración de mis pares la envergadura de estos actos para fundamentar el artículo 1 del presente proyecto: : "He puesto mi ejército delante de los portugueses, sin recelo
alguno, en las brillantes armas auxiliadoras y libertadoras solo con el fin de dejar a los Pueblos en el pleno goce de sus derechos, esto es, para que cada pueblo se gobierne por sí, sin que ningún otro español, portugués o cualquier otra Provincia se atreva a gobernar."
Debido al valor de las estrategias de guerra y a la capacidad de liderar, aún con escasos recursos, la resistencia ante el avance sobre las poblaciones y el territorio nacional, en acciones militares que evidenciaban su sagacidad y heroísmo, mis pares, antecesores en la autorías de4l presente proyecto de Ley, proponían el reconocimiento y la restitución del antiguo grado militar del Comandante General Don Andrés Guazurarí y Artigas, en mi análisis del tema he concluido en que el cargo de "Comandante General" no era un Grado militar sino un Cargo Político Militar otorgado por la Liga de los Pueblos Libres que creara Artigas, es por eso que en el Artículo 2 del presente proyecto solicito se le Otorgue el Grado de GENERAL DEL EJERCITO, ya que como se desprende de la historia que se refleja en estras páginas, el territorio nacional no sería el actual sin la actuación brillante y valiente del Comandante Andresito y sus tropas Guaraníes, propuesta compartida por muchos sectores de la sociedad civil, el mundo académico y el movimiento obrero argentino que inspiraron esta iniciativa.
La conformación de la Comisión propuesta en el articulo 4 invoca a los sujetos inspiradores del presente tanto como a los estamentos institucionales de competencia en estas acciones. Considero que es ajustada la apreciación de "primer desaparecido" para el Comandante Andresito y en momentos en que la integración regional nos permite acercarnos a los países hermanos con una mirada más justa y de reconocimiento sobre los otrora crímenes contra los pueblos, es de importancia la institucionalización y consideración como tema de Estado de la recuperación de los restos.
Los artículos 5 y 6 del presente proyecto fundamentan la necesidad del reconocimiento del país federal al último aglutinador de los indios guaraníes y tapes, al último jefe indio que - como dice Francisco Machón- "... caudillo americano, ... soñador, ... creyó posible integrar a sus hermanos guaraní a un sistema donde, como iguales, se les permitiera vivir en paz, en unión y en libertad. Si bien su lucha fue utópica para su época, constituye un ejemplo para los que creemos en la humanidad". Este proyecto tiene como propósito legitimar la verdad histórica en torno a la figura de Andrés Guazurarí Artigas, intentando construir una memoria coherente con los principios de la emancipación americana a los que nuestro pueblo siempre ha suscripto y sostenido con la sangre de los pobres, con los hijos de la tierra.
Por estas razones, solicito a los Señores Diputados acompañen con su firma este Proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CHIENO, MARIA ELENA PETRONA CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
VIDELA, NORA ESTHER SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
REGAZZOLI, MARIA CRISTINA LA PAMPA PARTIDO JUSTICIALISTA LA PAMPA
CALCHAQUI, MARIEL TIERRA DEL FUEGO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
FERRA DE BARTOL, MARGARITA SAN JUAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
BELOUS, NELIDA TIERRA DEL FUEGO SOCIAL PATAGONICO
BARRANDEGUY, RAUL ENRIQUE ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PILATTI VERGARA, MARIA INES CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)
LEGISLACION GENERAL
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA PILATTI VERGARA (A SUS ANTECEDENTES) 30/11/2011